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2025年金山法院業(yè)務檔案寄存項目的采購文件更正公告采購需求書、詳細評審及打分.pdf

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金山區(qū) 2025-04-01 212.57KB 業(yè)主:上海市金山區(qū)人民法院
內容簡介

第三章采購需求書一、項目概況1主要內容:委托寄存保管檔案4435延米,包括檔案移庫、保管以及調、還卷服務。2服務期限:2025年度(本次采購工作完成前由原服務單位繼續(xù)履行服務,如本次中標人非原服務單位,在此期間所產生的服務費,待項目采購完成后由成交人按成交價折算支付給原服務單位)。二、項目要求1供應商應具有檔案管理服務相關資質,具備檔案寄存保管外包服務運營管理的相關經驗。2供應商應具備持續(xù)經營的能力。3供應商必須擁有長期穩(wěn)定的庫房,自有產權或租賃的專用庫房,需提供房產產權證明或長期房屋租賃合同。4供應商的檔案庫房建設應符合建筑規(guī)范和要求,庫房建筑應有規(guī)范的報建手續(xù),具備建設工程規(guī)劃許可證、竣工驗收備案證明。存放環(huán)境通過消防設計審查驗收主管部門出具的消防驗收合格意見(提供相關證明材料)。5檔案庫房建筑為獨棟建筑,相對獨立、單獨管理,不得與工業(yè)、商業(yè)、民用等與檔案保管無關的建筑相連。庫房建筑應遠離使用或產生明火、易燃易爆物品、有毒有害氣體、放射性物體等場所。6檔案庫房建筑內部各庫區(qū)為實體墻獨立庫房,辦公、保管、閱卷等配套工作用房分開設置。寄存庫房可用總面積不低于3000㎡。存放委托方檔案庫區(qū)應為法院專用獨立庫區(qū),庫區(qū)內不得存放法院系統(tǒng)以外其它單位檔案。庫內環(huán)境凈高不低于26m。庫房承重不低于12KN/㎡。7檔案庫房所在地應交通便利,能較為快速地滿足采購人調閱查檔需求。三、檔案保護和防護要求1保管檔案裝具使用專業(yè)檔案密集架,可對檔案進行封閉管理;檔案應當采用封箱上架形式長期保管,每延米檔案架放置2個標準檔案保管箱;保管箱材質應當使用符合檔案標準的無酸紙箱原料,并具備耐火阻燃性能;保管箱應當采用密封條和一次性安全鎖扣方式共同封存。2檔案庫房應具備必要的防盜安全設施,庫房應當采用金屬防火防盜門和防爆防靜電照明燈具。3檔案庫房應當配備恒溫恒濕溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng),溫度自動控制在14-24℃之間,相對濕度自動控制在45-60%之間,并能進行自動溫濕度記錄,監(jiān)控記錄保存不少于36個月。庫房環(huán)境數據能實時遠程提供給采購人。4檔案庫房應當配備空調系統(tǒng)、通風排風設備、空氣治理設備。5檔案庫房應配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警、人臉識別門禁等安全防范系統(tǒng)和防盜報警系統(tǒng),并須24小時運行使用,監(jiān)控范圍覆蓋所有庫區(qū)空間,門窗、出入口等位置無監(jiān)控死角;視頻監(jiān)控數據自產生之日起須保存不少于3個月。庫區(qū)內均應設置電子門禁系統(tǒng),重要區(qū)域只有經過授權方可進入,人員出入庫區(qū)應通過安全檢查并記錄在案。6檔案庫房應配備檔案級滅火系統(tǒng),優(yōu)先考慮高壓細水霧滅火方式,或者氣體滅火方式,不得采用水噴淋滅火方式;消防系統(tǒng)配備火災自動報警系統(tǒng)。具有完備的消防管理制度,定期組織開展消防演習。7檔案庫房窗戶需安裝專業(yè)遮光阻燃窗簾,庫房照明符合檔案館照明設計規(guī)范,采取防紫外線的措施,避免紫外線對檔案的危害。8檔案庫房建筑物室內地面要高于室外,室內地面應有防潮措施,并設置密閉排水口。庫房內配備漏水監(jiān)測報警設備。9檔案庫內所有排風、排氣管道及通道出入口等處均應配備防鼠、防蟲等相關防護設施設備,定期進行滅菌滅蟲熏蒸處理。10檔案庫房在投標前應已具備上述保管條件,即密集架已經安裝完畢,八防設施已經啟用,且密集架為空置狀態(tài)。不得在中標后方進行達標性設施設備安裝。11存放環(huán)境符合國家檔案局有關檔案“八防”要求:防盜、防光、防火、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲(提供相關證明材料)。四、提供服務要求1成交供應商要根據采購人的要求做好移送檔案過程中的核對、下架、裝箱、運輸、上架、存放等工作,并積極做好保管服務期限屆滿后不再繼續(xù)保管時的檔案核對、下架、裝箱等配合工作,并對全過程進行安全管理。檔案移庫和保管中所需的標準檔案保管箱及密封條、鎖扣等,均由成交供應商負責提供。2成交供應商應配備專業(yè)的檔案運輸團隊,運送檔案時應使用符合檔案安全運輸的專用車輛,并配備專業(yè)押送員,實行專人專車,運輸時間和路線嚴格保密并不得擅自改變。3檔案需采用專用保管箱裝箱上架,成交供應商要嚴格檔案出入庫管理,檔案入庫前進行安全檢查和科學消毒。4成交供應商每年向采購人提供委托保管檔案的數量及保管質量、狀況的報告。5成交供應商為采購人提供免費及時的實體檔案調閱派送服務,必須配備派送專員、專用車輛、專用檔案箱。6成交供應商應依法合規(guī)招錄項目員工,與員工簽訂勞動合同。需提供員工無犯罪記錄證明、繳納社保證明等材料。成交供應商應加強員工的日常管理,員工數量和工作質量應滿足本項目服務需要,具有良好的職業(yè)道德和嚴謹的工作作風。五、安全保密要求1成交供應商應具有完備可行的檔案保管外包服務方案及應急突發(fā)情況處置預案。明確檔案保管業(yè)務規(guī)程并嚴格執(zhí)行,建立檔案交接、運輸、保管、出入庫、利用服務和人員管理、信息安全等相應的規(guī)章制度和操作流程。2項目實施前,成交供應商應對涉及法院訴訟檔案庫房保管的人員進行相關保密安全教育,簽訂保密協(xié)議,履行相應的保密職責。3項目實施期間,成交供應商因工作需要接觸到法院的所有檔案、資料,必須保守機密,除日常按需調取外,不得擅自接觸、翻看、留存檔案信息,不得以任何方式私自帶出工作場所或向外泄露,以確保相關檔案材料的安全和保密。4成交供應商若違反上述規(guī)定,造成檔案丟失、缺損、被盜、信息泄露等情況,應承擔相應的民事、刑事等法律責任。六、項目驗收和付款方式1成交供應商應定期自查項目運行情況、合同履行情況、安全保密制度落實情況等,自檢或配合有關部門檢查安防、消防、環(huán)控等設施設備狀況,并向采購人提供項目運行綜合自查報告。2采購人實地檢查寄存檔案的數質量情況、檔案的完整性與完好性,檢查檔案利用情況、開封箱情況及相關手續(xù),檢查成交供應商合同履行情況、制度落實情況、設施設備運行情況及相關登記、記錄等。3采購人驗收完成后,出具驗收報告,并由雙方相關負責人簽字確認。4經驗收合格后,采購人收到成交供應商發(fā)票后,于2025年12月31日前一次性支付。第六章競爭性磋商辦法三、詳細評審及打分細則磋商小組對資格(資質)符合性檢查合格的響應文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。磋商小組成員對客觀評審因素評分須一致。評分項目設置分值(分)商務技術部分得分滿分90分履約能力評價(客觀評審因素)經驗業(yè)績情況:提供近3年內承接并完成類似業(yè)績情況的有1個得1分,最高5分。(需提供合同復印件并加蓋供應商公章)。0-5國家檔案局八防要求(客觀評審因素)國家檔案局八防要求:檔案寄存環(huán)境符合國家檔案局有關檔案“八防”要求。完全滿足、證明材料提供齊全的得8分;基本滿足、證明材料提供不齊全的,每少提供一項扣1分;未提供相應證明材料的不得分。0-8體系證書(客觀評審因素)體系證書:具有檔案管理服務相關的質量管理體系認證證書(ISO9001)、環(huán)境管理體系認證證書(ISO14001)、檔案庫房信息化管理系統(tǒng)的相關軟件著作權登記證書。以上證書提供齊全得5分,每少提供一項扣1分,沒有或未按要求提供的不得分。0-5技術水平評價(主觀評審因素)整體服務方案:1根據供應商對檔案移庫、保管以及調、還卷的服務方案等進行綜合打分。滿足服務要求、服務方案完整、內容表述清晰,針對性強、可操作性強的得10-15分;基本滿足服務要求、服務方案一般、內容表述基本清晰,有針對性、基本可行的得6-9分;滿足服務要求一般、服務方案簡單、內容表述不清晰,針對性較差、可操作性不強的得1-5分;0-30