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總金額(元):￥2,388,00000合同編號：[350524]RKJY[GK]2025002福建省政府采購合同（服務(wù)類）編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時，采購人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購文件已有約定的，雙方均不得對約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購文件未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求對合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：安溪縣自然資源局住所地：安溪縣金融行政服務(wù)中心6號樓B幢20層聯(lián)系人：陳水晶聯(lián)系電話：*傳真：電子郵箱：/乙方：自然資源部第三大地測量隊(duì)住所地：成都市龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)公園路一段62號聯(lián)系人：周桂初聯(lián)系電話：028-84884789傳真：電子郵箱：583962806@qqcom根據(jù)項(xiàng)目編號為[350524]RKJY[GK]2025002的安溪縣2025年度國土變更調(diào)查采購項(xiàng)目項(xiàng)目（以下簡稱：“本項(xiàng)目”）的采購結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：無二、合同標(biāo)的-第1頁-品目編碼C99000000品目名稱其他服務(wù)采購標(biāo)的2025年國土變更調(diào)查項(xiàng)目服務(wù)時間（單位）自合同簽訂之日起120日服務(wù)范圍福建省泉州市安溪縣全域服務(wù)要求（1）在服務(wù)期間，供應(yīng)商須積極配合采購人的工作，做到及時響應(yīng)，按時完成采購人交代的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)隨時配合采購人工作組同步開展工作同時根據(jù)工作需求隨時增加工作隊(duì)伍。（2）服務(wù)人員應(yīng)知法，懂法，守法，依法辦事，必須嚴(yán)格遵守從業(yè)規(guī)范，遵守相關(guān)安全管理規(guī)定；經(jīng)過專門的崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，具備一定的處理突發(fā)事件能力。（3）供應(yīng)商簽訂合同后立即開展工作，根據(jù)編制進(jìn)度安排匯報(bào)工作，項(xiàng)目編制過程中及時向采購人匯報(bào)情況。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）服務(wù)工作成果的標(biāo)準(zhǔn)：按國家行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（2）質(zhì)量要求：按國家行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)測繪及自然資源部門要求。合計(jì)金額人民幣（大寫）：貳佰叁拾捌萬捌仟元整（￥2,388,00000）三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價為：人民幣（大寫）元（元）。固定總價合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫）元（2388000元）。?其他方式。32合同價款包含范圍安溪縣2025年度國土變更調(diào)查采購項(xiàng)目33其他需說明的事項(xiàng)：無四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時間41項(xiàng)目名稱：安溪縣2025年度國土變更調(diào)查采購項(xiàng)目42服務(wù)范圍：為保持第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）成果現(xiàn)勢性，在2024年度國土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過開展2025年度全國國土變更調(diào)查，全面清查國土利用現(xiàn)狀及其年度變化情況，匯總形成以2025年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)的年度國土變更調(diào)查成果。為進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查監(jiān)測工作的時效性與主動性，本項(xiàng)目將接續(xù)開展2026年度日常常態(tài)化變更調(diào)查與國土空間監(jiān)測。日常變更調(diào)查是根據(jù)自然資源調(diào)查監(jiān)測、耕地保護(hù)、督察執(zhí)法等工作需要，對年底前穩(wěn)定的地類變化等情況及時更新的常態(tài)化工作模式，將依托“國土調(diào)查云”等平臺，對管理急需的變更事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“直報(bào)即審”。同時，根據(jù)自然資源部、省自然資源廳關(guān)于城市國土空間監(jiān)測工作的最新要求，將以2025年度國土變更調(diào)查成果為底圖，依據(jù)高分辨率遙感影像和最新的相關(guān)專題資料，結(jié)合實(shí)地調(diào)查等工作，開展2026年城市國土空間監(jiān)測，確保監(jiān)測成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，以掌握城市建設(shè)總量、用地結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能等情況。通過年度調(diào)查、日常監(jiān)測與國土空間監(jiān)測的有機(jī)結(jié)合，動態(tài)更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測現(xiàn)狀圖，分析掌握各類自然資源變化趨勢，為統(tǒng)籌自然資源科學(xué)管理與保護(hù)利用、國土空間規(guī)劃編制及實(shí)施監(jiān)督、國土空間規(guī)劃城市體檢評估、用途管制、耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核、自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)等提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國土空間治理現(xiàn)代化，開展本次調(diào)查監(jiān)測工作。43服務(wù)地點(diǎn)：安溪縣??-第2頁-44服務(wù)完成時間：自合同簽訂之日起至2026年11月30日止，其中2025年12月31日前，完成2025年度變更調(diào)查并提交縣級初步成果。（各項(xiàng)工作完成時間以福建省自然資源廳、泉州市自然資源局要求的時間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)。）五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式：合同包干52服務(wù)內(nèi)容：（一）總體技術(shù)要求1工作依據(jù)（1）《土地調(diào)查條例》(國務(wù)院令第518號)（2）《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》(國土資源部令第45號)（3）《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)(2017)48號)（4）《第三次全國土地調(diào)查總體方案》(國土調(diào)查辦發(fā)(2018)1號)（5）《第三次全國國土調(diào)查實(shí)施方案》(國調(diào)查辦發(fā)(2018)18號)（6）《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2020年度全國國土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕56號）（7）《福建省自然資源廳辦公室關(guān)于認(rèn)真組織做好2020年度國土變更調(diào)查工作的通知》（閩自然資辦〔2020〕20號）（8）《福建省自然資源廳辦公室關(guān)于統(tǒng)籌謀劃2021年度國土變更調(diào)查工作的通知》（閩自然資辦〔2021〕32號）（9）《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于共同做好森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作的意見》（自然資發(fā)〔2022〕5號）（10）《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2023年度全國國土變更調(diào)查工作的通知》(自然資函〔2023〕38號)（11）《福建省自然資源廳關(guān)于健全完善常態(tài)化年度國土變更調(diào)查工作機(jī)制的通知》(閩自然資函〔2023〕358號)（12）《福建省自然資源廳關(guān)于強(qiáng)化年度國土變更調(diào)查質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》（閩自然資發(fā)〔2024〕33號）（13）《福建省自然資源廳_福建省林業(yè)局關(guān)于開展全省森林草原濕地荒漠化普查工作的通知》(閩自然資發(fā)〔2024〕29號)（14）《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于優(yōu)化年度國土變更調(diào)查規(guī)范調(diào)查成果應(yīng)用通知》（自然資發(fā)〔2025〕128號）（15）《土地基本術(shù)語》(GB/T19231-2003)（16）《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)（17）《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》(GB/T13989-2012)（18）《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1057-2020）（19）《第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（20）《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50090-2006）（21）《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352-2019）（22）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》（GB/T33453-2016）（23）《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編碼》（GB/T917）（24）《數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時間表示法》（GB/T7408-2005，ISO8601：2000，IDT）（25）《中華人民共和國鐵路線路名稱代碼》（GB/T25344）（26）《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T18316-2008）（27）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000數(shù)字正射影像圖》（CH/T90093-2010）（28）《基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測內(nèi)容與指標(biāo)》（CH/T9029-2019）（29）《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T100-2017）（30）《城市地理空間信息共享與服務(wù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T144-2010）（31）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01）-第3頁-（32）《公路數(shù)據(jù)庫編目編碼規(guī)則》（JT/T132）（33）《地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)定》（GQJC01-2020）（34）《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1055-2019）（35）《土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程》（TD/T1010-2015）（36）《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》（TD/T1063-2021）（37）《城區(qū)范圍確定規(guī)程》（TD/T1064-2021）2土地分類采用《第三次全國國調(diào)查土地利用現(xiàn)狀工作分類》3數(shù)學(xué)基礎(chǔ)采用2000國家大地坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)4調(diào)查精度與第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫保持一致5工作方法（1）資料準(zhǔn)備收集整理各部門耕地衛(wèi)片監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察、土地整治、生態(tài)修復(fù)、不動產(chǎn)登記等日常變更所需資料。上年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫和遙感影像。（2）調(diào)查內(nèi)容和方法①內(nèi)業(yè)判讀基于上年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，與當(dāng)期遙感影像進(jìn)行套合比對，通過人機(jī)交互解譯或自動提取等方式，初步判別并提取變化圖斑，形成內(nèi)業(yè)預(yù)判成果，并制作成標(biāo)準(zhǔn)化的外業(yè)調(diào)查工作底圖。②外業(yè)調(diào)查按照實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類的原則，對日常變更圖斑逐一實(shí)地核實(shí)地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、種植屬性、耕地細(xì)化屬性等各類信息情況。③調(diào)查舉證在開展實(shí)地調(diào)查的同時，使用帶衛(wèi)星定位和方向傳感的設(shè)備，在我省舉證平臺日常變更舉證模塊開展舉證，逐圖斑拍照。舉證照片要滿足年度國土變更調(diào)查成果核查的相關(guān)技術(shù)要求，應(yīng)能夠準(zhǔn)確全面反映新增耕地圖斑的范圍和種植情況。舉證照片包括圖斑全景照片、局部近景照片、種植特征照片。圖斑全景照片應(yīng)能反映圖斑整體情況;局部近景照片應(yīng)能具體說明圖斑實(shí)地狀況;特征照片應(yīng)能反映具體特征情況。舉證照片應(yīng)從三個以上方向拍攝，同一站立點(diǎn)同一方向拍攝的照片不得超過2張。（二）2025年度國土變更調(diào)查工作1具體工作內(nèi)容（包括但不限于）⑴變化信息提取和內(nèi)業(yè)底圖制作⑵開展外業(yè)實(shí)地調(diào)查工作（同步按要求完成舉證工作）⑶城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀細(xì)化調(diào)查⑷權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查⑸2025年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新⑹開展變更調(diào)查成果修改完善工作⑺開展數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)和報(bào)告編寫、檔案整理工作⑻完成自然資源部、省自然資源廳相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求開展的其他相關(guān)工作，以及完成本采購項(xiàng)目工作任務(wù)所需開展的其他各項(xiàng)工作。2工作進(jìn)度-第4頁-