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—1—政府采購項目采購需求項目名稱：大沽夾河流域水環(huán)境精細化管控項目采購單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局編制單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局編制時間：2025年8月—2—一、需求調(diào)查情況（一）是否開展需求調(diào)查本次采購1個包，政府采購預算人民幣18031萬元，不屬于《政府采購需求管理辦法》第十一條規(guī)定情形，不需要開展需求調(diào)查。二、需求清單（一）項目概況本項目為煙臺市生態(tài)環(huán)境局大沽夾河流域水環(huán)境精細化管控項目，共分為一個包；投標人須對招標內(nèi)容全部響應(yīng)，報價若有遺漏，視為對本項目讓利，投標人均應(yīng)免費提供。（二）采購項目預（概）算總預算：18031萬元A包預算：18031萬元（三）采購標的匯總表包號序號標的名稱品目分類編碼計量單位數(shù)量是否進口A1大沽夾河流域水環(huán)境精細化管控項目C07990000其他生態(tài)環(huán)境保護和治理服務(wù)項1否（四）技術(shù)商務(wù)要求（1）技術(shù)要求詳見附件1（2）商務(wù)要求1服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年。2付款方式：采購人于合同簽訂生效、具備實施條件、項目資金到位且收到中標人開具的符合采購人要求的增值稅發(fā)票后5個工作日內(nèi)，支付給中標人合同金額的40%作為預付款；余款（合同金額的60%）待中標人完成全部工作、經(jīng)采購人驗收合格且收到中標人開具的符合要求的增值稅發(fā)票后5個工作日內(nèi)一次性無息支付給中標人?！?—注：采購人每次付款前，中標人應(yīng)提供符合采購人要求的稅務(wù)發(fā)票等，否則采購人有權(quán)拒絕付款，且不承擔任何違約責任。因財政資金撥付問題導致采購人不能如期履行支付義務(wù)不視為采購人違約。附件1一、項目說明大沽夾河為煙臺市的“母親河”，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，大沽夾河水生態(tài)系統(tǒng)面臨著前所未有的壓力，水污染、水資源短期、水生態(tài)退化等問題日益凸顯，受流域污染排放影響，當前，大沽夾河國控斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達標，是煙臺市推進生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展過程中亟需解決的問題。為了貫徹落實國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，保障水資源的可持續(xù)利用。旨在通過完善精準監(jiān)測體系、精準管控污染源、水環(huán)境問題應(yīng)急處置等，全面系統(tǒng)的了解河流水環(huán)境現(xiàn)狀及變化趨勢，嚴密監(jiān)控藻情，識別河道潛在風險，提升預警能力，提供應(yīng)急處置，為水生態(tài)保護和修復提供科學依據(jù)，助力實現(xiàn)水生態(tài)文明建設(shè)目標。二、項目總體目標通過更加深入的突出問題整改和機制建立，建全流域環(huán)境風險預警體系，實現(xiàn)入河排污口監(jiān)管全面覆蓋，水污染物排放總量持續(xù)減少，污水處理設(shè)施有效穩(wěn)定運行，河道水生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)改善，生態(tài)流量保障體系建立并完善，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)時間縮短，有效防范重點水域環(huán)境風險，推動大沽夾河水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為精細化治理提供“一張圖”決策支持，推動治理模式從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，最終構(gòu)建“三水統(tǒng)籌、精準管控、區(qū)域協(xié)同、智慧高效”的大沽夾河流域水環(huán)境精細化管理體系。三、項目實施內(nèi)容（一）完善監(jiān)測體系以COD、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5等污染物管控為對象，依托大沽夾河現(xiàn)有監(jiān)測體系，制定國控斷面及關(guān)聯(lián)區(qū)域加密監(jiān)測方案，同時強化數(shù)據(jù)管理與分析，為水環(huán)境管理、污染防控及應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支撐。構(gòu)建全面、高效的大沽夾河水華預警監(jiān)測與評價技術(shù)體系，按月度進行監(jiān)測，服務(wù)期內(nèi)累計不少于8次，分析斷面上游沿程水華變化情況、—4—水質(zhì)空間分布等，編寫技術(shù)分析報告，實現(xiàn)對大沽夾河水華發(fā)生、發(fā)展過程的預警與科學評價。（二）精準管控污染源開展大沽夾河流域重點干支流入河排污口全面排查，查缺補漏，建立“一口一檔”動態(tài)管理臺賬。對存在問題的排污口建立問題清單，建立“一口一策”，分類提出整治要求。針對大沽夾河水環(huán)境問題突出的斗余工業(yè)園、回里工業(yè)園進行詳細溯源。通過對調(diào)查收集的數(shù)據(jù)進行整理、分析，編制工業(yè)園水環(huán)境問題調(diào)查報告。對門樓水庫總氮污染源進行解析，定量確定不同污染源對門樓水庫水源地氮污染的貢獻比例，根據(jù)解析結(jié)果編制詳細的氮污染源解析報告。對外夾河主要問題河段東陌堂橡膠壩至宮家島橡膠壩20km范圍內(nèi)河段、內(nèi)夾河主要問題河段燕地河至前法卷斷面河段進行全面排查及污染物溯源。形成詳細的溯源報告。（三）精準實施水質(zhì)改善策略建議立足大沽夾河流域?qū)嶋H水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求，聚焦流域污染控制重點區(qū)域，針對突發(fā)水環(huán)境事件，及時監(jiān)測污染物濃度、水質(zhì)變化情況，提出具有針對性、可行性的水質(zhì)提升對策建議，并對突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置過程進行總結(jié)評估，有效支撐大沽夾河流域污染綜合治理工作。四、項目成果（一）精準監(jiān)測體系成果國控斷面及關(guān)聯(lián)斷面加密監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果及加密監(jiān)測主要污染物空間分布圖；對問題監(jiān)測結(jié)果的分析報告或說明；形成《藻類檢測報告》及分析評估報告；形成《夾河下游河段富營養(yǎng)化的相關(guān)性分析報告》。（二）精準管控污染源成果入河排污口“一口一檔”，形成問題清單及整治建議；《斗余工業(yè)園、回里工業(yè)園水環(huán)境問題詳細調(diào)查報告》；《門樓水庫上游飲用水源地氮污染來源解析報告》；外夾河重點問題河段（東陌堂橡膠壩至宮家島橡膠壩）、內(nèi)夾河重點問題河段（燕地河至前法卷斷面）污染源分布圖、污染物遷移路徑圖及溯源報告。（三）精準實施水質(zhì)改善策略建議成果《水環(huán)境問題應(yīng)急處置評估報告》。五、工作保障及項目部人員要求