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無錫市大氣污染物與溫室氣體融合排放清單更新服務(wù)項目采購需求一、項目概況1、為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》《減污降碳協(xié)同增效實施方案》等相關(guān)要求，摸清大氣污染物和溫室氣體排放情況，支撐各級生態(tài)環(huán)境管理部門精準科學開展減污降碳工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部文件《關(guān)于開展大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制工作的通知》（環(huán)辦便函〔2024〕171號）要求，無錫市作為國家大氣污染防治重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原）城市之一，需開展大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制及更新工作。通過融合清單的編制，為減污降碳政策制定和評估、大氣污染防治政策措施制定、空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對等多方面工作提供支撐，促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2、采購內(nèi)容：無錫市大氣污染物與溫室氣體融合排放清單更新服務(wù)。3、服務(wù)期：自合同簽訂之日起至上級生態(tài)環(huán)境部門審核通過。4、服務(wù)質(zhì)量要求：需通過審查依托國家清單平臺協(xié)助完成相關(guān)數(shù)據(jù)上報，服務(wù)過程及成果符合相關(guān)文件要求，并通過甲方驗收。5、服務(wù)地點：無錫市，采購人指定地點。二、項目管理和服務(wù)要求（一）總體要求以《大氣污染物和溫室氣體排放融合清單編制技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦大氣函〔2024〕28號）等技術(shù)文件為指導，調(diào)研獲取無錫市2024年大氣污染物與溫室氣體排放源的活動水平數(shù)據(jù)，采用科學、可行的融合清單估算編制方法，建立碳污融合排放清單。清單最終需通過審查，依托國家清單平臺協(xié)助上報相關(guān)數(shù)據(jù)。污染源類別包括電力熱力源、工業(yè)源、移動源和油品儲運銷源、生活源、農(nóng)業(yè)源、廢棄物處理源六大類排放源，并補充、更新?lián)P塵源、生活溶劑使用源和餐飲源等，共對九類源進行編制，形成完整的大氣污染物融合排放清單。融合清單應(yīng)包含14種污染物類別，具體分為（1）10種大氣污染物：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、揮發(fā)性有機物（VOCs）、氨（NH3）、總懸浮顆粒物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM25）、黑碳（BC）、有機碳（OC）等；（2）4種溫室氣體：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）等。（二）項目工作重點1排放源分類體系識別根據(jù)融合清單技術(shù)指南要求的六類人為排放源（包括電力熱力源、工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源、廢棄物處理源）和融合清單編制工作通知要求增加的三類排放源（揚塵源、生活溶劑使用源和餐飲源），結(jié)合本地實際大氣污染物和溫室氣體排放特征等，建立全面的本地化四級分類體系。2污染源檔案庫建立建立覆蓋大氣污染物和溫室氣體排放的全面數(shù)據(jù)檔案庫，主要集中在能源、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等方面。通過統(tǒng)計資料收集、部門調(diào)研、工業(yè)企業(yè)摸底和實地調(diào)研、遙感等大數(shù)據(jù)技術(shù)多手段結(jié)合，識別各部門、行業(yè)和企業(yè)的活動水平現(xiàn)狀，為挖掘減污降碳減排潛力提供實時、準確的數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求，對全市重點企業(yè)（100家）開展現(xiàn)場檢查和幫扶，全面核實企業(yè)生產(chǎn)狀況，核查其全流程環(huán)境管理水平和碳污排放水平、能源消耗及流動情況，明確排放水平及治理效率等，核實填報數(shù)據(jù)的準確性、合規(guī)性、真實性等，支撐融合清單編制。3排放因子庫建立依據(jù)《大氣污染物和溫室氣體排放融合清單編制技術(shù)指南》《省級溫室氣體清單編制指南》《企業(yè)溫室氣體核算方法指南》以及權(quán)威數(shù)據(jù)庫和國內(nèi)外科學文獻等推薦因子，結(jié)合本地情況進行因子篩選和識別；在此基礎(chǔ)上對于重點污染源、重點排放行業(yè)，結(jié)合實際情況及VOCs源譜等進行排放因子本地化修正，以此建立符合本地特征的排放因子庫。4高時空分辨率融合清單編制綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消耗以及工業(yè)生產(chǎn)活動等基本情況，結(jié)合技術(shù)指南編制方案和全過程的質(zhì)量控制，編制無錫市大氣污染物及溫室氣體融合清單。并針對不同污染源的排放特征選用不同時空分配方法和特征參數(shù)（包括經(jīng)緯度、GDP、人口、土地利用、路網(wǎng)和車流量等）按照點源、線源和面源建立時空分辨率為“小時”和“1km*1km”的排放清單。5清單質(zhì)控與不確定性分析融合清單編制過程中，為保證清單結(jié)果質(zhì)量，需要開展全過程質(zhì)量控制，對排放源名錄庫建立、數(shù)據(jù)收集和處理過程、排放量計算過程、清單結(jié)果等進行一般性質(zhì)量檢查。QA/QC程序貫穿于融合清單編制的整個過程，審核流程分為過程審核、結(jié)果審核和輸出審核三大過程。（三）項目成果提交《無錫市2024年大氣污染物和溫室氣體排放融合清單編制報告》1份；《無錫市2024年大氣污染物和溫室氣體1km×1km網(wǎng)格化清單》1份。四、驗收標準：完成項目成果提交和清單數(shù)據(jù)上報并通過甲方驗收。