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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1：采購(gòu)包預(yù)算金額（元）:5,450,00000采購(gòu)包最高限價(jià)（元）:5,450,00000序號(hào)采購(gòu)品目名稱(chēng)標(biāo)的名稱(chēng)數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C19990000其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)西昌市耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)及永久基本農(nóng)田核實(shí)調(diào)整100（項(xiàng)）5,450,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1：序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量（計(jì)量單位）最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說(shuō)明1西昌市耕地林地園地空間治理100（項(xiàng)）5,450,00000總價(jià)無(wú)“一張圖”建設(shè)及永久基本農(nóng)田核實(shí)調(diào)整★注：采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的，投標(biāo)人響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說(shuō)明欄補(bǔ)充說(shuō)明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱(chēng)標(biāo)的名稱(chēng)產(chǎn)品名稱(chēng)不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評(píng)審規(guī)定見(jiàn)第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱(chēng)標(biāo)的名稱(chēng)產(chǎn)品名稱(chēng)不涉及★注：不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，投標(biāo)人不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)；涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求，也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱(chēng)標(biāo)的名稱(chēng)產(chǎn)品名稱(chēng)不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，否則作無(wú)效投標(biāo)處理。具體要求詳見(jiàn)第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱(chēng)標(biāo)的名稱(chēng)產(chǎn)品名稱(chēng)不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品，投標(biāo)人提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：采購(gòu)包1：序號(hào)采購(gòu)品目名稱(chēng)標(biāo)的名稱(chēng)產(chǎn)品名稱(chēng)不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品，投標(biāo)人提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://cxcncacn）的認(rèn)證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見(jiàn)第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1：標(biāo)的名稱(chēng)：西昌市耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)及永久基本農(nóng)田核實(shí)調(diào)整序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱(chēng)技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★工作內(nèi)容及要求（一）資料收集與數(shù)據(jù)分析在服務(wù)期內(nèi)開(kāi)展西昌市自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)相關(guān)管理數(shù)據(jù)收集工作，完成管理數(shù)據(jù)整理，參考上級(jí)自然資源主管部門(mén)下發(fā)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，形成管理數(shù)據(jù)臺(tái)賬。數(shù)據(jù)至少包含：2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果、森林草原濕地荒漠化普查成果及2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像、自然資源部門(mén)管理數(shù)據(jù)（至少包含：永久基本農(nóng)田、已審批建設(shè)用地、已備案設(shè)施農(nóng)用地）、生態(tài)環(huán)境部門(mén)管理數(shù)據(jù)（至少包含：飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)）、水利部門(mén)管理數(shù)據(jù)（至少包含：河湖(庫(kù))管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)管理數(shù)據(jù)（至少包含：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）、林草部門(mén)管理數(shù)據(jù)（至少包含：天然林、公益林、國(guó)有林、退耕還林、林權(quán)、原森林資源“一張圖”），及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。?全面摸清耕地、林地、園地資源家底及其他農(nóng)用地利用現(xiàn)狀家底以2024年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門(mén)管理數(shù)據(jù)形成工作底圖，通過(guò)內(nèi)業(yè)分析、外業(yè)調(diào)查、實(shí)地舉證(至少包含互聯(lián)網(wǎng)+舉證、無(wú)人機(jī)舉證)方式，全面摸清耕地林地園地農(nóng)用地資源家底。1摸清耕地資源家底全面摸清耕地利用現(xiàn)狀情況（至少包含：間種套種復(fù)合利用情況），特別是永久基本農(nóng)田、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀情況。2摸清林地資源家底全面摸清林地利用現(xiàn)狀情況（至少包含：原森林資源“一張圖”、退耕還林、天然林、公益林、國(guó)有林現(xiàn)狀情況）、可按林地管理認(rèn)定的經(jīng)果林現(xiàn)狀情況、林權(quán)現(xiàn)狀情況、符合政策的退耕還林范圍；摸清可按林地管理認(rèn)定的經(jīng)果林現(xiàn)狀情況。3摸清園地資源家底全面摸清園地利用現(xiàn)狀情況，至少包含：間種套種復(fù)合利用情況。4摸清其他農(nóng)用地利用現(xiàn)狀家底結(jié)合實(shí)際摸清其他農(nóng)用地利用現(xiàn)狀情況，至少包含：草地、濕地、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村道路。（三）系統(tǒng)分析耕地林地園地管理矛盾沖突在摸清耕地林地園地等資源家底的基礎(chǔ)上，依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、林草部門(mén)政策法規(guī)，厘清自然資源部門(mén)管理數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突，以及各部門(mén)管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突，分類(lèi)建立臺(tái)賬并落到具體地塊圖斑，深入分析問(wèn)題成因，研判解決思路，為制定矛盾沖突處理規(guī)則奠定基礎(chǔ)。（四）開(kāi)展西昌市耕林園管理邊界試劃遵循“宜耕則耕、宜經(jīng)則經(jīng)、宜林則林”的工作原則，以統(tǒng)一工作數(shù)據(jù)底板為基礎(chǔ)，按照州級(jí)統(tǒng)籌，參照省級(jí)管理邊界試劃工作指引，結(jié)合西昌市實(shí)際，因地制宜、實(shí)事求是開(kāi)展耕地林地園地管理邊界試劃工作，對(duì)沖突矛盾地塊逐圖斑核實(shí)，按照“因地制宜保留一批”、“實(shí)事求是認(rèn)定一批”、“穩(wěn)妥有序恢復(fù)一批”、“優(yōu)化布局置換一批”、“后備資源標(biāo)注一批”五個(gè)一批分類(lèi)處置，形成耕地林地園地管理邊界試劃成果。同時(shí)，在耕地林地園地管理邊界、耕地后備資源外，劃定草地管理邊界；在耕地林地園地草地管理邊界、耕地林地后備資源外，劃定濕地管理邊界。（五）優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果按照國(guó)家層面明確的地類(lèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、年度國(guó)土變更調(diào)查規(guī)則以及耕地林地園地管理矛盾處理規(guī)則，進(jìn)一步處理管理邊界矛盾沖突，在實(shí)事求是、征求農(nóng)戶意愿和尊重農(nóng)戶權(quán)益前提下，優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果。（六）耕地占補(bǔ)平衡和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制在耕地、林地、園地等地類(lèi)管理邊界劃定基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)定耕地總量、提升耕地質(zhì)量、優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局、推動(dòng)耕地林地園地空間置換、留足留優(yōu)耕地占補(bǔ)平衡后備資源和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間等目標(biāo)，編制西昌市耕地占補(bǔ)平衡和國(guó)土綠化（林地后備資源）空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化耕地和林地保護(hù)空間。（七）存量建設(shè)用地篩查中標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)05米商業(yè)衛(wèi)星遙感影像，對(duì)現(xiàn)狀建設(shè)用地和疑似建設(shè)用地圖斑套合管制數(shù)據(jù)開(kāi)展內(nèi)業(yè)判讀，開(kāi)展合法性判定，提取疑似違法圖斑，建立西昌市建設(shè)用地底圖。衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)來(lái)源需合法，投標(biāo)人需要提供衛(wèi)星數(shù)據(jù)源運(yùn)營(yíng)商授權(quán)或采集衛(wèi)星的所有權(quán)證明材料（投標(biāo)時(shí)提供衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商授權(quán)文件或合同或政府部門(mén)出具的衛(wèi)星平臺(tái)所有權(quán)證明）。（八）疑似新增建設(shè)用地問(wèn)題圖斑提取