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第四章采購(gòu)需求第一節(jié)采購(gòu)清單一覽表包號(hào)服務(wù)內(nèi)容采購(gòu)預(yù)算（元）最高限價(jià)（元）服務(wù)期限包12025年湖南省林長(zhǎng)制實(shí)施成效評(píng)估項(xiàng)目*43424402025年12月30日前完成第二節(jié)技術(shù)要求一、項(xiàng)目概況對(duì)全省14個(gè)市州2025年貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制實(shí)施運(yùn)行、國(guó)土綠化行動(dòng)、資源保護(hù)管理、林草災(zāi)害防控、保護(hù)地體系建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)改革創(chuàng)新、林業(yè)基層基礎(chǔ)、資金項(xiàng)目管理、重點(diǎn)問(wèn)題整改等內(nèi)容進(jìn)行客觀評(píng)估，出具獨(dú)立的評(píng)估報(bào)告，為深入推行林長(zhǎng)制，提升林長(zhǎng)制治理效能，加快湖南省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。二、主要工作內(nèi)容按照目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和重點(diǎn)突出的原則，在2024年評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2025年湖南省林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作和督查內(nèi)容，確定2025年評(píng)估的主要為以下內(nèi)容，具體見下表。評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容林長(zhǎng)制實(shí)施運(yùn)行（1）市級(jí)林長(zhǎng)、林長(zhǎng)制工作成員單位協(xié)作解決林草重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題情況以及林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度落實(shí)情況國(guó)土綠化行動(dòng)（2）“雙重”項(xiàng)目、國(guó)土綠化示范項(xiàng)目、其他國(guó)土綠化項(xiàng)目、省級(jí)生態(tài)廊道、油茶示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和油茶林營(yíng)造補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況（3）國(guó)有林場(chǎng)、林草種質(zhì)資源保護(hù)、良種繁育、種苗綜合執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管情況評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容資源保護(hù)管理（4）林、草、濕地面積變化及資源監(jiān)管情況（5）森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)五年行動(dòng)實(shí)施情況（6）古樹名木保護(hù)兩年行動(dòng)、天然林保護(hù)修復(fù)情況林草災(zāi)害防控（7）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、森林防火項(xiàng)目、森林防火宣傳教育、火源管控、隱患排查整治、火情早期處置情況以及發(fā)生火災(zāi)次數(shù)、因?yàn)?zāi)傷人亡人情況（8）松材線蟲病五年攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”開展情況及其它林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控情況保護(hù)地體系建設(shè)（9）自然保護(hù)地整合優(yōu)化后續(xù)重點(diǎn)工作開展情況（10）保護(hù)地全面監(jiān)督情況野生動(dòng)植物保護(hù)（11）珍稀瀕危動(dòng)植物就地保護(hù)、候鳥關(guān)鍵棲息地及遷徙通道重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域保護(hù)、候鳥保護(hù)兩年行動(dòng)落實(shí)情況（12）“清風(fēng)”、“網(wǎng)盾”、候鳥保護(hù)等打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪、落實(shí)《湖南省林業(yè)局加強(qiáng)野豬致害防控八項(xiàng)措施》情況，大型工程生物多樣性影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與修復(fù)開展情況林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（13）“以竹代塑”推進(jìn)情況及竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣和園區(qū)建設(shè)情況（14）生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、花木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況林業(yè)改革創(chuàng)新（15）深化集體林權(quán)制度改革“1+4+N”政策體系貫徹落實(shí)情況，深化集體林權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)、林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展先行縣建設(shè)情況（16）國(guó)有林場(chǎng)林票制度和經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制探索、自留山使用制度改革試點(diǎn)建設(shè)情況評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容林業(yè)基層基礎(chǔ)（17）林長(zhǎng)辦（林業(yè)站）、生態(tài)護(hù)林員、林業(yè)科技員隊(duì)伍履職情況資金項(xiàng)目管理（18）中央預(yù)算內(nèi)、特別國(guó)債、中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政安排的林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用管理情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況重點(diǎn)問(wèn)題整改（19）國(guó)家層面和省委、省人民政府交辦問(wèn)題，中央和省級(jí)環(huán)保督察、巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題，省林長(zhǎng)制暗訪片披露問(wèn)題和長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心地區(qū)“有綠無(wú)量、有林無(wú)相”等問(wèn)題整改情況（20）危害古樹名木、珍貴瀕危物種和候鳥等破壞林草濕資源重大案件、重大負(fù)面輿情、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等發(fā)生處置情況三、服務(wù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（1）中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》（湘辦〔2021〕20號(hào)）；（2）《湖南省全面深化改革第三方評(píng)估辦法（試行）》；（3）《2025年湖南省林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》（湘林長(zhǎng)制〔2025〕1號(hào)）；（4）《湖南省林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2025年省林長(zhǎng)制督查工作的通知》（湘林長(zhǎng)制辦〔2025〕16號(hào)）；（5）《全國(guó)森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查辦法（試行）》（國(guó)家林業(yè)和草原局森林資源管理司，2022年5月）；（6）《全國(guó)森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（國(guó)家林業(yè)和草原局森林資源管理司，2022年5月）。四、評(píng)估范圍本年度林長(zhǎng)制實(shí)施成效評(píng)估范圍覆蓋全省所有市州和縣市區(qū)。其中：林長(zhǎng)制實(shí)施運(yùn)行評(píng)價(jià)包括14個(gè)市州本級(jí)和122個(gè)縣（市、區(qū)）；林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作成效評(píng)價(jià)包括14個(gè)市州本級(jí)和60個(gè)樣本縣（市、區(qū)）。第三節(jié)商務(wù)要求項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人指定地點(diǎn)。履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式服務(wù)期限：自合同簽訂之日至2025年12月30日前完成。交付方式：提交2025年湖南省林長(zhǎng)制實(shí)施成效評(píng)估報(bào)告及附件資料。項(xiàng)目實(shí)施前，中標(biāo)方應(yīng)編制全面詳細(xì)的技術(shù)方案并經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可方可深入市州、縣市區(qū)開展外業(yè)工作，外業(yè)結(jié)束后按14個(gè)市州編制評(píng)估報(bào)告并匯總形成全省總報(bào)告。成果要求：2025年12月30日前，提交經(jīng)采購(gòu)人組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的正2025年湖南省林長(zhǎng)制實(shí)施成效評(píng)估范圍及樣本縣名單市州縣（市、區(qū)）總數(shù)抽樣縣（市、區(qū)）數(shù)量長(zhǎng)沙市9天心區(qū)、湘江新區(qū)、望城區(qū)、寧鄉(xiāng)市4株洲市9荷塘區(qū)、石峰區(qū)、淥口區(qū)、醴陵市4湘潭市5雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘鄉(xiāng)市、3衡陽(yáng)市12常寧市、衡南縣、衡山縣、衡東縣、祁東縣5岳陽(yáng)市9岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、華容縣、汨羅市、5益陽(yáng)市6赫山區(qū)、桃江縣、沅江市3常德市9安鄉(xiāng)縣、臨澧縣、桃源縣、津市市4邵陽(yáng)市12雙清區(qū)、大祥區(qū)、北塔區(qū)、新邵縣、新寧縣、城步縣6張家界市4永定區(qū)、慈利縣、2婁底市5婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣、3郴州市11北湖區(qū)、資興市、宜章縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣6永州市11零陵區(qū)、東安縣、雙牌縣、江永縣、新田縣、江華縣6懷化市12中方縣、沅陵縣、溆浦縣、麻陽(yáng)縣、芷江縣、通道縣6湘西自治州8鳳凰縣、保靖縣、古丈縣3合計(jì)12260