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呼和浩特市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)直接選定采購(gòu)合同甲方：呼和浩特市財(cái)政局乙方：中路華辰（內(nèi)蒙古）會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）合同編號(hào)：NMGKCHT-150101-202512012229合同金額(元)：16200000人民幣大寫(xiě)：壹拾陸萬(wàn)貳仟元整甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)平等自愿協(xié)商一致，就如下合同條款達(dá)成一致意見(jiàn)。一、合同標(biāo)的(1)服務(wù)名稱(chēng)：呼和浩特市財(cái)政局第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目基礎(chǔ)單價(jià)：27000000元報(bào)價(jià)優(yōu)惠：優(yōu)惠率：4000%報(bào)價(jià)單價(jià)：16200000元數(shù)量：1服務(wù)價(jià)格：16200000元服務(wù)內(nèi)容：為加快呼和浩特市預(yù)算績(jī)效管理向“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”縱深推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理科學(xué)精準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，進(jìn)一步規(guī)范呼和浩特市財(cái)政局委托社會(huì)咨詢(xún)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高政府投資效益，確保財(cái)政資金合理、合法和高效使用。（一）需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》；2《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）；3預(yù)算管理相關(guān)制度辦法4預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度辦法。（二）采購(gòu)標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求1服務(wù)要求：入圍供應(yīng)商按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)、《財(cái)政部關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2021〕6號(hào)）、《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)監(jiān)〔2021〕4號(hào)）、《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2021〕61號(hào)）等預(yù)算績(jī)效管理文件辦法以及內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文件要求開(kāi)展-第1頁(yè)-相關(guān)工作。2服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員要求：入圍供應(yīng)商在接受征集人委托參與績(jī)效管理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，并滿(mǎn)足以下要求：第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)保證固定團(tuán)隊(duì)服務(wù)于征集人，人員結(jié)構(gòu)合理，在為征集人工作期間有不少于5人的穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)，其中指派1名本項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）。牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）應(yīng)符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，或注冊(cè)咨詢(xún)工程師（投資），或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)監(jiān)〔2021〕4號(hào)）第二條第一款規(guī)定第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員。（3）具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，其中從事預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作3年以上，并擔(dān)任過(guò)預(yù)算部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目主評(píng)人或?qū)＜医M成員，（響應(yīng)文件中提供學(xué)歷證掃描件及從事預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)合同佐證）。（4）未被追究過(guò)刑事責(zé)任，或者從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)中因過(guò)失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強(qiáng)的政策理解，項(xiàng)目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。團(tuán)隊(duì)其他人員應(yīng)符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）除牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）外，團(tuán)隊(duì)其他服務(wù)人員是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或、注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，或咨詢(xún)工程師（投資）、或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)監(jiān)〔2021〕4號(hào)）第二條第一款規(guī)定的第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員的，具有2年以上績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)（需提供從事績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)合同佐證）。（3）其他人員應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)（需提供相關(guān)證明材料佐證，如合同，成果文件，佐證材料需體現(xiàn)相關(guān)人員姓名）（4）未被追究過(guò)刑事責(zé)任，或者從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)中因過(guò)失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強(qiáng)的政策理解，項(xiàng)目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。3入圍供應(yīng)商須具備本地化服務(wù)能力（承諾具備固定工作場(chǎng)所和完成項(xiàng)目相關(guān)的辦公設(shè)備）征集人根據(jù)需要組織人員在入圍通知書(shū)發(fā)出之日起一個(gè)月內(nèi)對(duì)入圍供應(yīng)商進(jìn)行核實(shí)（核實(shí)工作場(chǎng)所及設(shè)備的租賃、購(gòu)買(mǎi)合同等證明材料），如未達(dá)到響應(yīng)文件承諾的，將其清退出框架協(xié)議，財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行處理。4征集人在二輪階段將項(xiàng)目委托于入圍供應(yīng)商，供應(yīng)商不得將項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包，如發(fā)現(xiàn)上述情形，征集人有權(quán)將其清退出框架協(xié)議，財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行處理。5征集人對(duì)入圍后的供應(yīng)商擬投入的人員實(shí)行登記備案管理。供應(yīng)商入圍后，須將投入人員名單（含牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，人員須與本項(xiàng)目響應(yīng)文件擬投入人員完全相同，并附上通訊方式及個(gè)人詳細(xì)資料，包括身份證、職稱(chēng)證、執(zhí)業(yè)資格證的復(fù)印件，原件備查）通過(guò)書(shū)面和電子文檔形式報(bào)征集人登記備案。在服務(wù)期內(nèi)，供應(yīng)商發(fā)生的人員變動(dòng)情況，須經(jīng)征集人同意后方可變更，并及時(shí)進(jìn)行登記備案。征集人將不定期的對(duì)入圍供應(yīng)商投入的技術(shù)人員在崗情況進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)入圍供應(yīng)商委派的牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與響應(yīng)文件承諾的人員不一致（承諾用于本項(xiàng)目的人員數(shù)和人員資質(zhì)不可更改，增加其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助人員不限，但不增加服務(wù)報(bào)酬），且事先未報(bào)征集人書(shū)面批準(zhǔn)同意的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以清退出框架協(xié)議。6第-第2頁(yè)-三方機(jī)構(gòu)提供2021年1月至今不少于2項(xiàng)從事過(guò)預(yù)算部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目（響應(yīng)文件中提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)合同佐證）。7成果要求入圍供應(yīng)商匯總最終的績(jī)效管理工作成果和相關(guān)資料后，提交給征集人，提交的績(jī)效管理工作成果包括但不限于以下：（1）文字報(bào)告（紙質(zhì)文檔和電子文檔）；（2）過(guò)程資料匯編，對(duì)委托事項(xiàng)涉及的各類(lèi)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理后歸類(lèi)存檔；（3）進(jìn)行評(píng)審項(xiàng)目過(guò)程中其他數(shù)據(jù)的整理與存檔（4）入圍供應(yīng)商在二輪項(xiàng)目委托階段，應(yīng)在征集人要求時(shí)間內(nèi)交付成果文件，具體時(shí)間約定根據(jù)委托項(xiàng)目情況在合同中約定。8費(fèi)用結(jié)算征集人經(jīng)與成交供應(yīng)商協(xié)商，單個(gè)委托項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，可按照一次性支付方式或分期付款方式支付委托服務(wù)費(fèi)用。供應(yīng)商響應(yīng)內(nèi)容：我方承諾為加快呼和浩特市預(yù)算績(jī)效管理向“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”縱深推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理科學(xué)精準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，進(jìn)一步規(guī)范呼和浩特市財(cái)政局委托社會(huì)咨詢(xún)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高政府投資效益，確保財(cái)政資金合理、合法和高效使用。（一）我方承諾執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1我方承諾執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》；2我方承諾執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）；3我方承諾執(zhí)行預(yù)算管理相關(guān)制度辦法4我方承諾執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度辦法。（二）采購(gòu)標(biāo)的其他技術(shù)、服務(wù)等要求1服務(wù)要求：我方承諾按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)、《財(cái)政部關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2021〕6號(hào)）、《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)監(jiān)〔2021〕4號(hào)）、《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2021〕61號(hào)）等預(yù)算績(jī)效管理文件辦法以及內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)文件要求開(kāi)展相關(guān)工作。2服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員要求：我方承諾在接受征集人委托參與績(jī)效管理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，并滿(mǎn)足以下要求：我方承諾保證固定團(tuán)隊(duì)服務(wù)于征集人，人員結(jié)構(gòu)合理，在為征集人工作期間有不少于5人的穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)，其中指派1名本項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）。我方承諾牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，或注冊(cè)咨詢(xún)工程師（投資），或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)監(jiān)〔2021〕4號(hào)）第二條第一款規(guī)定第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員。（3）具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，其中從事預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作3年以上，并擔(dān)任過(guò)預(yù)算部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目主評(píng)人或?qū)＜医M成員，（響應(yīng)文件中提供學(xué)歷證掃描件及從事預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)合同佐證）。（4）未被追究過(guò)刑事責(zé)任，或者從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)-第3頁(yè)-中因過(guò)失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強(qiáng)的政策理解，項(xiàng)目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。我方承諾團(tuán)隊(duì)其他人員應(yīng)符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）除牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）外，團(tuán)隊(duì)其他服務(wù)人員是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，或、注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師，或咨詢(xún)工程師（投資）、或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)監(jiān)〔2021〕4號(hào)）第二條第一款規(guī)定的第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員的，具有2年以上績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)（需提供從事績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)合同佐證）。（3）其他人員應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)（需提供相關(guān)證明材料佐證，如合同，成果文件，佐證材料需體現(xiàn)相關(guān)人員姓名）（4）未被追究過(guò)刑事責(zé)任，或者從事評(píng)估、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)中因過(guò)失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強(qiáng)的政策理解，項(xiàng)目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。3我方承諾具備本地化服務(wù)能力（承諾具備固定工作場(chǎng)所和完成項(xiàng)目相關(guān)的辦公設(shè)備）征集人根據(jù)需要組織人員在入圍通知書(shū)發(fā)出之日起一個(gè)月內(nèi)對(duì)入圍供應(yīng)商進(jìn)行核實(shí)（核實(shí)工作場(chǎng)所及設(shè)備的租賃、購(gòu)買(mǎi)合同等證明材料），如未達(dá)到響應(yīng)文件承諾的，將其清退出框架協(xié)議，財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行處理。4我方承諾征集人在二輪階段將項(xiàng)目委托于我方時(shí)，我方承諾不將項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包，如發(fā)現(xiàn)上述情形，征集人有權(quán)將其清退出框架協(xié)議，財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行處理。5我方承諾征集人對(duì)入圍后的擬投入的人員實(shí)行登記備案管理。我方承諾入圍后，須將投入人員名單（含牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，人員須與本項(xiàng)目響應(yīng)文件擬投入人員完全相同，并附上通訊方式及個(gè)人詳細(xì)資料，包括身份證、職稱(chēng)證、執(zhí)業(yè)資格證的復(fù)印件，原件備查）通過(guò)書(shū)面和電子文檔形式報(bào)征集人登記備案。在服務(wù)期內(nèi)，我方承諾發(fā)生的人員變動(dòng)情況，須經(jīng)征集人同意后方可變更，并及時(shí)進(jìn)行登記備案。我方承諾征集人可不定期的對(duì)投入的技術(shù)人員在崗情況進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)我方委派的牽頭負(fù)責(zé)人（主評(píng)人）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與響應(yīng)文件承諾的人員不一致（承諾用于本項(xiàng)目的人員數(shù)和人員資質(zhì)不可更改，增加其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助人員不限，但不增加服務(wù)報(bào)酬），且事先未報(bào)征集人書(shū)面批準(zhǔn)同意的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以清退出框架協(xié)議。6我方承諾提供2021年1月至今不少于2項(xiàng)從事過(guò)預(yù)算部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目（響應(yīng)文件中提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)合同佐證）。7成果要求我方承諾匯總最終的績(jī)效管理工作成果和相關(guān)資料后，提交給征集人，提交的績(jī)效管理工作成果包括但不限于以下：（1）文字報(bào)告（紙質(zhì)文檔和電子文檔）；（2）過(guò)程資料匯編，對(duì)委托事項(xiàng)涉及的各類(lèi)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理后歸類(lèi)存檔；（3）進(jìn)行評(píng)審項(xiàng)目過(guò)程中其他數(shù)據(jù)的整理與存檔（4）我方承諾征集人與我方協(xié)商在二輪項(xiàng)目委托階段，應(yīng)在征集人要求時(shí)間內(nèi)交付成果文件，具體時(shí)間約定根據(jù)委托項(xiàng)目情況在合同中約定。8費(fèi)用結(jié)算我方承諾征集人與我方協(xié)商，單個(gè)委托項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，可按照一次性支付方式或分期付款方式支付委托服務(wù)費(fèi)用。二、服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)-第4頁(yè)-