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日喀則市行政審批和便民服務(wù)局行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單（2025年版）序號(hào)審批服務(wù)事項(xiàng)名稱科室設(shè)立依據(jù)審批部門是否委托中介機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)估中介費(fèi)用承擔(dān)方備注1民辦非企業(yè)變更法定代表人或負(fù)責(zé)人市場(chǎng)準(zhǔn)入科《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第二十二條：民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位2社會(huì)團(tuán)體法定代表人變更市場(chǎng)準(zhǔn)入科《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（1998年10月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第250號(hào)發(fā)布，根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第二十七條社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位3氣瓶充裝許可市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)營(yíng)科《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》331予以受理發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，對(duì)于資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理，出具電子(或者書(shū)面)形式的《特種設(shè)備行政許可受理決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱受理決定書(shū))。受理決定書(shū)應(yīng)當(dāng)注明委托的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(注3)名稱和聯(lián)系方式。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理決定書(shū)的同時(shí)將相關(guān)受理信息通知委托的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。注3：鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)為發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托其從事鑒定評(píng)審工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)組織。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理決定書(shū)的同時(shí)將相關(guān)受理信息通知委托的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。審批部門4固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查立項(xiàng)審查科《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第十五條：國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定?！豆潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)辦法》第十五條節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能審查申報(bào)材料后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審審批部門5企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)審查科《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2017年第2號(hào)）第二十六條：項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，需要評(píng)估的，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在委托評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，提出評(píng)估重點(diǎn)，明確評(píng)估時(shí)限。工程咨詢機(jī)構(gòu)與編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的工程咨詢機(jī)構(gòu)為同一單位、存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目的評(píng)估工作。工程咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評(píng)估工作。除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評(píng)估時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目情況復(fù)雜的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)限，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)60個(gè)工作日。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告與核準(zhǔn)文件一并存檔備查。評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審審批部門6對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批（報(bào)告書(shū)）立項(xiàng)審查科《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定（1995年發(fā)布，2005年修正，2017年修正）》第九條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人要求審批水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的水行政主管部門提交書(shū)面申請(qǐng)和水土保持方案報(bào)告書(shū)或者水土保持方案報(bào)告表各一式三份。有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查，或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告書(shū)審批申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，或者應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告表審批申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，作出審查決定。但是，技術(shù)評(píng)審時(shí)間除外。對(duì)于特殊性質(zhì)或者特大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告書(shū)，二十日內(nèi)不能作出審查決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位或者個(gè)人。應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審審批部門7取水許可審批（水資源論證報(bào)告書(shū)）農(nóng)林水環(huán)保審批科《取水許可管理辦法》第九條：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查，并提出書(shū)面審查意見(jiàn)，作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查審批部門8洪水影響評(píng)價(jià)審批（水工程規(guī)劃同意書(shū)審核、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批）立項(xiàng)審查科《水利部關(guān)于加強(qiáng)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)工作的通知》三、規(guī)范洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編報(bào)；涉及洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（ＳＬ５２０－２０１４）要求編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告可由建設(shè)項(xiàng)目法人自行編制或委托其他法人單位編制，審批機(jī)關(guān)不得干預(yù)。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)請(qǐng)有審批權(quán)限的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)完成洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批，洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第二十七條：第一款建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施…其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。第二款前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開(kāi)工手續(xù)?！逗拥拦芾矸秶鷥?nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號(hào)）第五條：第一款建設(shè)單位編制立項(xiàng)文件時(shí)必須按照河道管理權(quán)限，向河道主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下文件：（３）建設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的初步方案。第二款對(duì)于重要的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)編制更詳盡的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告?！端筷P(guān)于加強(qiáng)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)工作的通知》三、規(guī)范洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編報(bào)；涉及洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（ＳＬ５２０－２０１４）要求編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告可由建設(shè)項(xiàng)目法人自行編制或委托其他法人單位編制，審批機(jī)關(guān)不得干預(yù)。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)請(qǐng)有審批權(quán)限的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)完成洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批，洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?！吨腥A人民共和國(guó)水法》第十九條：在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第十七條：第一款在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。第二款前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求規(guī)劃同意書(shū)。《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)制度管理辦法（試行）》第九條：水工程所在江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃或者防洪規(guī)劃尚未編制或者批復(fù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就水工程是否符合流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)的要求或者防洪的要求編制專題論證報(bào)告。建設(shè)單位可以委托流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃的編制單位或者其他有關(guān)單位承擔(dān)專題論證報(bào)告編制工作?！端亢?jiǎn)化整合投資項(xiàng)目涉水行政審批實(shí)施辦法（試行）》（水規(guī)計(jì)[2016]22號(hào)）:“將水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批、國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批歸并為“洪水影響評(píng)價(jià)類審批”，（三）洪水影響評(píng)價(jià)類審批適用范圍。有下列情形之一或以上的，辦理洪水影響評(píng)價(jià)類審批。以項(xiàng)目法人為單位編制一份送審技術(shù)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告應(yīng)包含涉及情形相應(yīng)內(nèi)容，并符合原審批事項(xiàng)的有關(guān)技術(shù)要求。應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審審批部門