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哈爾濱市阿城區(qū)行政審批中介服務(wù)事項清單（2025版）序號中介服務(wù)事項名稱涉及審批事項職權(quán)名稱審批主體中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)收費性質(zhì)收費標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)實施機(jī)構(gòu)備注一、經(jīng)營服務(wù)性收費的中介服務(wù)事項（18項）1生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批區(qū)水務(wù)局一、《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務(wù)院水行政主管部門制定。第二十六條依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。二、《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2015〕58號）附件：國務(wù)院決定第一批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄（共計89項）第29項三、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（中華人民共和國水利部令第53號）第六條水土保持方案由生產(chǎn)建設(shè)單位自行或者委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。開展水土保持方案審批、技術(shù)評審、監(jiān)督檢查的部門和單位不得為生產(chǎn)建設(shè)單位推薦或者指定水土保持方案編制單位。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有從事生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制工作相應(yīng)能力和水平且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制水土保持方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。2建設(shè)項目水資源論證取水許可區(qū)水務(wù)局一、《中華人民共和國水法》第七條國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。二、《取水許可和水資源費征收管理條例》第八條需要申請取水的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書。三、《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2015〕58號）第31項中介服務(wù)事項名稱“建設(shè)項目水資源論證”，中介服務(wù)實施機(jī)構(gòu)“具有建設(shè)項目水資源論證報告書編制能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位”。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有建設(shè)項目水資源論證報告書編制能力且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位申請人可按要求自行編制建設(shè)項目水資源論證報告書，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。3建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項目職業(yè)病放射防護(hù)設(shè)施竣工驗收區(qū)衛(wèi)生健康局一、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2018年修正)第十九條職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。二、《放射診療建設(shè)項目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號)第五條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段和竣工驗收前分別委托具備相應(yīng)資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評價報告和職業(yè)病危害控制效果放射防護(hù)評價報告。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的機(jī)構(gòu)申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)4建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核區(qū)衛(wèi)生健康局一、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2018年修正)第十九條職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。二、《放射診療建設(shè)項目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕25號)第五條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性論證階段和竣工驗收前分別委托具備相應(yīng)資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評價報告和職業(yè)病危害控制效果放射防護(hù)評價報告。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的機(jī)構(gòu)申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)5水域、灘涂界至圖跨市級行政區(qū)域的水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1《水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)證登記辦法》第五條使用國家所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，并提交以下材料：（一）養(yǎng)殖證申請表；（二）公民個人身份證明、法人或其他組織資格證明、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。2養(yǎng)殖證申請表填報內(nèi)容中明確要求填寫經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)6計算機(jī)系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理平臺）農(nóng)藥經(jīng)營許可審批區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1《農(nóng)藥管理條例》(2017年2月8日修訂)第二十四條、第二十五條；《黑龍江省農(nóng)藥經(jīng)營許可實施細(xì)則》（2017年10月26日省農(nóng)委通過，2017年12月正式實施）第九、十、十一、十二、十三、十四、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七條之規(guī)定。2辦理條件農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員；(二)有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域。(三)營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。(四)有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲存、銷售等電子臺賬的計算機(jī)管理系統(tǒng)。(五)有進(jìn)貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運營單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)7身體條件證明拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證初次申領(lǐng)，增加準(zhǔn)駕機(jī)型，期滿換證，恢復(fù)駕駛資格。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定”第十二條　初次申領(lǐng)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交以下材料：（一）申請人身份證明；（二）身體條件證明。第十三條申請增加準(zhǔn)駕機(jī)型的，應(yīng)當(dāng)向駕駛證核發(fā)地或居住地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請，填寫申請表，提交駕駛證和本規(guī)定第十二條規(guī)定的材料。第二十四條　駕駛證有效期為6年。駕駛?cè)笋{駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)于駕駛證有效期滿前3個月內(nèi)，向駕駛證核發(fā)地或居住地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請換證。申請換證時應(yīng)當(dāng)填寫申請表，提交以下材料：（一）駕駛?cè)松矸葑C明；（二）駕駛證；（三）身體條件證明。經(jīng)營服務(wù)性收費物價部門批準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的包含本規(guī)定第九條指定項目的有關(guān)身體條件證明。申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)8漁業(yè)船員健康體檢證明漁業(yè)船舶船員證書核發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一事項依據(jù)：1《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》（2015年1月1日起施行）第三條、第四條2《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》（2004年農(nóng)業(yè)部令第38號修訂）第三條3《黑龍江省人民政府關(guān)于取消、暫停實施和下放行政審批項目的決定》（2014年省政府令第1號）第117項下放至設(shè)區(qū)的市級、縣級漁業(yè)行主管部門。二申報材料：1、漁業(yè)船舶船員證審批申請表；2、漁業(yè)船員健康狀況證明；3、身份證明及二寸正面半身免冠照片2張經(jīng)營服務(wù)性收費物價部門批準(zhǔn)三級甲等及以上級醫(yī)院申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)9安全評價危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申辦區(qū)應(yīng)急管理局一《危險化學(xué)品安全管理條例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號公布,2011年2月16日國務(wù)院令第591號修正，2013年12月7日國務(wù)院令第645號公布第二次修正）第十二條　新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。二《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（2012年國家安全監(jiān)管總局令第55號公布，根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局第79號令修正）第八條申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（三）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價，安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則》的要求第九條帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：（三）安全評價報告經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有石油加工業(yè)，化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)等資質(zhì)的安全評價單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)10安全評價危險化學(xué)品經(jīng)營許可證延期申請區(qū)應(yīng)急管理局一《危險化學(xué)品安全管理條例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號公布,2011年2月16日國務(wù)院令第591號修正，2013年12月7日國務(wù)院令第645號公布第二次修正）第二十二條　生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。二《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（2012年國家安全監(jiān)管總局令第55號公布，根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局第79號令修正）第九條帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：（三）安全評價報告第十八條　經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請，并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有石油加工業(yè)，化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)等資質(zhì)的安全評價單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)11安全評價危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請（危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施）區(qū)應(yīng)急管理局一、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（2012年國家安全監(jiān)管總局令第55號公布，根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局第79號令修正）第十四條　已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi)，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請，并提交下列文件、資料：（五）變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有石油加工業(yè)，化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)等資質(zhì)的安全評價單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)12安全評價煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可申辦區(qū)應(yīng)急管理局一、《煙花爆竹安全管理條例》(2006年國務(wù)院令第455號令，根據(jù)2016年2月6日國務(wù)院令第666號修改)第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(五)依法進(jìn)行了安全評價二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(2013年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號令)第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（十）依法進(jìn)行安全評價第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（六）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告，安全評價報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規(guī)定條件的符合性評價內(nèi)容經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有相應(yīng)的煙花爆竹制造業(yè)資質(zhì)的安全評價單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)13庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可申辦區(qū)應(yīng)急管理局一、《煙花爆竹安全管理條例》(2006年國務(wù)院令第455號令，根據(jù)2016年2月6日國務(wù)院令第666號修改)第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(2013年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號令)第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有乙級以上工程設(shè)計資質(zhì)，且具有民爆器材、火炸藥、彈箭工程、有機(jī)化工、石油化工工程建設(shè)項目設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)14庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可延期申請區(qū)應(yīng)急管理局一、《煙花爆竹安全管理條例》(2006年國務(wù)院令第455號令，根據(jù)2016年2月6日國務(wù)院令第666號修改)第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離二、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(2013年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號令)第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：（二）本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規(guī)定的文件、資料。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有乙級以上工程設(shè)計資質(zhì)，且具有民爆器材、火炸藥、彈箭工程、有機(jī)化工、石油化工工程建設(shè)項目設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位申請人應(yīng)按要求委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)15項目單位提供的建設(shè)項目使用林地可行性報告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表臨時使用林地審批區(qū)林業(yè)和草原局一、《國務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2016〕11號）附件：《國務(wù)院決定第二批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄》第81項二、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》第七條占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地申請，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。三、《黑龍江省人民政府關(guān)于清理規(guī)范一批省政府部門行政權(quán)力中介服務(wù)事項和行政許可事項的決定》（2016年省政府令第2號）附件1：《省政府決定清理規(guī)范的省政府部門行政權(quán)力中介服務(wù)事項目錄》第50項經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有相應(yīng)資質(zhì)的單位申請人可按要求自行編制使用林地可行性報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。16伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設(shè)計林木采伐許可證核發(fā)區(qū)林業(yè)和草原局《中華人民共和國森林法》第五十八條申請采伐許可證，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)采伐的地點、林種、樹種、面積、蓄積、方式、更新措施和林木權(quán)屬等內(nèi)容的材料。超過省級以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定面積或者蓄積量的，還應(yīng)當(dāng)提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計材料?！逗邶埥∪嗣裾P(guān)于公布〈關(guān)于取消、委托、屬地化管理一批行政權(quán)力事項的清單〉的決定》（2025年省政府令第1號》附件《關(guān)于取消、委托、屬地化管理一批行政權(quán)力事項的清單》第24項經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具有相應(yīng)資質(zhì)的單位申請人可按要求自行編制使用林地可行性報告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。17編制建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件一般建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批區(qū)生態(tài)環(huán)境局一、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制的能力建設(shè)指南和監(jiān)管辦法。接受委托為建設(shè)單位編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位對其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十三條建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評價。三、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二條建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書（表）；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書（表）。技術(shù)單位不得與負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定編制環(huán)境影響報告書（表）的技術(shù)單位。本辦法所稱技術(shù)單位，是指具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力、接受委托為建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書（表）的單位。第九條編制單位應(yīng)當(dāng)是能夠依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的單位。前款規(guī)定的單位中，下列單位不得作為技術(shù)單位編制環(huán)境影響報告書（表）：（一）生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的審批部門設(shè)立的事業(yè)單位；（二）由生態(tài)環(huán)境主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會組織，或者由其他負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的審批部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會組織；（三）由本款前兩項中的事業(yè)單位、社會組織出資的單位及其再出資的單位；（四）受生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的審批部門委托，開展環(huán)境影響報告書（表）技術(shù)評估的單位；（五）本款第四項中的技術(shù)評估單位出資的單位及其再出資的單位；（六）本款第四項中的技術(shù)評估單位的出資單位，或者由本款第四項中的技術(shù)評估單位出資人出資的其他單位，或者由本款第四項中的技術(shù)評估單位法定代表人出資的單位。個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶以及本條第一款規(guī)定單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)，不得主持編制環(huán)境影響報告書（表）。第十條編制單位應(yīng)當(dāng)具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力。環(huán)境影響報告書（表）的編制主持人和主要編制人員應(yīng)當(dāng)為編制單位中的全職人員，環(huán)境影響報告書（表）的編制主持人還應(yīng)當(dāng)為取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書的人員。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力、接受委托為建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書（表）的技術(shù)單位建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)由具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力、接受委托為建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書（表）的技術(shù)單位編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。18入河排污口設(shè)置論證報告權(quán)限內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口審批區(qū)生態(tài)環(huán)境局一、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第十一條設(shè)置工礦企業(yè)排污口、工業(yè)以及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和城鎮(zhèn)污水處理廠排污口，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，報有審批權(quán)的流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者地方生態(tài)環(huán)境主管部門審批；未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止通過上述入河排污口排放污水。第十七條入河排污口責(zé)任主體可以自行或者委托技術(shù)單位開展入河排污口設(shè)置論證，編制入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料。責(zé)任主體對入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得為責(zé)任主體指定編制入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料的技術(shù)單位。第二十二條設(shè)置本辦法第十一條規(guī)定以外的入河排污口，應(yīng)當(dāng)在入河排污口設(shè)置前，向所在的設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門提交入河排污口登記表。對符合要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)予以確認(rèn)并登記。已登記的入河排污口，責(zé)任主體所屬行業(yè)以及排放特征發(fā)生變動，符合本辦法第十一條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理入河排污口設(shè)置審批。二、《關(guān)于入河排污口設(shè)置審批權(quán)限劃分的通知》1根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、水利部《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作實施意見>的通知》（環(huán)辦水體〔2022〕34號）要求，環(huán)境影響評價文件由國家審批建設(shè)項目的入河排污口以及位于省界緩沖區(qū)、國際或者國境邊界河湖和存在省際爭議的入河排污口的設(shè)置審批，由生態(tài)環(huán)境部松遼流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)實施。2環(huán)境影響評價文件由省級生態(tài)環(huán)境部門審批建設(shè)項目的入河排污口設(shè)置審批，由省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)實施。設(shè)有“十四五”市界國考斷面的河流市界上下游各10公里河段或左右岸邊界河段（詳見附件）的入河排污口設(shè)置審批，由省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)實施。上述范圍外，其他存在市際爭議的入河排污口設(shè)置審批，由省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)實施。3上述范圍外的入河排污口設(shè)置審批，由屬地市級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定。環(huán)境影響評價文件由市級生態(tài)環(huán)境部門審批的建設(shè)項目、存在縣際（市、區(qū)）爭議的入河排污口設(shè)置，原則上由市級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批。經(jīng)營服務(wù)性收費市場調(diào)節(jié)價具備開展入河排污口設(shè)置論證技術(shù)能力、接受委托為入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料的技術(shù)單位。任何單位和個人不得為責(zé)任主體指定編制入河排污口設(shè)置論證報告或者簡要分析材料的技術(shù)單位。二、轉(zhuǎn)化為政府購買的中介服務(wù)事項（1項）1消防驗收技術(shù)服務(wù)特殊建設(shè)工程消防驗收區(qū)住建局一、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第58號令）第十三條提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負(fù)責(zé)。第三十條消防設(shè)計審查驗收主管部門受理消防驗收申請后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對特殊建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場評定。二、住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》（2024年4月17日發(fā)布）第十六條消防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗收的消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定，并形成意見或者報告，作為出具特殊建設(shè)工程消防驗收意見的依據(jù)。三、《黑龍江省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理實施細(xì)則》（黑建規(guī)[2025]2號）第七條（二）消防設(shè)計審查驗收主管部門依據(jù)經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展建設(shè)工程消防驗收?？晌芯邆湎鄳?yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定等技術(shù)服務(wù)，并形成意見或報告，作為出具《特殊建設(shè)工程消防驗收意見書》的依據(jù)。四、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作的通知》（四）規(guī)范技術(shù)服務(wù)各地主管部門要推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查、全過程消防技術(shù)咨詢、竣工驗收消防查驗、建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定、消防驗收備案抽查的現(xiàn)場檢查等技術(shù)服務(wù)市場化工作，促進(jìn)公平競爭，提高審驗效率。政府購買不收費符合應(yīng)急部《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第7號)第七條規(guī)定,經(jīng)應(yīng)急部“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)"網(wǎng)站登記注冊的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提升行政審批效能，強(qiáng)化建筑消防安全技術(shù)保障，采取招投標(biāo)方式確定消防驗收技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費用列入市財政預(yù)算。審批部門依據(jù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防驗收現(xiàn)場評定意見或報告,作出消防驗收行政許可