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32技術(shù)要求采購包1：標(biāo)的名稱：自然資源確權(quán)登記服務(wù)序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★（一）服務(wù)清單序號(hào)自然資源登記單位類型登記單元名稱數(shù)量面積(平方公里)1自然保護(hù)地龍?zhí)讹L(fēng)景名勝區(qū)、四川二灘濕地鳥類自然保護(hù)區(qū)、四川白坡山自然保護(hù)區(qū)3250362森林資源米易縣縣管國有森林資源、米易縣集體森林資源21509203水流資源熱水河、丙谷小河、普威河、掛榜河、橄欖河、李明久河、草場(chǎng)河、流溪河、楠木河97084重點(diǎn)水庫晃橋水庫、興發(fā)水庫、中山水庫、三角塘水庫、芭蕉箐水庫、野鴨塘水庫、馬鞍山水庫、芹菜塘水庫、八丘田水庫、工農(nóng)水庫、海塔水庫、高視槽水庫、花山水庫、兩岔河水庫、瓦窖田水庫、花墳水庫、三岔河水庫、筲箕凹水庫、涼水灣水庫、秀水溝水庫、方家塘水庫213825礦產(chǎn)資源米易縣潘家田釩鈦磁鐵礦、白馬鐵礦(芨芨坪、田家村)3862合計(jì)381779082★（二）服務(wù)要求1、法律法規(guī)及政策規(guī)定（1）《中華人民共和國憲法》；（2）《中華人民共和國土地管理法》；（3）《中華人民共和國民法典》；（4）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》；（5）《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》；（6）《自然資源確權(quán)登記操作指南（試行）》；（7）《四川省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體方案》。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；（2）《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260-2017）；（3）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356-2023）；（4）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001-2012）；（5）《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）；（6）《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CH/T2011-2012）；（7）《數(shù)字航空攝影測(cè)量測(cè)圖規(guī)范第2部分：1:5000和1:10000數(shù)字高程模型數(shù)字正射影像圖數(shù)字線劃圖》（CH/T30072-2011）；（8）《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（CH/T1004-2005）；（9）《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》（CH/T1001-2005）；（10）《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1057-2020）；（11）《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T26424-2010）；（12）《自然資源確權(quán)登記操作指南（試行）》；（13）《自然資源地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試用版）》；（14）《自然資源登記單元代碼編制規(guī)則》；（15）《自然資源地籍調(diào)查技術(shù)要求》；（16）《自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試用版）》。3、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)（1）坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國家大地坐標(biāo)(CGCS2000)。地圖投影采用高斯一克呂格投影,標(biāo)準(zhǔn)的3度分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。（2）高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準(zhǔn)。（3）比例尺比例尺不低于1:10000。（4）計(jì)量單位41、長(zhǎng)度單位采用米，統(tǒng)計(jì)匯總登記采用千米，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。42、面積單位采用平方米，統(tǒng)計(jì)匯總登記采用公頃，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。43、具體按照《自然資源確權(quán)登記操作指南（試行）》所附的自然資源登記簿填寫要求。（5）精度要求51、圖解法獲取坐標(biāo)相鄰界址點(diǎn)的間距誤差不大于圖上03mm,圖上允許誤差06mm；界址點(diǎn)相對(duì)于臨近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差不大于圖上03mm,圖上允許誤差06mm；界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近地物點(diǎn)的間距誤差不大于圖上03mm,圖上允許誤差06mm。52、解析法界址點(diǎn)相對(duì)于臨近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差不大于±010m,允許誤差不大于±020m。53、圖解法套合精度要求:采用圖解法的,采集的地物界線和位置與影像上的地物的邊界和位置的套合程度應(yīng)控制在3個(gè)像素以內(nèi),對(duì)于較彎曲的界址線,應(yīng)適當(dāng)增加拐點(diǎn)數(shù),確保滿足套合精度要求。3★（三）服務(wù)內(nèi)容主要工作內(nèi)容是縣級(jí)自然資源調(diào)查與確權(quán)登記的主體性工作，包括但不限于以下：資料收集加工處理、編制工作底圖、預(yù)劃登記單元、自然狀況信息提取統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)充開展權(quán)籍調(diào)查、獲取并關(guān)聯(lián)公共管制和特殊保護(hù)信息、調(diào)查數(shù)據(jù)成果上圖、調(diào)查數(shù)據(jù)入庫、配合開展登記審核和公告、配合開展登薄記載和證書發(fā)放、開展技術(shù)培訓(xùn)等工作。具體如下：1、資料收集和加工處理。主要包括：項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、各類資源調(diào)查成果、不動(dòng)產(chǎn)登記成果資料、相關(guān)公共管制要求和特殊保護(hù)規(guī)定、自然保護(hù)地的管理或保護(hù)審批資料、水功能區(qū)劃、河湖長(zhǎng)制等各部門生產(chǎn)的相關(guān)資料。2編制工作底圖和確定登記范圍。在收集資料的基礎(chǔ)上，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)矢量化處理、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)化、坐標(biāo)轉(zhuǎn)化等空間圖形處理，采取一定技術(shù)手段對(duì)不同比例尺數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加轉(zhuǎn)化。以不低于1:10000的最新正射影像圖為基礎(chǔ)制作，疊加全國第三次全國國土調(diào)查成果、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果、國有土地使用權(quán)確權(quán)登記、林區(qū)登記成果，以及公共管制和特殊保護(hù)等資料，編制工作底圖，確定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記范圍。3預(yù)劃登記單元。依據(jù)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》等規(guī)定，以第三次全國國土調(diào)查成果、水資源專項(xiàng)調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查、自然保護(hù)地規(guī)劃成果、森林資源專項(xiàng)調(diào)查、濕地資源專項(xiàng)調(diào)查、水利普查、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等成果為基礎(chǔ),確定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記范圍，預(yù)劃自然資源登記單元，并實(shí)地核實(shí)登記單元界線，單元邊界與不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)權(quán)屬邊界，與第三次全國國土調(diào)查的工作界線和轄區(qū)行政界線做好銜接。登記單元預(yù)劃分工作需采取內(nèi)業(yè)預(yù)劃分和外業(yè)實(shí)地核實(shí)相結(jié)合方式進(jìn)行，確保單元預(yù)劃定的科學(xué)性和可行性。4配合發(fā)布通告，根據(jù)工作部署和預(yù)劃登記單元情況，配合登記機(jī)構(gòu)制作通告，交由縣級(jí)人民政府采取戶外張貼、網(wǎng)站發(fā)布、新聞媒體宣傳等方式向社會(huì)發(fā)布，通告內(nèi)容包括：登記單元的預(yù)劃分，開展自然資源登記的時(shí)間，自然資源的類型、范圍，需要相關(guān)主體配合的事項(xiàng)及其他需要告知的內(nèi)容。5外業(yè)調(diào)查，根據(jù)工作底圖和預(yù)劃的登記單元范圍，利用第三次全國國土調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記成果、水資源專項(xiàng)調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查、森林資源專項(xiàng)調(diào)查、濕地資源專項(xiàng)調(diào)查、水利普查、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等成果為基礎(chǔ)，采取室內(nèi)判讀為主、實(shí)地調(diào)查為輔的手段，提取各類自然資源的自然狀況信息，并按登記簿記載要求開展統(tǒng)計(jì)分析。利用集體土地所有權(quán)、國有土地使用權(quán)確權(quán)登記等成果進(jìn)行權(quán)屬界線落地上圖，在內(nèi)業(yè)土地權(quán)屬界線信息提取的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)劃登記單元外業(yè)實(shí)地核實(shí)工作，最終形成自然資源權(quán)屬界線對(duì)照?qǐng)D表，對(duì)國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等公共管制要求進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)采集和技術(shù)關(guān)聯(lián)。6地籍調(diào)查成果和自然資源類型進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記成果，以自然資源登記單元為單位，采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方法對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行核實(shí)。在地方政府及地方相關(guān)部門的配合下，對(duì)已完成核實(shí)權(quán)屬界線的成果，特別是重要界址點(diǎn)和權(quán)屬糾紛界限進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)地核實(shí)處理，確保權(quán)屬界線核實(shí)和重要界址點(diǎn)設(shè)定科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范。發(fā)現(xiàn)實(shí)地自然資源類型和三調(diào)成果不一致的，需進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，并進(jìn)行權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處。經(jīng)調(diào)處，權(quán)屬爭(zhēng)議仍然無法解決的，劃分權(quán)屬爭(zhēng)議區(qū)。7成果上圖。按照《自然資源地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試用版）》等技術(shù)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，匯總登記單元范圍內(nèi)的自然狀況、權(quán)屬狀況、公共管制情況，形成登記單元完整的調(diào)查成果。將登記范圍內(nèi)完整的調(diào)查成果上圖，形成完善的自然資源調(diào)查成果圖件。8入庫。按照《自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試用版）》要求，將自然資源登記單元圖等調(diào)查成果數(shù)據(jù)錄入自然資源確權(quán)登記信息系統(tǒng)，建設(shè)形成自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)登記機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)審核反饋意見,進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)成果的完善規(guī)范工作。9開展登薄前審核。在登記機(jī)構(gòu)前期數(shù)據(jù)審核的基礎(chǔ)上，從技術(shù)層面按照制度規(guī)范配合開展登記審核工作，重點(diǎn)針對(duì)不同登記事項(xiàng)和內(nèi)容，對(duì)整個(gè)登記工作流程、權(quán)籍調(diào)查工作成果等資料進(jìn)行登薄前審核，提出審核初步意見。10公告。配合制作文書，在縣級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站及指定場(chǎng)所發(fā)布公告，公告時(shí)長(zhǎng)15個(gè)工作日。