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績效分配方案及配套服務(wù)采購項目-合同包一（第1包）政府采購合同（服務(wù)類）政府采購合同編號：N5110242025000048-1履約地點(diǎn)：威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院簽訂地點(diǎn)：威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院簽訂時間：2025年05月26日采購人（甲方）：威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院采購人地址：威遠(yuǎn)縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)五云路110號供應(yīng)商(乙方)：廣州易策企業(yè)管理咨詢有限公司供應(yīng)商地址：東環(huán)街番禺大道北555號天安總部25號樓1005房-第1頁-單價(元)：760,00000數(shù)量：100單位：項總金額(元):￥760,00000依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及績效分配方案及配套服務(wù)采購項目采購項目的《磋商文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C16089900品目名稱C16089900其他運(yùn)營服務(wù)采購標(biāo)的績效分配方案及配套服務(wù)服務(wù)范圍結(jié)合國考指標(biāo)、等級評審標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保DRG支付方式改革及采購人實(shí)際，設(shè)計績效分配方案，堅持公益性、調(diào)動積極性，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，實(shí)現(xiàn)分配制度的科學(xué)化和規(guī)范化，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效健康發(fā)展合計金額人民幣（大寫）：柒拾陸萬元整（￥760,00000）二、服務(wù)要求1總體要求貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)【2021】18號）、中華人民共和國人力資源和社會保障部等五部委《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)【2021】52號）和四川省人力資源和社會保障廳等五部門《關(guān)于印發(fā)四川省深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案的通知》（川人社發(fā)【2023】12號）等系列文件精神，結(jié)合國考指標(biāo)、等級評審標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保DRG支付方式改革及采購人實(shí)際，設(shè)計績效分配方案，堅持公益性、調(diào)動積極性，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，實(shí)現(xiàn)分配制度的科學(xué)化和規(guī)范化，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效健康發(fā)展。以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指引，基于對醫(yī)院績效管理及運(yùn)營現(xiàn)狀梳理、分析、診斷，提出績效改革思路設(shè)計分配方案。建立以預(yù)算為基礎(chǔ)，DRG為導(dǎo)向，工作量為依據(jù)，結(jié)合操作難度、風(fēng)險系數(shù)、疾病復(fù)雜程度，統(tǒng)籌質(zhì)量、效率、病種、成本等績效評價和分配體系。2項目建設(shè)原則21符合政策規(guī)范性原則：績效分配方案符合國家衛(wèi)健委“九項準(zhǔn)則”要求，醫(yī)務(wù)人員薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。22技術(shù)方法本地化原則：提供績效管理咨詢，將醫(yī)務(wù)人員勞動價值評價方法（RBRVS）在醫(yī)院進(jìn)行本地化研究，使之符合醫(yī)院的發(fā)展階段，并依據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行本地化。23服務(wù)原則：績效管理方案采用國際通用的醫(yī)務(wù)人員勞動價值評價方法。配套軟件符合當(dāng)今技術(shù)發(fā)展的方向。盡可能延長系統(tǒng)的有效使用，保護(hù)醫(yī)院在信息化方面的投入物有所值，并發(fā)揮投資的最大效益。24績效方案實(shí)用性原則：績效整體方案應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院發(fā)展的階段、專業(yè)特點(diǎn)、科室分工相匹配，依據(jù)方案產(chǎn)生的績效分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院實(shí)際情況相符合。25軟件平臺開放性原則：系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)需堅持開放性原則。軟件開發(fā)平臺采用網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)計結(jié)構(gòu)，兼容不同的軟件、硬件平臺系統(tǒng)，可以利用現(xiàn)有的設(shè)備資源，保護(hù)投資。26軟件系統(tǒng)擴(kuò)展性原則：系統(tǒng)建設(shè)過程中需遵循擴(kuò)展性原則，系統(tǒng)需提供標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)接口與醫(yī)院現(xiàn)有或?qū)頂U(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計的前瞻性、預(yù)留系統(tǒng)擴(kuò)充的擴(kuò)展能力。27系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全性原則：本項目涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)時應(yīng)遵循安全性原則，系統(tǒng)需提供基于利用嚴(yán)密的身份驗證、-第2頁-訪問控制、多層次的保密手段措施，確保系統(tǒng)的安全性和完整性。3績效方案內(nèi)容與要求31以醫(yī)院預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合醫(yī)院功能定位和運(yùn)營情況，確定醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等各類人員績效水平。32醫(yī)生護(hù)士績效按點(diǎn)數(shù)（執(zhí)行+協(xié)作）績效工資辦法，結(jié)合成本、效率、CMI以及質(zhì)量考核等。33醫(yī)技、醫(yī)輔等科室按工作量點(diǎn)數(shù)，結(jié)合成本、效率、風(fēng)險、強(qiáng)度、質(zhì)量以及崗位系數(shù)等。34專項績效：手術(shù)（四級手術(shù)、日間手術(shù)）、門診人次、會診人次、住院人次等按工作量。35行政后勤人員，根據(jù)各科室各崗位專業(yè)難度、風(fēng)險程度、工作強(qiáng)度等進(jìn)行科學(xué)合理評估，確定相應(yīng)的崗位系數(shù)，實(shí)現(xiàn)按崗取酬、按工作量取酬。36中層管理人員，以職能職責(zé)為基礎(chǔ)，和科室的效益效率掛鉤，突出體現(xiàn)管理能力以及管理效果。37強(qiáng)化成本控制，在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的情況下，實(shí)施成本管控，重點(diǎn)控制藥品、耗材、辦公用品、人力成本等可控的資源消耗成本。38提供科室二次分配指導(dǎo)方案，既要考慮科室特性，也要體現(xiàn)科室發(fā)展規(guī)劃。明確在二次分配考核中醫(yī)院層面和科室層面的權(quán)限管理。39根據(jù)國考指標(biāo)導(dǎo)向，使用平衡計分卡、目標(biāo)管理、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)等評價方法，設(shè)計符合醫(yī)院發(fā)展要求的績效考核指標(biāo)體系。4DRG績效指標(biāo)設(shè)計要求41總權(quán)重績效：權(quán)重數(shù)可以整體反應(yīng)出醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)險程度、時間和精力的付出以及能力的體現(xiàn)，重點(diǎn)考慮對總權(quán)重數(shù)（總產(chǎn)出）進(jìn)行激勵。42CMI值：在績效的設(shè)計需要考慮各科室CMI值，引導(dǎo)科室積極調(diào)整病種結(jié)構(gòu)，積極進(jìn)修學(xué)習(xí)大重病治療技術(shù)，提升科室技術(shù)水平。43手術(shù)激勵：重點(diǎn)激勵四級手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、周末節(jié)假日手術(shù)。44有效收入占比：激勵科室調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)性收入。45權(quán)重≥2的病例績效：設(shè)置權(quán)重≥2的病例激勵。46DRG結(jié)算盈虧考核：科學(xué)地對各科室病種進(jìn)行分析和預(yù)算，對科室醫(yī)保結(jié)算盈虧進(jìn)行考核，規(guī)范診療行為，減少虧損。5醫(yī)院配套績效軟件系統(tǒng)51軟件名稱：易策醫(yī)院績效管理平臺應(yīng)用軟件[簡稱：醫(yī)院績效管理平臺]V10152乙方配套軟件功能模塊功能模塊包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、績效報表查詢、績效獎罰、績效發(fā)放、二次分配、系統(tǒng)管理。具體功能參數(shù)見附件1：績效配套軟件功能驗收清單。6項目培訓(xùn)要求：61乙方提供人員培訓(xùn)方案，其中全員培訓(xùn)不少于兩次；中層及以上管理者培訓(xùn)不少于12小時；績效管理相關(guān)部門培訓(xùn)不少于24小時；績效單元培訓(xùn)不少于24小時。62培訓(xùn)內(nèi)容至少包含：621醫(yī)院績效運(yùn)營評估報告解讀培訓(xùn)；622醫(yī)院績效工資改革理念培訓(xùn)；623科室工作量項目核算和成本管控方案培訓(xùn)；624醫(yī)院新績效工資方案專題講解與培訓(xùn)；625二次分配輔導(dǎo)培訓(xùn)；-第3頁-626績效考核輔導(dǎo)培訓(xùn)；627總結(jié)報告解讀培訓(xùn)；628小范圍輔導(dǎo)及溝通；629操作人員培訓(xùn)：培訓(xùn)醫(yī)院的專職績效核算人員和相關(guān)使用科室人員，使其掌握績效方案設(shè)計的方式方法，掌握配套績效管理軟件的熟練應(yīng)用；6210運(yùn)維人員培訓(xùn)：通過培訓(xùn)，能獨(dú)立進(jìn)行管理、故障處理；6211日常測試維護(hù)等日常工作，確保系統(tǒng)能正常安全運(yùn)行；6212相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全過程培訓(xùn)及帶教，及時解答醫(yī)院提出的問題及解決方法。項目過程中要持續(xù)向院領(lǐng)導(dǎo)、各科室進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和答疑，并針對醫(yī)院的相關(guān)問題提出合理化建議。7項目成果文件提交至少包含：71醫(yī)院績效運(yùn)營評估報告；72科室工作量項目核算和成本管控方案；73醫(yī)院績效工資一次分配方案；74醫(yī)院績效工資二次分配指導(dǎo)意見和各科室二次績效工資分配方案；75醫(yī)院績效考核管理實(shí)施方案；76醫(yī)院績效工資測算表；77項目運(yùn)行總結(jié)報告；78階段成果需經(jīng)相關(guān)部門簽字確認(rèn):781項目啟動階段：應(yīng)提交項目組人員名單、項目實(shí)施計劃、資料需求清單、資料轉(zhuǎn)交清單、項目溝通函、訪談提綱、訪談計劃等文件資料。782調(diào)研分析階段：應(yīng)提交訪談安排表、訪談記錄、《調(diào)研診斷報告》等文件資料。783設(shè)計階段：應(yīng)提交《威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院績效管理方案（初稿）》、威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院績效管理軟件。784培訓(xùn)階段：應(yīng)提交培訓(xùn)計劃、參加培訓(xùn)人員簽到名單、培訓(xùn)內(nèi)容等資料。785試運(yùn)行及調(diào)試階段：應(yīng)提交試運(yùn)行后總結(jié)報告及修改意見表、《威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院績效管理方案（定稿）》等文件資料，以及威遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院績效管理軟件（終版）。79全部文件資料需紙質(zhì)版、電子版各一份。710績效管理軟件應(yīng)同時適用于windows、Linux等常用操作系統(tǒng)，不限制軟件安裝節(jié)點(diǎn)，醫(yī)院可根據(jù)需求設(shè)定節(jié)點(diǎn)與分配賬號權(quán)限。三、合同定價方式、付款進(jìn)度和支付方式合同定價方式：固定總價期次支付金額（元）計劃支付日期收款人支付說明-第4頁-