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1附件杭州市政府采購項(xiàng)目采購需求采購單位：杭州市公安局拱墅區(qū)分局項(xiàng)目名稱：杭州市公安局拱墅區(qū)分局運(yùn)河智呼96110反詐勸阻服務(wù)項(xiàng)目編制單位：杭州市公安局拱墅區(qū)分局編制時間：2025年9月2一、需求調(diào)查情況（一）本項(xiàng)目是否需要開展需求調(diào)查：?是?否（二）本項(xiàng)目是否屬于可以不再重復(fù)開展需求調(diào)查情形：?是?否（三）需求調(diào)查方式?咨詢?論證?問卷調(diào)查?其他方式（）（四）需求調(diào)查對象浙江科曉通信技術(shù)有限公司、浙江卓信信息技術(shù)有限公司、中國電信股份有限公司杭州分公司（五）需求調(diào)查結(jié)果1相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況隨著技術(shù)發(fā)展及進(jìn)步，公安機(jī)關(guān)引入了更多智能化工具,通過AI技術(shù)為公安機(jī)關(guān)反詐勸阻賦予智能能力，全面建設(shè)“96110”反詐預(yù)警云上一張網(wǎng)，布點(diǎn)省、市、縣、派出所四級反詐警力。當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段不斷升級迭代，對公安機(jī)關(guān)的預(yù)警勸阻能力提出了更高要求，推動了反詐預(yù)警勸阻技術(shù)與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2市場供給情況反詐預(yù)警勸阻系統(tǒng)建設(shè)市場呈“高門檻、強(qiáng)集中”特征，主要以大型基礎(chǔ)電信運(yùn)營商在當(dāng)前市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，涉及公安核心業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)，對系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、實(shí)時性要求極高，且需與省、市、區(qū)、所多級公安體系深度對接。絕大多數(shù)中小型企業(yè)在整體技術(shù)實(shí)力行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)、大型項(xiàng)目交付和持續(xù)運(yùn)維能力方面存在明顯不足,難以獨(dú)立承擔(dān)此類規(guī)模大復(fù)雜度高、責(zé)任重的關(guān)鍵型項(xiàng)目。因此，市場有效供給相對集中，主要由實(shí)力雄厚的大型基礎(chǔ)電信運(yùn)營商和頭部科技企業(yè)主導(dǎo)。3同類采購項(xiàng)目歷史成交信息情況(1)杭州市公安局臨平區(qū)分局2025年度“96110”反詐專線云呼系統(tǒng)項(xiàng)目在2025年4月30日由中國電信股份有限公司杭州分公司中標(biāo)，中標(biāo)金額5925萬元。(2)杭州市公安局余杭區(qū)分局“96110”服務(wù)項(xiàng)目在2024年12月30日由中國電信股份有限公司杭州分公司中標(biāo)，中標(biāo)金額7424萬元。3（3）杭州市公安局富陽區(qū)分局富春智呼云系統(tǒng)服務(wù)子項(xiàng)1智呼服務(wù)項(xiàng)目在2023年12月27日由中國電信股份有限公司富陽分公司中標(biāo)，中標(biāo)金額1328688萬元。4可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況該項(xiàng)目需提供完善的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，內(nèi)容包括日常維護(hù)、安全保障、人員培訓(xùn)、故障修復(fù)、特殊保障和升級優(yōu)化等；對于異常故障導(dǎo)致設(shè)備無法修復(fù)的，服務(wù)期內(nèi)提供軟件升級更新服務(wù)。5其他相關(guān)情況無。二、采購需求內(nèi)容（一）項(xiàng)目概況為進(jìn)一步提高浙江省反詐預(yù)警工作的時限時效性和預(yù)警效率,科學(xué)調(diào)度現(xiàn)有反詐警力,提升反詐預(yù)警效果。構(gòu)建“96110”反詐專線云呼系統(tǒng)，部署反詐預(yù)警云上一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、派出所四級警力聯(lián)動。解決警力忙閑不均、節(jié)假日值班難題，確保預(yù)警回訪任務(wù)及時辦結(jié)、重要預(yù)警信息高效傳達(dá)，最大限度減少群眾損失，提升群眾安全感與滿意度，推動形成全社會共同參與的反詐格局。因招標(biāo)流程導(dǎo)致原服務(wù)已到期，為保障業(yè)務(wù)連續(xù)性，現(xiàn)明確在新合同正式簽訂期間，由原供應(yīng)商繼續(xù)提供服務(wù)。該過渡期內(nèi)所產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用，將根據(jù)中標(biāo)單位最終簽訂的合同金額，按日折算后進(jìn)行支付。（二）預(yù)算金額（元）：1,215,00000（三）需滿足的政府采購政策目標(biāo)和具體支持對象?扶持中小企業(yè)?節(jié)能環(huán)保?其他（）（四）采購標(biāo)的是否進(jìn)口產(chǎn)品：?進(jìn)口?國產(chǎn)（五）擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求標(biāo)的內(nèi)容杭州市公安局拱墅區(qū)分局運(yùn)河智呼96110反詐勸阻服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量1單位項(xiàng)4功能和質(zhì)量要求一、項(xiàng)目背景及本項(xiàng)目實(shí)施目的為進(jìn)一步提高浙江省反詐預(yù)警工作的時限時效性和預(yù)警效率,科學(xué)調(diào)度現(xiàn)有反詐警力,提升反詐預(yù)警效果。構(gòu)建“96110”反詐專線云呼系統(tǒng)，部署反詐預(yù)警云上一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、派出所四級警力聯(lián)動。解決警力忙閑不均、節(jié)假日值班難題，確保預(yù)警回訪任務(wù)及時辦結(jié)、重要預(yù)警信息高效傳達(dá)，最大限度減少群眾損失，提升群眾安全感與滿意度，推動形成全社會共同參與的反詐格局。因招標(biāo)流程導(dǎo)致原服務(wù)已到期，為保障業(yè)務(wù)連續(xù)性，現(xiàn)明確在新合同正式簽訂期間，由原供應(yīng)商繼續(xù)提供服務(wù)。該過渡期內(nèi)所產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用，將根據(jù)中標(biāo)單位最終簽訂的合同金額，按日折算后進(jìn)行支付。二、采購內(nèi)容及要求序號項(xiàng)目名稱服務(wù)模塊數(shù)量提供服務(wù)內(nèi)容及要求1AI民警AI民警服務(wù)25基于話術(shù)開展語音溝通，具備智能問答、語義理解、深度學(xué)習(xí)、變量賦值、信息采集等功能。2集成服務(wù)系統(tǒng)外接終端接口優(yōu)化服務(wù)23各個分支的外界接口對接，然后對于分支的接口環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，并提供服務(wù)期限內(nèi)接口優(yōu)化運(yùn)維服務(wù)。3AI民警通信服務(wù)AI民警語音接入服務(wù)費(fèi)1每年1250000分鐘AI民警語音通話4鏈路鏈路費(fèi)用2提供主用鏈路（10M）1條，備用鏈路（公網(wǎng)）1條596110人工坐席語音座席23包含2000元話費(fèi)，超出部分話費(fèi)打5折(前3分鐘02元/分鐘，3分鐘后01元/分鐘）支持96110全省呼入按市縣落地、