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第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)項目招標文件采購方式：公開招標項目編號：CTZB-2025080509采購人：浙江省人力資源和社會保障信息中心（蓋章）采購代理機構(gòu)：浙江省成套招標代理有限公司（蓋章）二〇二五年八月第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)項目招標文件（公開招標）第2頁，共68頁目錄目錄2第一章招標公告3第二章采購需求總體要求7第三章采購需求8第四章采購合同16第五章評標辦法23第六章投標人須知28第七章投標文件格式43第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)項目招標文件（公開招標）第3頁，共68頁第一章招標公告項目概況浙江省人力資源和社會保障信息中心第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)項目的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2025年9月18日14時30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：CTZB-2025080509項目名稱：第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)項目采購方式：公開招標預(yù)算金額（元）：2599500最高限價（元）：2599500采購需求：序號標項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額（元）簡要技術(shù)要求備注1第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)1項2599500第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)，具體內(nèi)容詳見招標文件。依據(jù)：[2025]53276號、臨[2025]54464號；最高限價：2599500元；類型：服務(wù)項目。合同履行期限：按招標文件規(guī)定本項目（是）接受聯(lián)合體投標二、申請人的資格要求1基本資格要求：（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3特定資格要求：（1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目的政府采購活動。（2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加本項目的政府采購活動；（3）根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)〔2013〕24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力）、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)（應(yīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，能證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力）。第三代社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用服務(wù)項目招標文件（公開招標）第4頁，共68頁（4）公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不得參加本項目的政府采購活動。（5）接受聯(lián)合體，聯(lián)合體參加本項目的政府采購活動應(yīng)滿足以下條件：◇兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加本項目的政府采購活動，聯(lián)合體在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議并明確分工；◇聯(lián)合體主辦單位和成員單位均應(yīng)具備資格要求1、2及特定資格要求第（1）（2）（3）（4）項；◇聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作，按資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；◇聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目的政府采購活動。三、獲取招標文件時間：招標公告發(fā)布之日起至提交投標文件截止時間前；地點：浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）；方式：投標人通過“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲取（招標公告下方選取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購文件”），不提供紙質(zhì)版招標文件；投標人只有在“浙江政府采購網(wǎng)”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件；售價（元）：0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2025年9月18日14時30分（北京時間）；投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://wwwzcygovcn）；開標時間：2025年9月18日14時30分；開標地點（網(wǎng)址）：在政府采購云平臺（https://wwwzcygovcn）上開啟投標文件；聯(lián)合體由主辦單位提交投標文件。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表，鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表，質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3投標人認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對招標文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。