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本招標項目為中國電信西藏分公司2025年全流量系統(tǒng)擴容工程項目，（招標編號：XZBBFA202508040002），招標人為中國電信集團有限公司西藏分公司，招標代理機構(gòu)為中通服供應鏈股份有限公司四川分公司。項目資金由招標人自籌,資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。1項目概況與招標內(nèi)容11項目概況中國電信西藏公司深入貫徹習近平總書記“網(wǎng)絡強國”戰(zhàn)略思想，扎實推進“新基建”國家戰(zhàn)略，全面落實區(qū)政府大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟政策，始終高度重視網(wǎng)絡基礎設施高質(zhì)量發(fā)展。隨著國家、公安部、工信部、集團等對于企業(yè)側(cè)安全檢測系統(tǒng)的持續(xù)高標準、高要求建設指引，各省電信公司需持續(xù)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部安全檢測能力、進一步擴展安全檢測功能。護網(wǎng)行動是公安部組織的國家級的網(wǎng)絡攻防實戰(zhàn)演習，目的是促進和推動重點單位和行業(yè)對關鍵信息基礎設施和行業(yè)重要系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全保護。演習采用實戰(zhàn)方式，選取國內(nèi)數(shù)十支頂尖網(wǎng)絡安全攻擊隊伍對關鍵信息基礎設施運營者和重點單位運營的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡設施進行實戰(zhàn)攻擊。演習為真實場景下的攻防對抗，攻擊路徑不限，攻擊面廣、水平高，強度大，對防護方的要求高。演習結(jié)果特別是被攻破單位暴露出的問題，公安部將專報上級、內(nèi)部大會公布、專項通報并要求相關單位限期整改。數(shù)據(jù)是現(xiàn)代社會工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等幾乎所有的經(jīng)營活動所依賴的，不可或缺的信息，數(shù)據(jù)就猶如企業(yè)經(jīng)營者的眼睛一樣，通過數(shù)據(jù)可以反映出經(jīng)營的問題，就猶如舵手依賴導航一樣。由于互聯(lián)網(wǎng)的高度開放性，使得數(shù)據(jù)安全面臨著諸多安全威脅。當前，隨著數(shù)據(jù)體量越來越大，集團及工信部對于數(shù)據(jù)安全的考核要求，系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全已成為運營商用戶的不可忽視的重要工作，當前需思考如何進一步完善企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)安全檢測手段，更高效的利用數(shù)據(jù)安全檢測手段實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)基礎數(shù)據(jù)的安全可控。根據(jù)《中國電信2025年網(wǎng)絡和信息安全工作要點》要求提升內(nèi)容安全技術管控手段，研發(fā)部署自有內(nèi)容實體的內(nèi)容安全態(tài)勢感知能力，監(jiān)測內(nèi)容實體整體風險情況，對內(nèi)容風險分類分析，對接網(wǎng)信安綜合調(diào)度平臺實施風險預警處置。依據(jù)《中國電信省專公司數(shù)據(jù)安全能力指引(2025版)》要求，在重要生產(chǎn)環(huán)境和關鍵業(yè)務場景中，部署網(wǎng)絡數(shù)據(jù)防泄漏能力，確保敏感數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性，降低數(shù)據(jù)泄露風險；通過系統(tǒng)性的檢測手段對互聯(lián)網(wǎng)暴露的數(shù)據(jù)容器，持續(xù)識別、分析、檢測其潛在安全風險的過程，以降低數(shù)據(jù)泄露和惡意操作的風險；通過模擬真實用戶操作場景及網(wǎng)絡環(huán)境，動態(tài)監(jiān)測應用的行為、權限調(diào)用、數(shù)據(jù)流及SDK交互，識別其是否存在違規(guī)收集個人信息、超范圍權限申請、惡意代碼植入、非授權數(shù)據(jù)傳輸?shù)劝踩L險。依據(jù)《中國電信全流量分析系統(tǒng)技術規(guī)范》，各省公司應針對全流量系統(tǒng)完成相關軟件功能擴容要求。根據(jù)省內(nèi)客戶針對當前匯聚分流設備提出的電子化流程管理要求，需進行全流量系統(tǒng)功能擴容，以便后續(xù)全省流量的管理做到記錄在案并有序管理。根據(jù)以上相關文件要求，本期項目需基于全流量檢測系統(tǒng)擴容，持續(xù)提升系統(tǒng)能力應用要求，提升系統(tǒng)安全檢測能力，進一步擴展全流量系統(tǒng)檢測分析能力，為西藏電信的護網(wǎng)行動提供更好的保障，通過及時檢測漏洞、病毒木馬、網(wǎng)絡攻擊情況，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件線索，及時通報預警重大網(wǎng)絡安全威脅，調(diào)查、防范和打擊網(wǎng)絡攻擊等惡意行為，全面提升中國電信應對高強度網(wǎng)絡攻擊的防護水平，強化風險監(jiān)測、響應、處置和溯源能力。12招標內(nèi)容121中國電信西藏公司2025年全流量系統(tǒng)擴容工程項目，采購估算不含稅金額為3,330,00000元人民幣，大寫：叁佰叁拾叁萬元整；含稅金額為3,762,90000元人民幣，大寫：叁佰柒拾陸萬貳仟玖佰元整；增值稅稅率13%。122服務期限：自合同簽訂之日起兩年序號標包名稱產(chǎn)品名稱規(guī)格型號數(shù)量交貨地點交貨期1中國電信西藏公司2025年全流量系統(tǒng)擴容工程項目/-/1拉薩/本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不良行為處理結(jié)果，請重點關注處理結(jié)果適用的供應商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內(nèi)容，請務必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。13本項目不劃分標包。14本項目設置最高投標限價。最高投標限價為3,330,00000元人民幣（不含稅）投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。2投標人資格要求21投標人基本資格要求211投標人應為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構(gòu)。投標人應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權。212投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。213本次招標不接受聯(lián)合體投標。214本次招標不接受代理商投標。22投標人不得存在下列情形之一（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；（3）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（5）在最近三年內(nèi)（自2022年09月12日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；（6）在最近五年內(nèi)（自2020年09月12日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；（7）在最近五年內(nèi)（自2020年09月12日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；（9）為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；（10）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；（11）為本招標項目的代建人；（12）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；（13）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（14）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；（15）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；（16）其他按照中國電信供應商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；（17）法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。23投標產(chǎn)品資格要求231投標產(chǎn)品應是來自中華人民共和國的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。24法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。3資格審查方法本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。4招標文件的獲取41招標文件獲取時間:2025年08月21日00時00分00秒至2025年08月26日09時00分00秒（北京時間，下同）。42招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：421登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標文件登記申領。未在系統(tǒng)注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。43招標文件費用：獲取本招標文件不收取費用。5投標文件的遞交51投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年09月12日09時30分00秒52電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統(tǒng)進行招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標文件。53本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標，招標人/招標代理機構(gòu)邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。6投標人注冊61中國電信陽光采購網(wǎng)注冊