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通化市2025-2026年度冬季采暖期應(yīng)急電煤儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(二次）項(xiàng)目編號(hào)：thcx-zc-2025-10競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)人：通化市工業(yè)和信息化局（蓋單位章）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：通化市誠(chéng)信工程咨詢有限責(zé)任公司（蓋單位章）2025年10月23日目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告1第二章供應(yīng)商須知6供應(yīng)商須知前附表6第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）23評(píng)標(biāo)辦法前附表23第四章合同條款及格式31第五章采購(gòu)需求33第六章磋商文件格式351第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況通化市2025-2026年度冬季采暖期應(yīng)急電煤儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（二次）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（網(wǎng)址：http://wwwzcygovcn）獲取采購(gòu)文件，并于2025年11月10日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：thcx-zc-2025-10項(xiàng)目名稱：通化市2025-2026年度冬季采暖期應(yīng)急電煤儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（二次）采購(gòu)方式：□競(jìng)爭(zhēng)性談判?競(jìng)爭(zhēng)性磋商□詢價(jià)預(yù)算金額：1200000萬(wàn)元（其中：靜態(tài)儲(chǔ)煤6萬(wàn)噸60萬(wàn)元，發(fā)生調(diào)運(yùn)時(shí)按實(shí)際調(diào)運(yùn)量再補(bǔ)助10元/噸）最高限價(jià)：靜態(tài)儲(chǔ)煤1000元/噸，發(fā)生調(diào)運(yùn)時(shí)按實(shí)際調(diào)運(yùn)量再補(bǔ)助1000元/噸(發(fā)生調(diào)運(yùn)時(shí)煤炭?jī)r(jià)格按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算)采購(gòu)需求：1項(xiàng)目概況：通化市2025-2026年度冬季采暖期通化市應(yīng)急電煤6萬(wàn)噸，接到調(diào)運(yùn)命令后按要求開(kāi)展應(yīng)急電煤調(diào)運(yùn)。2儲(chǔ)備地點(diǎn)：通化市轄區(qū)。3服務(wù)要求：①管理要求：加強(qiáng)應(yīng)急電煤儲(chǔ)備規(guī)范化管理，確保應(yīng)急儲(chǔ)煤不發(fā)生安全和環(huán)保等事故。在應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備場(chǎng)地設(shè)置“通化市人民政府煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備”標(biāo)識(shí)，并積極配合市工業(yè)和信息化局對(duì)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備情況的監(jiān)督檢查。②應(yīng)急調(diào)運(yùn)：接到市政府應(yīng)急電煤調(diào)運(yùn)指令后，按要求及時(shí)將應(yīng)急煤炭運(yùn)送到指定地點(diǎn)，保障應(yīng)急供應(yīng)。調(diào)運(yùn)的應(yīng)急電煤價(jià)格按實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，具體價(jià)格由交易雙方協(xié)商確定。4招標(biāo)范圍：通化市2025-2026年度冬季采暖期6萬(wàn)噸應(yīng)急電煤儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)全過(guò)程服務(wù)。5標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。合同履行期限：2025-2026年度冬季供熱期。開(kāi)栓前完成儲(chǔ)備，供熱期未接到市政府調(diào)運(yùn)指令不得擅自動(dòng)用、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備煤炭。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體。二、申請(qǐng)人的資格要求：1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。22落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：（1）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。本次采購(gòu)行業(yè)：批發(fā)業(yè)。（2）根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。（3）根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。注：①中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)（依據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中建筑業(yè)行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)劃定），應(yīng)當(dāng)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。②監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。③殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未按要求提供相應(yīng)材料的，不享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。以上政策不重復(fù)享受。3本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)服務(wù)能力。如供應(yīng)商屬于銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、通信等行業(yè)的，允許該行業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)（報(bào)價(jià)），提供分支機(jī)構(gòu)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本掃描件，且投標(biāo)人名稱與分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。（2）財(cái)務(wù)狀況良好，提供2024年財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，2025年以后成立的企業(yè)應(yīng)提供其基本開(kāi)戶銀行在投標(biāo)截止日前三個(gè)月內(nèi)出具的資信證明（銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明）。（3）提供投標(biāo)截止日前，一年內(nèi)任一月份的繳稅憑據(jù)或完稅證明等掃描件；依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件（掃描件）證明其依法免稅。（4）提供投標(biāo)截止日前，一年內(nèi)任一月份繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)掃描件；依法不需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相應(yīng)文件（掃描件）證明其依法不需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)。（5）信譽(yù)要求：①不接受被政府列入取消投標(biāo)資格期限內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人參與本項(xiàng)目；②參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；③未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體；④未被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccpggovcn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（詳見(jiàn)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)）；⑤在2022年01月01日至今供應(yīng)商及其法定代表人未在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”(wenshucourtgovcn)上有行賄犯罪行為。