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廣東省政府采購　　　公開招標(biāo)文件采購計(jì)劃編號(hào)：441802-2025-01884采購項(xiàng)目編號(hào)：0724-2531QY094681項(xiàng)目名稱：2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目采購人：清遠(yuǎn)市清城區(qū)交通運(yùn)輸局采購代理機(jī)構(gòu)：國義招標(biāo)股份有限公司清遠(yuǎn)分公司-第1頁-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)國義招標(biāo)股份有限公司清遠(yuǎn)分公司受清遠(yuǎn)市清城區(qū)交通運(yùn)輸局的委托，采用公開招標(biāo)方式組織采購2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目。歡迎符合資格條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。一項(xiàng)目概述1名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱：2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目采購計(jì)劃編號(hào)：441802-2025-01884采購項(xiàng)目編號(hào)：0724-2531QY094681采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額：5,207,70563元2項(xiàng)目內(nèi)容及需求情況（采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目):采購包預(yù)算金額：5,207,70563元品目號(hào)品目名稱采購標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進(jìn)口產(chǎn)品1-1硬件集成實(shí)施服務(wù)2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目1(項(xiàng))詳見第二章否本采購包不接受聯(lián)合體投標(biāo)合同分包：不允許合同分包合同履行期限：簽訂合同起120個(gè)日歷日內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)交付。二投標(biāo)人的資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書掃描件或復(fù)印件；如投標(biāo)人為自然人的，提供自然人身份證明掃描件或復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。【分公司投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分公司的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件或復(fù)印件。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外】。2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：投標(biāo)文件中提供《資格承諾函》（詳見招標(biāo)公告附件）或同時(shí)提供以下資料：①提供所屬期為2025年3月份或之后任意一個(gè)月的依法繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件，如依法免稅的，則須提供相關(guān)部門出具的證明文件。如投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)沒有發(fā)生業(yè)務(wù)的，則提供稅務(wù)部門出具的納稅證明，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅申報(bào)表。②提供2025年3月份或之后任意一個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門（或稅務(wù)部門）出具的投標(biāo)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證證明材料，如投標(biāo)人無需參加社會(huì)保險(xiǎn)的，則須提供相關(guān)部門出具的證明文件。【注：①依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料】3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：投標(biāo)文件中提供《資格承諾函》（詳見招標(biāo)公告附件）或提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（或財(cái)務(wù)報(bào)表），或2025年3月份或之后任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表，或提供銀行出具的資信證明材料復(fù)印件?！矩?cái)務(wù)報(bào)表須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（或損益表或收支明細(xì)表）】。4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(投標(biāo)人出具聲明函)5）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄：投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。(投標(biāo)文件中提供《資格承諾函》（詳見招標(biāo)公告附件））2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1（2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目）：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。3本項(xiàng)目特定的資格要求：采購包1（2025年智慧交通信息化建設(shè)項(xiàng)目）：1)投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）沒有被列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；投-第2頁-標(biāo)人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgkcourtgovcn/shixin/）沒有被列入被執(zhí)行人；中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）沒有被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料，投標(biāo)人無提供或提供的網(wǎng)站查詢情況截圖與采購代理機(jī)構(gòu)查詢不一致的，按采購代理機(jī)構(gòu)查詢的為準(zhǔn)）。2)①為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目（包組）的其他采購活動(dòng)。(投標(biāo)人出具聲明函)。②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包號(hào)投標(biāo)或者未劃分包號(hào)的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。(投標(biāo)人出具聲明函)三獲取招標(biāo)文件時(shí)間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應(yīng)商應(yīng)從廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpocztgdgovcn/）上廣東政府采購智慧云平臺(tái)（以下簡稱“云平臺(tái)”）的政府采購供應(yīng)商入口進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)后，登錄進(jìn)入項(xiàng)目采購系統(tǒng)完成項(xiàng)目投標(biāo)登記并在線獲取招標(biāo)文件（未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)資格將被視為無效）。售價(jià)：免費(fèi)四提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）五公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(wǎng)(wwwccgpgovcn)、廣東省政府采購網(wǎng)(https://gdgpocztgdgovcn/)；六本項(xiàng)目聯(lián)系方式：1采購人信息名稱：清遠(yuǎn)市清城區(qū)交通運(yùn)輸局地址：清遠(yuǎn)市新城十七號(hào)區(qū)錦霞路5號(hào)聯(lián)系方式：0763-33880932采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：國義招標(biāo)股份有限公司清遠(yuǎn)分公司地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路二十三號(hào)卓越大廈802-804號(hào)聯(lián)系方式：0763-36319123項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：劉先生電話：0763-36319124技術(shù)支持聯(lián)系方式云平臺(tái)聯(lián)系方式：020-88696588開標(biāo)評(píng)標(biāo)服務(wù)專線：020-88696599采購代理機(jī)構(gòu)：國義招標(biāo)股份有限公司清遠(yuǎn)分公司-第3頁-第二章采購需求一、項(xiàng)目概況：說明：1、標(biāo)示“▲”符號(hào)的條款為重點(diǎn)評(píng)分條款，但不作為無效投標(biāo)條款。2、標(biāo)示“★”的為必須滿足的指標(biāo)，任何對(duì)該指標(biāo)的負(fù)偏差或不響應(yīng)將作為投標(biāo)無效處理。3、本章所述設(shè)備參數(shù)如為定值描述的，投標(biāo)人所投產(chǎn)品參數(shù)優(yōu)于描述要求的，不作為負(fù)偏離。4、招標(biāo)文件中如涉及產(chǎn)品的規(guī)格、尺寸等不能從數(shù)量上體現(xiàn)優(yōu)劣的指標(biāo)，且招標(biāo)文件中未具體注明大于或等于或小于要求的，允許±5%的偏離范圍，但必須完全滿足項(xiàng)目的實(shí)際使用要求。5、本項(xiàng)目采購本國貨物或服務(wù)。二、用戶需求書：1、項(xiàng)目背景面對(duì)新時(shí)期的數(shù)字化改革浪潮，黨的十九屆四中全會(huì)首次提出建設(shè)數(shù)字政府的任務(wù)，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面加速。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年信息化規(guī)劃》明確提出，要“加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國”，對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建數(shù)字社會(huì)、建設(shè)數(shù)字政府做出了一系列具體部署。其中，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出智慧交通的目標(biāo)緊密圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國，提升交通運(yùn)輸行業(yè)的智能化、信息化水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年信息化規(guī)劃》構(gòu)建智能鐵路、智慧民航、智慧港口、數(shù)字航道等新型基礎(chǔ)設(shè)施?！稄V東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出以“交通強(qiáng)省”為核心，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)和服務(wù)體系數(shù)字化重構(gòu)，支撐粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。清遠(yuǎn)市“十四五”綜合交通規(guī)劃提出“南融北通”戰(zhàn)略，以智慧交通支撐融入粵港澳大灣區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)一體化及樞紐建設(shè)。持續(xù)運(yùn)維城市綜合管理信息平臺(tái)的智能交通系統(tǒng)（PPP項(xiàng)目），強(qiáng)化治安防控與交通管控能力，保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，提升市民出行安全。隨著清遠(yuǎn)市清城區(qū)碼頭業(yè)務(wù)量的增長，渡游船只數(shù)量及渡工、作業(yè)人員規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)水上交通安全管理提出了更高要求；特別是新增飛來寺、飛霞山2個(gè)新建碼頭，需補(bǔ)充相關(guān)視頻監(jiān)控，為碼頭運(yùn)營提供執(zhí)法記錄。在非現(xiàn)場(chǎng)治超點(diǎn)方面，清城區(qū)現(xiàn)有非現(xiàn)場(chǎng)治超監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在設(shè)備老化、數(shù)據(jù)采集精度不足、智能化分析能力欠缺等問題，難以滿足日益嚴(yán)格的公路貨運(yùn)車輛超限超載治理需求。在固定治超檢測(cè)站方面，固定治超點(diǎn)存在設(shè)備配置不足、信息化水平低、執(zhí)法過程設(shè)備不齊全等問題。清城區(qū)作為清遠(yuǎn)市的主城區(qū)，其交通運(yùn)輸壓力日益增大，交通擁堵、超限超載等問題頻發(fā)，對(duì)城市交通秩序和公共安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，清遠(yuǎn)市清城區(qū)交通運(yùn)輸局積極響應(yīng)國家和廣東省關(guān)于智慧交通建設(shè)的號(hào)召，結(jié)合本地實(shí)際情況，決定推進(jìn)智慧交通建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)包括碼頭視頻監(jiān)控、非現(xiàn)場(chǎng)治超站點(diǎn)升級(jí)以及固定治超檢測(cè)站的優(yōu)化布局。2、建設(shè)目標(biāo)針對(duì)清城區(qū)交通管轄的源頭企業(yè)、固定治超站、道路非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等前端監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的超限超載數(shù)據(jù)的多維度數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)融合，為交通執(zhí)法管理部門的信息化監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障；完善的線上治超處理流程，為信息化監(jiān)管提供過程保障；而數(shù)據(jù)可視化的呈現(xiàn)方式為信息化監(jiān)管提供結(jié)果保障。通過對(duì)碼頭、非現(xiàn)場(chǎng)治超、固定治超檢測(cè)站的前端監(jiān)控能力，完善執(zhí)法記錄過程，實(shí)現(xiàn)智慧交通平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)能力。從而運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)、取證數(shù)據(jù)和違法數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，建立執(zhí)法案件的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)處罰、違法公示、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督、考核及決策分析等功能，有效支撐碼頭運(yùn)營的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。充分整合清城區(qū)各類交通行業(yè)管理信息系統(tǒng)，打通行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，解決信息孤島問題，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。3、建設(shè)依據(jù)本項(xiàng)目總體建設(shè)以經(jīng)批準(zhǔn)或?qū)彶榈男畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)以及廣東省、清遠(yuǎn)市、清城區(qū)等相關(guān)部門發(fā)文為編制的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，具體如下：1《中華人民共和國公路法》；2《中華人民共和國道路交通安全法》；3《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》；4《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》；5《公路安全保護(hù)條例》。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2002]17號(hào)）；6中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)<國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)[2006]18號(hào)）；7國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號(hào)）；-第4頁-