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2025年新北街轄區(qū)市容環(huán)境掃保清整項目（第一包：河北路以東）需求書一、轄區(qū)掃保、垃圾桶日常清運、道路設(shè)施維護(hù)部分（一）服務(wù)范圍：河北路以東所有背街里巷（即區(qū)城管委負(fù)責(zé)的城市道路以外區(qū)域）的道路及兩側(cè)便道。（二）服務(wù)期限：自簽訂合同之日起一年。（三）服務(wù)內(nèi)容：1、責(zé)任區(qū)域內(nèi)地平面衛(wèi)生環(huán)境（1）地面垃圾、雜物的清掃保潔，沿街底商垃圾桶清理、更換、套袋（垃圾桶清運由服務(wù)方自行聯(lián)系清運單位），清理地面非法小廣告；（2）居民區(qū)、道路旁、公共綠地、人文景觀等地垃圾、雜物、廢棄物處置；（3）地下管井口外溢處置前后的衛(wèi)生掃保；（4）病媒生物孳生地衛(wèi)生環(huán)境清理保潔；（5）農(nóng)貿(mào)市場周邊、便民餐飲攤點等重點區(qū)域的衛(wèi)生環(huán)境保潔；（6）季節(jié)性的落葉、積雪、積水等影響衛(wèi)生環(huán)境的處置；（7）各類信訪件、督辦件反映點位的垃圾清理保潔；迎檢考核中問題點位垃圾清理保潔。2、責(zé)任區(qū)域內(nèi)立面公共設(shè)施衛(wèi)生環(huán)境：（1）垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施放置、衛(wèi)生保潔；（2）責(zé)任區(qū)域內(nèi)立面的非法小廣告、噴涂、條幅、標(biāo)語等違章清理；（3）路燈、電桿、變電箱、閘盒等城市公共設(shè)施設(shè)備外立面的衛(wèi)生保潔；（4）公共宣傳欄、廣告牌（墻體）的衛(wèi)生保潔；（5）責(zé)任居民區(qū)及道路沿線樹掛、樹坑衛(wèi)生保潔。3、道路設(shè)施維修維護(hù)：責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路及便道上側(cè)石、地磚、路燈、無責(zé)任單位井蓋等全部基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)，維修維護(hù)所需人工、材料、設(shè)備等費用均由服務(wù)方自行負(fù)責(zé)。4、工作要求：（1）衛(wèi)生日常掃保的落實（保潔人員按照到崗、現(xiàn)場調(diào)度員盡職盡責(zé)，對委托方提出的問題及時反饋等）；（2）日常掃保人員、服裝、車輛、掃保工具保障；（3）對各類督查、考核、信訪提出的整改問題，按照新北街時限要求盡快回復(fù)，對迎檢、活動保障點位的清理應(yīng)按照新北街要求時限完成。4、常規(guī)性衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)急處置：（1）與街道及居委會等的相互配合協(xié)同作業(yè)；（2）責(zé)任范圍內(nèi)其他臨時性清掃清理工作。（四）掃保服務(wù)人員及費用：1、至少配備10名保潔人員（其中1名兼任現(xiàn)場調(diào)度員）、3名維護(hù)保養(yǎng)人員；2、人員費用應(yīng)包括：人員工資及保險（含防暑降溫費、取暖補(bǔ)貼、社保、意外險、管理服務(wù)費、稅費等依照法律法規(guī)用工必須繳納的相關(guān)費用、道路設(shè)施維護(hù)所需費用等相關(guān)經(jīng)費）；其他費用（含保潔人員服裝、勞動保護(hù)用品、車輛保障費用、掃保工具等費用）。（五）清潔掃保服務(wù)資質(zhì)要求；1、獨立法人，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力。2、從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)、清潔服務(wù)、物業(yè)管理具有獨立法人資格的企業(yè)單位、公司；3、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；4、中標(biāo)單位須依照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定與保潔人員、現(xiàn)場調(diào)度人員簽訂勞動合同,依法為其繳納社會保險、工傷保險、醫(yī)療保險、意外險等;保潔人員、現(xiàn)場調(diào)度人員在工作中發(fā)生疾病、意外傷害、傷亡等突發(fā)事件，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)一切責(zé)任及費用。5、中標(biāo)公司須提供主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場調(diào)度人員的聯(lián)系方式及身份信息，現(xiàn)場調(diào)度人員聯(lián)系方式須二十四小時開機(jī)，保持聯(lián)絡(luò)暢通。（六）考核方法及獎懲措施本項目由新北街對受服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評定，采取定期與不定期相結(jié)合的檢查、抽查方式，并結(jié)合上級機(jī)關(guān)部門、媒體網(wǎng)絡(luò)、電臺電視臺、信訪投訴及數(shù)字化城市管理指揮平臺等通報、曝光的相關(guān)情況進(jìn)行月考核和季度綜合考評?？己思蔼剳徒Y(jié)果與月應(yīng)付費用掛鉤。合同到期后，根據(jù)驗收考核情況付款。月考核中，每發(fā)現(xiàn)一處掃保不及時或存在垃圾雜物，扣05分；清掃范圍內(nèi)保潔人員不在崗，每發(fā)現(xiàn)一次，扣05分；未按新北街要求完成道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)維修，每發(fā)現(xiàn)一次，扣05分；未按新北街時間要求完成清整和回復(fù)，每發(fā)現(xiàn)一次，扣05分；扣分累計計算。每扣1分扣除300元。在各類迎檢中，因掃保不到位，導(dǎo)致在市區(qū)級檢查中扣分的，每扣1分，扣除500元；在國家級檢查中扣分的，每扣1分，扣除1000元；被各類媒體、信訪投訴渠道曝光、通報、反映問題的，每發(fā)生1起扣500元。二、雨污管道疏通部分（一）服務(wù)范圍：河北路以東老舊小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)、背街里巷（即區(qū)城管委負(fù)責(zé)的城市道路以外區(qū)域）。小區(qū)主要包括紫荊花園。（二）服務(wù)期限：自簽訂合同之日起一年。（三）服務(wù)內(nèi)容：上述范圍內(nèi)雨污管網(wǎng)（包括管道、污水井、化糞池）疏通、維護(hù)、清掏；對井蓋破損、塌陷、丟失進(jìn)行修復(fù)更換。處理河北路以東其他區(qū)域信訪件、督辦件、上級檢查考核涉及的雨污管網(wǎng)堵塞、井蓋破損、塌陷、丟失等全部問題并按時回復(fù)。參照往年，管道維護(hù)疏通約3500米，污水井維護(hù)清掏約169座，化糞池維護(hù)約23座。（四）考核方法及獎懲措施雨污管網(wǎng)疏通采取包干制，合同期內(nèi)所發(fā)生車輛、機(jī)械、用水、材料、工具、人工等費用均包括合同款項內(nèi)。每季度對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行驗收。合同到期后，根據(jù)驗收考核情況付款。每季度由居委會和公共管理辦對服務(wù)方的日常維護(hù)、清掏疏通、更換維修情況進(jìn)行確認(rèn)考核，將確認(rèn)情況和照片交街道公共管理辦留存。同時對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，在居委會或街道通知維修點位后，如因疏通維修不及時，發(fā)生污水外溢導(dǎo)致居民信訪較為集中情況的，每次扣罰500元；對督辦件、信訪件、考核問題未按時限處理或回復(fù)的，每次扣罰200元。服務(wù)方對有可能造成居民及車輛安全隱患的雨污水管道、井蓋等相關(guān)設(shè)施須48小時內(nèi)更換到位。未更換修復(fù)前，應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)識及隔離線。因未設(shè)置警示標(biāo)識及隔離線造成居民及車輛人身財產(chǎn)損失的，由服務(wù)方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。三、垃圾清運部分（一）服務(wù)范圍：河北路以東老舊小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)、背街里巷（即區(qū)城管委負(fù)責(zé)的城市道路以外區(qū)域）、因創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)迎檢需要的其他公共區(qū)域。小區(qū)主要包括紫荊花園。（二）服務(wù)期限：自簽訂合同之日起一年。（三）服務(wù)內(nèi)容：上述區(qū)域內(nèi)非生活垃圾清運（包括裝修建筑垃圾、修剪下來的樹木枝干、廢棄家具等各種非日常生活垃圾）；共享單車清理；清理垃圾后地面清洗等。處理迎檢點位整改、信訪件督辦件涉及的垃圾清理方面的問題。參照往年，非生活垃圾清運約150車。（四）考核方法及獎懲措施由服務(wù)方每季度上報工作量及工作臺賬，經(jīng)新北街驗收合格，并由專業(yè)工程咨詢公司進(jìn)行結(jié)算審核。合同到期后，根據(jù)實際發(fā)生情況及結(jié)算審核金額付款，但不得超過預(yù)算造價費用。四、其他要求本項目為保姆式、總包式服務(wù)，除項目中所列明的工作任務(wù)，中標(biāo)單位還要完成本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境清整維修方面的臨時任務(wù)，新北街不再支付中標(biāo)金額以外的其他費用。中標(biāo)單位須指定一名項目總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與新北街對接，溝通項目涉及的所有工作。項目總負(fù)責(zé)人應(yīng)二十四小時保持通訊暢通，按街道規(guī)定時限處理、反饋項目內(nèi)涉及工作。未在規(guī)定時限內(nèi)處理、反饋問題，每發(fā)生一次，罰款200元，在合同總應(yīng)付款中扣除。