貴州貴安新區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局《貴安新區(qū)“十五五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項(xiàng)目采購文件(2025年10月)項(xiàng)目序列號:P5201822025000COP項(xiàng)目編號:ZFCG20251024033項(xiàng)目名稱:《貴安新區(qū)“十五五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項(xiàng)目品目編號:P5201822025000COP001品目名稱:《貴安新區(qū)“十五五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項(xiàng)目采購方式:競爭性磋商采購類別:服務(wù)類采購人:貴州貴安新區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局代理機(jī)構(gòu):貴州新山水建設(shè)咨詢(集團(tuán))有限公司目錄第一部分專用部分9第一章采購范圍10第一節(jié)采購項(xiàng)目概述10第二節(jié)□貨物要求?服務(wù)要求□工程要求11第三節(jié)供應(yīng)商資格條件11第二章采購清單、技術(shù)參數(shù)及商務(wù)要求13第一節(jié)采購清單及技術(shù)參數(shù)13(一)項(xiàng)目采購需求13服務(wù)要求及目標(biāo)13(一)規(guī)劃概況:本規(guī)劃為貴安新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃成果主要包括規(guī)劃文本、規(guī)劃編制說明。其中正式文本包含十四五規(guī)劃以來的發(fā)展成效和基礎(chǔ)條件、面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)、總體要求與目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、保障措施等內(nèi)容。13(二)項(xiàng)目編制要求131、工作目標(biāo)13以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州、貴安新區(qū)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞全省“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位,充分對接國家、貴州省“十五五”規(guī)劃綱要、基本思路編制要求,基于對貴安新區(qū)如何提升“經(jīng)濟(jì)、開放、生態(tài)、城市四大功能”,打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū),總結(jié)評價(jià)貴安新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、研判發(fā)展環(huán)境、確定指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和空間布局等,研究提出貴安新區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要的總體思路、重大任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、保障措施等。132、實(shí)施時(shí)間132025年11月-2026年03月。133、工作內(nèi)容13按照黨中央、省委、市委“十五五”規(guī)劃基本思路指導(dǎo)修改貴安新區(qū)“十五五”規(guī)劃基本思路,并根據(jù)黨中央、省委、黨工委“十五五”規(guī)劃建議要求組織編制貴安新區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要,并與國家、貴州省“十五五”規(guī)劃綱要進(jìn)行充分銜接,主要包括以下研究內(nèi)容。13(1)總結(jié)回顧貴安新區(qū)“十四五”時(shí)期發(fā)展成效14系統(tǒng)分析貴安新區(qū)“十四五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、重大政策的貫徹落實(shí)情況、重要任務(wù)的推進(jìn)情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況,客觀總結(jié)提煉貴安新區(qū)在發(fā)展過程中取得的重大突破、亮點(diǎn)特色、突出成績等內(nèi)容,深入剖析發(fā)展中面臨的困難問題,從而全面掌握貴安新區(qū)“十五五”發(fā)展的基礎(chǔ)條件。14(2)分析貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢環(huán)境14對“十五五”時(shí)期貴安新區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行全面把握,在深入分析國際、國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)展環(huán)境和主要發(fā)展趨勢變化、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向以及政策取向等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省、貴安新區(qū)實(shí)際情況,研究判斷未來五年在經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、民生保障、改革開放等方面的發(fā)展環(huán)境形勢。14(3)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)14對“十五五”時(shí)期貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)和目標(biāo)進(jìn)行測算,積極銜接國家、貴州省、貴陽市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo),構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)的現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)體系,研究提出總體發(fā)展目標(biāo),并對經(jīng)濟(jì)增長(GDP)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、對外開放、民生建設(shè)等方面指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)測算,分析形成相互支撐、高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。14(4)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略導(dǎo)向14深化研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期深入推動(dòng)貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,緊緊圍繞“力爭在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”發(fā)展愿景,堅(jiān)持“四主四區(qū)”發(fā)展思路,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以貴陽貴安融合發(fā)展為主抓手,以新質(zhì)生產(chǎn)力為主攻點(diǎn),以綠色發(fā)展為主路徑,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、開放新區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的總體思路和戰(zhàn)略導(dǎo)向。14(5)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)14堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè),主攻工業(yè),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞“一圖三清單”延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,狠抓項(xiàng)目招引落地,以“三大產(chǎn)業(yè)基地”為骨干支撐,加快打造更具競爭力的“三大產(chǎn)業(yè)集群”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,超前布局未來產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,大力發(fā)展現(xiàn)代山地都市高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建具有貴安特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。15(6)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)對外開放邁上新臺(tái)階戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)15主動(dòng)融入服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全國統(tǒng)一大市場建設(shè),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),建成全省開放前沿窗口,全面擴(kuò)大開放格局、拓展開放通道、建強(qiáng)開放平臺(tái)、壯大開放主體、創(chuàng)新開放業(yè)態(tài),加快打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。15(7)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)15把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面,不斷優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,全面推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)制度“六個(gè)生態(tài)”建設(shè),以“含綠量”提升增長的“含金量”,加快打造生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。15(8)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)15堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,推進(jìn)“產(chǎn)、城、人、景”的城市形態(tài)深度融合,加快打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。15(9)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)15做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展以智算為重點(diǎn)的算力產(chǎn)業(yè)、以建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集為重點(diǎn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、以行業(yè)大模型為重點(diǎn)的人工智能產(chǎn)業(yè),全力打造面向全國的算力保障基地的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。15(10)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)科技創(chuàng)新邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)15聚焦壯大創(chuàng)新主體、做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、營造創(chuàng)新生態(tài),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,深化“四城”聯(lián)動(dòng),用好“城市大腦”,全力打造全省科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。16(11)研究貴安新區(qū)“十五五”時(shí)期推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁上新臺(tái)階的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)16堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,聚焦制約新區(qū)發(fā)展的土地、算力、電力、環(huán)境、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,深入推進(jìn)國企、開發(fā)區(qū)“五優(yōu)”,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)。16
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