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—1—晉城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究合同編號(hào)：11N01242036020251001課題研究類項(xiàng)目服務(wù)合同項(xiàng)目名稱：晉城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究委托方（甲方）：晉城市發(fā)展和改革委員會(huì)受托方（乙方）：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)簽訂時(shí)間：2025年12月15日—2—甲方：晉城市發(fā)展和改革委員會(huì)乙方：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)乙方在山西聚和諧工程技術(shù)有限公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）組織的《晉城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究》項(xiàng)目采購(gòu)中確定為成交人，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、服務(wù)條款乙方向甲方提供以下服務(wù)：系統(tǒng)研究晉城市如何“因地制宜”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)晉城市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。系統(tǒng)梳理晉城市的發(fā)展基礎(chǔ)、機(jī)遇挑戰(zhàn)，并提出切實(shí)可行的發(fā)展路徑，為晉城市搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供科學(xué)的決策參考和實(shí)踐指南。本課題研究將構(gòu)建一個(gè)邏輯清晰、內(nèi)容全面的分析框架，在理論上確保研究的系統(tǒng)性和前瞻性，在實(shí)踐上確保研究的科學(xué)性和可行性。本課題研究的基本內(nèi)容主要包括以下四個(gè)核心部分：1、研究背景與戰(zhàn)略機(jī)遇分析。本部分旨在從宏觀層面闡明晉城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所面臨的外部環(huán)境和機(jī)遇，解決“為何要在當(dāng)下發(fā)力”的問(wèn)題。主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展給晉城市帶來(lái)的政策紅利與發(fā)展空間；人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)如何改造提升晉城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的技術(shù)突破為晉城煤層氣、煤化工等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的升級(jí)可能；分析全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、中原城市群與山西中部城市群融合發(fā)展，將為晉城承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈提供的有利條件；綠色低碳產(chǎn)品、智慧康養(yǎng)服務(wù)、高品質(zhì)智能消費(fèi)等市場(chǎng)新需求，將為晉城新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的廣闊市場(chǎng)前景。2、新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)晉城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。本—3—部分側(cè)重于理論聯(lián)系實(shí)際，厘清核心概念并闡明其對(duì)晉城市的特殊價(jià)值，解決“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力及其對(duì)晉城為何重要”的問(wèn)題。主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：如何準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率大幅提升的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)；分析晉城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭資源的路徑依賴，提出亟需通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)煤鋼產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、綠色化、智能化方向延伸。這一轉(zhuǎn)變有助于平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保障財(cái)政穩(wěn)健發(fā)展；論證光機(jī)電、人工智能、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)如何形成多元化產(chǎn)業(yè)支撐，成為晉城市可持續(xù)發(fā)展的新引擎；如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高要素配置效率，增強(qiáng)晉城市在區(qū)域發(fā)展格局中的輻射力和影響力。3、晉城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)條件與戰(zhàn)略定位。本部分需要深入分析晉城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的稟賦優(yōu)勢(shì)并明確未來(lái)方向，解決“晉城有什么基礎(chǔ)以及要往哪里去”的問(wèn)題。主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：考察晉城在煤炭開(kāi)采與洗選業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的稟賦優(yōu)勢(shì)，考察煤層氣與煤化工特色、高端制造集群、歷史文化與自然資源、區(qū)位交通、政策環(huán)境等方面的發(fā)展基礎(chǔ)；客觀剖析晉城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色低碳發(fā)展等方面存在的短板與瓶頸；結(jié)合實(shí)際，提出晉城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的總體定位；明確構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注煤炭、鋼鐵、煤層氣、煤化工、智能制造、文旅康養(yǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方向。4、晉城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑與重點(diǎn)任務(wù)。本部分是提出具體可行的實(shí)施藍(lán)圖，解決“具體怎么做”的問(wèn)題。主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑、各條實(shí)現(xiàn)路徑需要配合的政策與條件、各條實(shí)現(xiàn)路徑上的重點(diǎn)任務(wù)、相關(guān)的各項(xiàng)改革及相關(guān)政策。二、合同總金額:—4—人民幣（大寫(xiě)）：貳佰肆拾捌萬(wàn)陸仟捌佰元整（小寫(xiě)）：￥248680000此價(jià)格為合同執(zhí)行不變價(jià)，不因國(guó)家政策變化而變化。此價(jià)格包含稅金、調(diào)研費(fèi)、紙質(zhì)資料等各項(xiàng)費(fèi)用。三、款項(xiàng)支付?預(yù)付款合同簽訂生效后，甲方向乙方預(yù)付合同額的70％，即人民幣1740760元，大寫(xiě):壹佰柒拾肆萬(wàn)零柒佰陸拾元。項(xiàng)目交付后經(jīng)甲方驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同金額的30％，即人民幣746040元，大寫(xiě):柒拾肆萬(wàn)陸仟零肆拾元。驗(yàn)收合格后由甲方負(fù)責(zé)辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。四、履約保證金?無(wú)履約保證金五、售后服務(wù)及承諾乙方向甲方承諾：1、課題研究人員保障課題主持人：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)李濤教授課題主持人組織不少于10名相關(guān)專家展開(kāi)深入研究。2、工作進(jìn)度課題組于2025年12月16日至2026年1月25日進(jìn)行調(diào)研、收集資料等工作，完成初稿。課題組于2026年1月26日至2026年3月31日將最終研究成果《晉城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究》報(bào)告提交甲方。課題負(fù)責(zé)人必須按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)提交，甲方有督促權(quán)利，超過(guò)約定時(shí)間30天，甲方有解除合同的權(quán)利。3、成果交付乙方課題負(fù)責(zé)人將最終的研究成果以報(bào)告形式交給甲方，研究成果字?jǐn)?shù)450千字以上；內(nèi)容按照合同設(shè)計(jì)，滿