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萬(wàn)源市 2024-12-04 687.19KB 業(yè)主:萬(wàn)源市自然資源局
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-1-/4萬(wàn)源市自然資源局萬(wàn)源市地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在符合性審查中明確響應(yīng)要求。):1采購(gòu)內(nèi)容、2技術(shù)要求序號(hào)標(biāo)的名稱★技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)單位數(shù)量行業(yè)優(yōu)先節(jié)能優(yōu)先環(huán)境標(biāo)志1萬(wàn)源市地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn)項(xiàng)目一、服務(wù)內(nèi)容及要求:地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控。建立健全“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理體系機(jī)制。1建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單。根據(jù)縣域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)和斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患詳查成果,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分管控等級(jí),按要求建立管控預(yù)案表和管控臺(tái)賬,分類分級(jí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和措施。2完善管理體系。依據(jù)現(xiàn)有基層網(wǎng)格管理體系和防災(zāi)體系,建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)體系和網(wǎng)格化管理體系。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控管理需要和基層防災(zāi)職責(zé)分工現(xiàn)狀,確保將相關(guān)防災(zāi)責(zé)任人員工作職責(zé)落細(xì)落實(shí)落地。3建設(shè)一點(diǎn)一區(qū)一碼??h級(jí)自然資源主管部門根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)生成的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)二維碼,完成二維碼制作和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè),公告風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)警信號(hào)、相關(guān)責(zé)任人等重要信息。4建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制??h級(jí)自然資源主管部門要做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)范圍、等級(jí)、威脅對(duì)象的復(fù)核與更新,進(jìn)行資料歸檔,完成備案,并同步更新風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)管控清單、臺(tái)賬和地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。5落實(shí)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”管控措施。建立健全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)雨前排查、雨中巡查、雨后核查工作制度。強(qiáng)化管控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)疊加雨量數(shù)據(jù)后預(yù)警分析,指導(dǎo)地方動(dòng)態(tài)優(yōu)化預(yù)警閾值和預(yù)警模型。指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促村社及有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三避讓”“三個(gè)緊急撤離”剛性要求,指導(dǎo)配合地方開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、避險(xiǎn)演練等工作。6地災(zāi)智防優(yōu)化防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員日常巡排查打卡及現(xiàn)場(chǎng)信息采集上報(bào);預(yù)警發(fā)出后、信息響應(yīng)、轉(zhuǎn)移避讓信息填報(bào)、信息接收機(jī)反饋等閉環(huán)管理功能;縣級(jí)管理人員、技術(shù)人員在野外現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)時(shí)提供基本信息查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)展示。二、編制依據(jù)1《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令);2《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》;3《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào));4《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點(diǎn)工作分工方案》(國(guó)辦函〔2011〕94號(hào));5《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2011〕43號(hào));6《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作分工方案的通知》(川辦函〔2012〕121號(hào));7《四川省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》(川自然資發(fā)〔2022〕30項(xiàng)1其他未列明行業(yè)-2-/4號(hào))。三、服務(wù)要求及成果1建立風(fēng)險(xiǎn)清單。試點(diǎn)縣要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)和斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)詳查成果,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高到低的排序原則,分別建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清單臺(tái)賬,逐一建立隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控圖冊(cè)、臺(tái)賬檔案,分類分級(jí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和措施,新增隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)統(tǒng)一入庫(kù)進(jìn)行信息化管理。2建立管控網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)縣(市)要充分利用現(xiàn)有基層網(wǎng)格管理體系和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,按照“屬地負(fù)責(zé)、邊界清晰、方便管理、運(yùn)行高效”的原則,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元、行政村(社區(qū))為網(wǎng)格、隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)斜坡為網(wǎng)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格管理員(防災(zāi)責(zé)任人),村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格協(xié)管員(監(jiān)測(cè)責(zé)任人)、村民小組(社區(qū))組長(zhǎng)或骨干群眾為網(wǎng)格員(監(jiān)測(cè)員)的網(wǎng)格化管理體系,明確各類人員工作職責(zé),并健全“三人一屋”避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制,制定人員選拔管理辦法和崗位工作指南,將相關(guān)防災(zāi)責(zé)任人員工作職責(zé)落細(xì)落實(shí)落地。3建立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。根據(jù)省地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)生成風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)二維碼,對(duì)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)斜坡完成二維碼制作和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè),公告風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)警信號(hào)、相關(guān)責(zé)任人等重要信息,實(shí)現(xiàn)“一碼管災(zāi)”。4建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)范圍、等級(jí)、威脅對(duì)象的復(fù)核與更新,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整工作機(jī)制,進(jìn)行資料歸檔,完成備案,并同步更新風(fēng)險(xiǎn)區(qū)信息到地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。5落實(shí)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”管控措施。扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的動(dòng)態(tài)更新,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)雨前排查、雨中巡查、雨后核查“三查”工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)設(shè)備運(yùn)維工作。強(qiáng)化管控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(風(fēng)險(xiǎn)斜坡)疊加分析、預(yù)警工作,動(dòng)態(tài)優(yōu)化預(yù)警閾值和預(yù)警模型。指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促村社及有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三避讓”“三個(gè)緊急撤離”剛性要求,定期組織轄區(qū)相關(guān)人員開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、避險(xiǎn)演練等工作。6地災(zāi)智防優(yōu)化在省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際需求開(kāi)展功能模塊建設(shè)優(yōu)化。四、其他要求1本項(xiàng)目履約過(guò)程中發(fā)生的一切安全責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān),與采購(gòu)人無(wú)關(guān)。2本項(xiàng)目履約及檔案資料所涉及的秘密,供應(yīng)商均按照保密有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行,不得外泄,否則依法追究責(zé)任。3本項(xiàng)目的檔案資料和履約成果一并移交采購(gòu)人,供應(yīng)商將履約成果開(kāi)展后續(xù)跟蹤服務(wù)。備注:①帶“★”要求為實(shí)質(zhì)性要求,供應(yīng)商必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng),不允許負(fù)偏離,否則作無(wú)效響應(yīng)處理;帶“▲”要求為重要性要求,供應(yīng)商結(jié)合實(shí)際進(jìn)行響應(yīng);其他的為一般性要求,供應(yīng)商結(jié)合實(shí)際進(jìn)行響應(yīng)。②非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的“△”號(hào)產(chǎn)品為核心產(chǎn)品(如涉及)。③帶“?”號(hào)產(chǎn)品為強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品(如涉及)。④帶“?”號(hào)產(chǎn)品為允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品(如涉及)。⑤本章的要求不能作為資格性條件要求評(píng)審,如存在資格性條件要求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購(gòu)文件編-3-/4制存在重大缺陷,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審。⑥本采購(gòu)文件以此為準(zhǔn):引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范/依據(jù)已失效/廢除的,以最新有效標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范/依據(jù)為準(zhǔn);若無(wú)最新有效標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范/依據(jù)的,則不執(zhí)行已失效/廢除的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范/依據(jù)。3服務(wù)要求(1)服務(wù)內(nèi)容采購(gòu)包1:序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)要求名稱要求內(nèi)容1★服務(wù)按照相關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目的規(guī)定開(kāi)展服務(wù)。(2)商務(wù)要求采購(gòu)包1:序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)商務(wù)要求名稱商務(wù)要求內(nèi)容1★服務(wù)時(shí)限自合同簽訂之日起60日。2★服務(wù)地點(diǎn)萬(wàn)源市。3★人員配置要求按照本項(xiàng)目要求和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定執(zhí)行。4★設(shè)施設(shè)備配置要求按照本項(xiàng)目要求和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定執(zhí)行。5支付方式分期付款6支付約定1、政府采購(gòu)合同簽訂生效后,達(dá)到付款條件起5日內(nèi),支付合同總金額的3000%;2、供應(yīng)商完成主要的外業(yè)工作,達(dá)到付款條件起10日內(nèi),支付合同總金額的5000%;3、供應(yīng)商完成全部工作內(nèi)容,經(jīng)采購(gòu)人履約驗(yàn)收合格并交付全部成果,提供合法完整的發(fā)票,達(dá)到付款條件起10日內(nèi),支付合同總金額的2000%。7★驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及采購(gòu)文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)(包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況)、供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;合同雙方如對(duì)質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項(xiàng),由甲方在國(guó)家有關(guān)規(guī)定、采購(gòu)文件、響應(yīng)文件及承諾與采購(gòu)合同約定中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項(xiàng)的約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。8★違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法(一)甲方違約責(zé)任1.合同簽訂后,由于甲方原因提前終止合同的,甲方應(yīng)按已完成的工作量全額支付乙方費(fèi)用。2.由于甲方未能及時(shí)提供相關(guān)必需資料而造成工期延誤的,乙方完成項(xiàng)目的時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)。(二)乙方違約責(zé)任1.合同簽訂后,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)合同總價(jià)款的10%的違約金并退還甲方已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用。2乙方未能按時(shí)完成合同逾期超過(guò)一個(gè)月的,乙方應(yīng)當(dāng)支付違約金(合同總金額的10%)或者賠償由此給甲方造成的損失。3.乙方提供的成果質(zhì)量不合格的,應(yīng)負(fù)責(zé)返工或采取補(bǔ)救措施,直至達(dá)到質(zhì)量符合要求為止,所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。因成果質(zhì)量不合格且未按要求返工或采取補(bǔ)救措施的,乙方應(yīng)對(duì)由此造成的直接損失負(fù)賠償責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.如因乙方工作人員在履行職務(wù)過(guò)程中的疏忽、失職、過(guò)錯(cuò)等故意或者重大過(guò)失原因給甲方造成損失或侵害,包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對(duì)任何第三方的法律責(zé)任等,乙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。(三)因本合同及合同有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的爭(zhēng)議,由甲乙雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),可以向有關(guān)組織申請(qǐng)調(diào)解。合同一方或雙方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以通過(guò)仲裁或訴訟的方式解決爭(zhēng)議。如甲乙雙方有爭(zhēng)議的事項(xiàng)不影響合同其他-4-/4部分的履行,在爭(zhēng)議解決期間,合同其他部分應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。4其他要求采購(gòu)包1:無(wú)。

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