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項(xiàng)目需求書(shū)一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：寶坻區(qū)城市地下生命線工程一期項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)；項(xiàng)目?jī)?nèi)容：項(xiàng)目覆蓋寶坻區(qū)全域范圍，對(duì)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)智能化改造，選取年代久遠(yuǎn)，管線老化嚴(yán)重，地面及地下環(huán)境復(fù)雜，人口密度大等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、安全敏感區(qū)的地下管線，2811個(gè)閥門井，進(jìn)行可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)。選取171566家居民用戶，進(jìn)行封閉空間（廚房）可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測(cè)。充分利用企業(yè)現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)平臺(tái)，配套業(yè)務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建全方位物聯(lián)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)防控模式，構(gòu)建長(zhǎng)效保障機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、監(jiān)理規(guī)范化、運(yùn)行透明化、管理精細(xì)化、保障主動(dòng)化。建設(shè)地點(diǎn)：天津市寶坻區(qū)（具體地點(diǎn)按照采購(gòu)人要求執(zhí)行）。二、服務(wù)內(nèi)容1全過(guò)程管理服務(wù)1）設(shè)計(jì)階段管理及協(xié)調(diào)（1）設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，把控關(guān)鍵設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和進(jìn)度情況，以滿足項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求；（2）設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，對(duì)設(shè)計(jì)成果內(nèi)容及深度進(jìn)行審核，以滿足設(shè)計(jì)深度標(biāo)準(zhǔn)及合同要求；（3）對(duì)初設(shè)概算進(jìn)行審核，包括編制范圍一致性及費(fèi)用計(jì)算的合理合規(guī)性；（4）協(xié)助甲方跟蹤初步設(shè)計(jì)及概算審批流程，配合審批部門要求，組織相關(guān)單位落實(shí)。2）招投標(biāo)階段管理及協(xié)調(diào)（1）協(xié)助甲方審核工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)；（2）組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)成果文件（包括但不限于：招標(biāo)公告、資格審查文件、磋商文件等招標(biāo)相關(guān)文件），并審核相關(guān)文件；（3）協(xié)助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)商等單位的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作；（4）參與合同談判，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核；（5）組織合同簽訂及備案，提供咨詢意見(jiàn)。3）實(shí)施階段管理及協(xié)調(diào)（1）協(xié)助審核施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)文件，提出合理化建議，報(bào)甲方審定并負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織落實(shí)。（2）根據(jù)建設(shè)工程總工期的要求，監(jiān)督并檢查項(xiàng)目各參與方執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對(duì)施工進(jìn)度偏差及時(shí)分析糾偏，必要時(shí)要求施工單位做出調(diào)整或做出新的計(jì)劃安排；（3）實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和管理，協(xié)助甲方組織項(xiàng)目參與方對(duì)主要分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（4）審核進(jìn)度付款申請(qǐng)以及相應(yīng)的支持性證明文件，上報(bào)甲方審批；（5）審核設(shè)計(jì)變更、洽商及工程簽證等資料，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)成本控制，監(jiān)督變更手續(xù)辦理；（6）按照安全文明施工相關(guān)規(guī)定的要求，監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施；（7）建立工程合同臺(tái)賬、資金臺(tái)賬、變更臺(tái)賬等，如實(shí)反映整個(gè)建設(shè)工程的進(jìn)展情況；（8）接收并審核項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程資料，及時(shí)備份、建檔并妥善保管。（9）協(xié)助甲方完成重大項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)工作。4）竣工階段管理及協(xié)調(diào)（1）協(xié)助甲方組織項(xiàng)目參與方在質(zhì)量監(jiān)督等部門的監(jiān)督下進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并及時(shí)辦理備案手續(xù)；（2）審核項(xiàng)目結(jié)算資料的完整性及正確性，協(xié)助甲方進(jìn)行竣工結(jié)算審查；（3）審核施工資料歸檔情況，確保資料完整、審核準(zhǔn)確；（4）協(xié)助完成績(jī)效自評(píng)等工作。5）超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金管理（1）對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金的安全、高效使用，避免出現(xiàn)閑置、截留、擠占、挪用、虛列支出等違規(guī)情況；（2）監(jiān)控資金使用進(jìn)度及審批程序，確保嚴(yán)格按照合同約定、建設(shè)進(jìn)度等及時(shí)撥付資金，督促盡快形成實(shí)物工作量，帶動(dòng)有效投資；（3）審核項(xiàng)目結(jié)算階段的資金使用情況，對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行核查，確?？⒐そY(jié)算資料的真實(shí)、有效，并與合同約定相符；（4）協(xié)助完成項(xiàng)目決算審核工作，監(jiān)督項(xiàng)目尾款支付等工作，無(wú)遺留問(wèn)題。2、監(jiān)理服務(wù)監(jiān)理范圍：按四控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容，對(duì)本項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、施工階段和保修階段的全過(guò)程實(shí)行監(jiān)理。一）、設(shè)計(jì)方面（1）協(xié)助簽訂施工圖供圖協(xié)議。（2）依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和工程實(shí)際進(jìn)展需要，及時(shí)提出施工圖供圖計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)委托人審定后，督促設(shè)計(jì)人按調(diào)整意見(jiàn)執(zhí)行。（3）審核并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向委托人反映，重大問(wèn)題應(yīng)向委托人做專題報(bào)告。對(duì)施工圖紙審核的主要內(nèi)容包括：1）各類圖紙之間、各專業(yè)圖紙之間、平面圖與剖面圖之間、各剖面圖之間有無(wú)矛盾，標(biāo)注是否清楚、齊全，是否有誤；2）總平面布置圖與施工圖的位置、幾何尺寸、高程是否一致；3）圖紙與設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)條款是否一致；4）是否存在不便于施工或不能施工的技術(shù)問(wèn)題；5）其他涉及設(shè)計(jì)文件及施工圖紙的問(wèn)題。（4）熟悉工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，理解設(shè)計(jì)意圖，主持或與委托人聯(lián)合主持設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議，編寫會(huì)議紀(jì)要。（5）審查各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，并提出審核意見(jiàn)和優(yōu)化建議。協(xié)助委托人組織設(shè)計(jì)人、承包人等對(duì)設(shè)計(jì)施工中的重大技術(shù)問(wèn)題和設(shè)計(jì)優(yōu)化進(jìn)行專題討論。（6）審核承包人提出的對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及文件的意見(jiàn)和建議，協(xié)助委托人會(huì)同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)人員盡快給予答復(fù)。（7）審核按施工承包合同規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計(jì)文件（如施工組織設(shè)計(jì)中的作業(yè)詳圖、技術(shù)要求等）。（8）保存、管理所收到的設(shè)計(jì)圖紙、文件及相關(guān)資料。（9）審核設(shè)計(jì)文件中的工程量清單和主要設(shè)備材料清單。（10）確認(rèn)勘察、設(shè)計(jì)人提交的測(cè)量成果，組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量控制網(wǎng)交樁、交點(diǎn)工作，并簽署監(jiān)理意見(jiàn)；如發(fā)現(xiàn)重大偏差應(yīng)及時(shí)向委托人提交書(shū)面報(bào)告。（11）積極做好設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)及信息反饋和交流工作。（12）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。二）、材料和設(shè)備采購(gòu)方面（1）依據(jù)施工承包合同及施工進(jìn)度計(jì)劃，審核承包人提交的主要工程原材料使用計(jì)劃（年、季、月）。（2）審查材料和設(shè)備采購(gòu)的分包合同和分包人（如有）資質(zhì)，控制重要外購(gòu)成品件或半成品件的質(zhì)量。（3）對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安裝進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制和協(xié)調(diào)。（4）參加重要材料、工程設(shè)備的中間檢測(cè)及驗(yàn)收、出廠驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)交接驗(yàn)收。（5）對(duì)承包人材料供應(yīng)來(lái)源進(jìn)行監(jiān)督與控制；查驗(yàn)承包人擬用于本工程的原材料及制成品的材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證及檢測(cè)記錄。三）、施工方面（1）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作1）參與合同談判和協(xié)助委托人簽訂施工承包合同，并全面管理施工合同。2）審查分包合同和分包人（如合同約定允許分包的）資格。3）編制完成項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)委托人；建立內(nèi)部管理制度，明確監(jiān)理工作控制程序。4）建立質(zhì)量檢查體系，健全質(zhì)量管理制度。5）接收、熟悉委托人提供的文件，包括有關(guān)工程建設(shè)資料、設(shè)計(jì)文件及施工圖紙等。根據(jù)本行業(yè)規(guī)范對(duì)不同的工程類型和專業(yè)的劃分原則進(jìn)行項(xiàng)目劃分，制定檢測(cè)計(jì)劃，經(jīng)委托人同意后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)實(shí)施。6）檢查開(kāi)工前由委托人提供的施工條件的完成情況（包括征地、首批開(kāi)工用施工圖紙、施工合同中約定應(yīng)由委托人提供的道路、供電、供水、通信等條件），在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)委托人同意，向承包人發(fā)出進(jìn)場(chǎng)通知。7）檢查開(kāi)工前承包人的施工準(zhǔn)備情況包括（但不限于）：①依據(jù)施工承包合同，核實(shí)承包人派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與合同文件載明的一致，并對(duì)其施工經(jīng)驗(yàn)與管理能力作出評(píng)價(jià)；檢查承包