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1合同內(nèi)部編號：11N00247555220251001呂巷鎮(zhèn)干巷敬老院公建民營項目合同甲方：上海市金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)人民政府地址：上海市金山區(qū)朱呂公路6888號郵政編碼：201517電話：021-57371448傳真：聯(lián)系人：干玨乙方：上海金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)德馨為民服務中心地址：上海上海市金山區(qū)郵政編碼：201518電話：*傳真：聯(lián)系人：蔡雪紅根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》之規(guī)定，本合同當事人在平等、自愿的基礎上，經(jīng)協(xié)商一致，同意按下述條款和條件簽署本合同：一、服務對象（入住條件）入住呂巷鎮(zhèn)干巷敬老院的對象和條件是：11原已入住的住養(yǎng)人員；12100張重度殘疾人養(yǎng)護床位主要收住本區(qū)18周歲以上不滿60周歲的困難重度殘疾人；50張床位仍定性為普通養(yǎng)老床位，優(yōu)先收住60周歲以上的殘疾人、“老養(yǎng)殘”家庭中的老年人。二、項目要求21總體目標探索以市場化運作為主，政府支持為輔的運營機制。提升干巷敬老院的整體管理水平和專業(yè)服務質(zhì)量，提高住養(yǎng)人員的安全感、獲得感、幸福感。22具體目標221經(jīng)營管理目標：完成一套機構服務管理的規(guī)范標準。222資產(chǎn)管理目標2干巷敬老院的固定資產(chǎn)管理由乙方負責管理，定期核對、盤點和清理，并于協(xié)議履行期間的每年12月上報鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。223服務質(zhì)量目標a）住養(yǎng)人員及家屬滿意率平均應不低于90%；b）積極提升專業(yè)化的服務水平，建立一套與上海市標準相當?shù)淖o理規(guī)范；c）各類運營重大安全責任事故為零；d）引入養(yǎng)老機構專業(yè)服務，配備專業(yè)工作人員。224服務內(nèi)容標準及要求（按照上海市以及金山區(qū)養(yǎng)老機構服務質(zhì)量日常檢測、養(yǎng)老機構等級評定要求）225人力資源管理目標a）聘請具有豐富養(yǎng)老服務機構管理經(jīng)驗的專業(yè)人員擔任院長；b）員工應當按照上海市規(guī)定繳納養(yǎng)老保險等社會保險費用，且工資和福利不低于上海市同類標準，根據(jù)經(jīng)營情況，逐步予以提升；c）一線服務人員以招聘本鎮(zhèn)富余勞動力為主，持證上崗，并逐步提升各崗位員工專業(yè)技能。住養(yǎng)人員和服務人員的配比均符合上海市養(yǎng)老機構服務質(zhì)量日常檢測等有關規(guī)定。23服務要求231負責敬老院的具體功能定位以及日常的運營管理，探索醫(yī)養(yǎng)結合等服務特色，提供專業(yè)的照護服務。232制定和完善敬老院的管理制度和服務規(guī)范，包括管理、服務、安全、設施，并探素建立信息化管理系統(tǒng)，以提升工作效能。233根據(jù)干巷敬老院的規(guī)模，完善內(nèi)部組織架構，明確各崗位工作職責及考核機制，形成長效管理模式。234為服務對象開展生活照護、醫(yī)療護理、康復康樂、營養(yǎng)膳食等服務。235結合住養(yǎng)人員實際情況，有效利用社區(qū)資源并積極聯(lián)動志愿者團隊組織和開展各類貼合需求的文化娛樂活動，以豐富住養(yǎng)人員的精神文化生活。236確保敬老院內(nèi)各種設施的安全、有序運轉(zhuǎn)、定期維護保養(yǎng)，營造安全和諧的氛圍。237定期開展員工崗位培訓、安全培訓、消防演練每年不低于兩次，提升員工的整體業(yè)務水平及安全防范意識。24人力配備要求241乙方的項目負責人須具有較強團隊管理、項目管理及人際溝通能力，從事養(yǎng)老服3務行業(yè)3年以上的經(jīng)驗，須具備相關專業(yè)背景及專業(yè)資質(zhì)證書。242乙方的管理服務團隊成員應責任心強，為人正直，樂于奉獻，對社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)富有較強管理經(jīng)驗；應覆蓋養(yǎng)老機構所要求的專業(yè)技術人員崗位。25項目監(jiān)管方式鎮(zhèn)社事辦對乙方進行機構日常運營的監(jiān)督考核及評估。政府主管部門通過養(yǎng)老機構信息公開，健全監(jiān)管機制，完善評估考核機制，按一年一次進行考核。具體考核從安全、服務質(zhì)量、滿意度等方面進行，并且作為決定是否與乙方續(xù)簽協(xié)議的依據(jù)及乙方承擔違約責任的依據(jù)。三、服務期限31本次合同服務期限：1年（2024年3月1日—2025年2月28日）。其中，本項目采用一次招標，三年延用，并分三個年度（2024年3月1日-2027年2月28日）分別簽訂協(xié)議后履行。本協(xié)議為第1年度項目協(xié)議，項目完成后進行考核，考核達到甲方要求的續(xù)簽合同。32協(xié)議總價：1848840元,壹佰捌拾肆萬捌仟捌佰肆拾元整整（可以用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、設備維修維保等項目支出），包括120萬元區(qū)財政資金，及60萬元異地養(yǎng)護費用與5萬元市、區(qū)兩級政策性補貼（后兩項資金合計65萬元按實結算）33付款期限、方式：（1）每年的運營費分三期支付，第一筆款項合同簽訂后的15日內(nèi)支付合同金額30%；第二筆款項合同簽訂滿6個月后支付合同金額40%；第三筆款項合同期滿前一個星期內(nèi)進行測評（一是按照上級主管部門的考核作為測評標準；二是通過住養(yǎng)人員及家屬的滿意度測評作為依據(jù)；三是相關職能部門測評作為參考）測評良好及以上的支付合同金額30%，測評合格及以上的支付合同金額25%，測評不合格的合同金額20%。（2）甲方付款的方式是通過銀行轉(zhuǎn)賬的形式支付。四、雙方權力和義務41甲方權利、義務411每季度對乙方開展的工作實效進行監(jiān)管，對工作中存在的問題就及時通知乙方，由乙方進行及時整改和調(diào)整。412為支持配合乙方開展工作為乙方提供合理的地點作為辦公管理場所，并為場所的通電通水提供服務，確保乙方順利開展工作。413根據(jù)本協(xié)議的約定，甲方根據(jù)本協(xié)議33條款的約定，向乙方支付委托管理期間的服務費的義務。4414根據(jù)本協(xié)議25條款的約定，因經(jīng)考核乙方低于正常分值的，則有權要求乙方向甲方支付相應的違約金，違約金為年服務費的5%-10%，具體視考核具體情況而定。415干巷敬老院將現(xiàn)有的設施、設備等清點完成后，建立賬冊。42乙方權利、義務421乙方可要求甲方按照本協(xié)議的規(guī)定按時足額的支付項目費用。422乙方在履行本協(xié)議期間，應當按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等法律、法規(guī)和標準開展服務活動，獨立承擔運營過程中的債權債務、經(jīng)濟、安全等法律責任。423考核后的正常分值：市行業(yè)考核75分以上，區(qū)級行業(yè)考核80分以上。424協(xié)議履行期滿后，干巷敬老院相關設備、設施等器具根據(jù)估價清單進行清點，如有損壞，由乙方照價賠償。五、收費標準：51乙方的服務收費標準應當按照《關于印發(fā)<金山區(qū)養(yǎng)老機構服務收費管理實施細則>的通知》（金價管〔2017〕15號）文件規(guī)定執(zhí)行。如有變動，按最新文件規(guī)定執(zhí)行。52正式簽定協(xié)議后將敬老院已經(jīng)收取的相關費用與乙方進行結算和交接。六、建設維護費用年度建設維護等費用在5萬元以內(nèi)由乙方進行維修，費用從運營費內(nèi)支出；超5萬元及以上，由乙方提前向鎮(zhèn)社會事業(yè)辦申請，經(jīng)會議討論，形成統(tǒng)一意見后，進行維修，費用根據(jù)實際情況再行商定如何支出。1萬元及以上5萬元以下的，需報鎮(zhèn)社會事業(yè)辦備案。七、證照延用協(xié)議簽訂后，乙方延續(xù)原有敬老院執(zhí)照與賬戶進行運行管理，財務收支與盈虧自負，財務公開。八、違約責任在協(xié)議履行過程中，如乙方違反除本協(xié)議25條款外其他約定，需承擔協(xié)議總額的15%的違約金。乙方因違約或重大過失造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方還應當向甲方賠償損失。九、爭議解決本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向上海市金山區(qū)人民法院提起起訴。十、協(xié)議生效101本協(xié)議在協(xié)議雙方簽字、蓋章后生效。102本協(xié)議一式3份，以中文書寫，簽字雙方各執(zhí)1份，另1份報鎮(zhèn)社會事業(yè)辦備案。