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1采購(gòu)需求書(shū)一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：寶坻區(qū)社區(qū)村互助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目2、采購(gòu)方式：政府采購(gòu)，公開(kāi)招標(biāo)3、預(yù)算金額：165萬(wàn)元4、最高限價(jià)：165萬(wàn)元5、采購(gòu)需求：一、項(xiàng)目概況為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，2024年中央集中彩票公益金支持部分縣級(jí)行政區(qū)實(shí)施縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。寶坻區(qū)搶抓機(jī)遇，申報(bào)并入選民政部“縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)”地區(qū)，以“整體有效解決縣域養(yǎng)老問(wèn)題”為總目標(biāo)，圍繞試點(diǎn)要求、立足區(qū)域?qū)嶋H，將全面謀劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力完善普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)制度，進(jìn)一步優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)制，探索形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展寶坻實(shí)踐。寶坻區(qū)積極探索推進(jìn)社區(qū)村互助養(yǎng)老服務(wù)模式。通過(guò)政策引導(dǎo)，依托全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)、老年日間照料中心、基層老年協(xié)會(huì)，在部分街鎮(zhèn)選取6個(gè)站點(diǎn)，打造社區(qū)村互助站點(diǎn)，并委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)以及開(kāi)展社會(huì)化拓展服務(wù)。并且為農(nóng)村孤寡、獨(dú)居、空巢、留守、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭的失能、半失能老年人提供一鍵呼叫及巡檢套餐包以及文化娛樂(lè)、代買代辦、探訪關(guān)愛(ài)探視、老年助餐、尋醫(yī)送藥等多層次多樣化可持續(xù)幫扶服務(wù)。依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022）等相關(guān)行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)定為輕度及以上失能的老年人根據(jù)本人及其家屬意愿優(yōu)先安排。二、項(xiàng)目預(yù)算及服務(wù)周期預(yù)算金額：165萬(wàn)元。服務(wù)周期：合同簽訂后一年(在招標(biāo)人落實(shí)下一年度財(cái)政預(yù)算的前提下，且本項(xiàng)目?jī)?nèi)容及服務(wù)要求不變、價(jià)格不變，雙方協(xié)商同意，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可依據(jù)本次招標(biāo)結(jié)果所簽訂的合同順延一年)。三、服務(wù)內(nèi)容2在采購(gòu)人的指導(dǎo)下使用寶坻區(qū)區(qū)級(jí)養(yǎng)老平臺(tái)，統(tǒng)一使用區(qū)級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)軟件，組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)為約300名符合寶坻區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)政策的老年人提供線上援助關(guān)愛(ài)服務(wù)及線下居家養(yǎng)老服務(wù)，負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)社區(qū)村站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)以及打造居家養(yǎng)老服務(wù)智慧化場(chǎng)景和探訪關(guān)愛(ài)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，并且為約300戶老人提供一鍵呼叫安裝及巡檢服務(wù)。四、服務(wù)要求說(shuō)明（一）社區(qū)村站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)要求以公建民營(yíng)的方式委托供應(yīng)商負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理片區(qū)社區(qū)村站點(diǎn)養(yǎng)老設(shè)施，按照要求為周邊老人提供相應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)。供應(yīng)商需在服務(wù)區(qū)域設(shè)立辦公場(chǎng)所，并配備相關(guān)辦公及展示設(shè)備，保證日常運(yùn)營(yíng)。并負(fù)責(zé)打造居家養(yǎng)老服務(wù)智慧化場(chǎng)景和探訪關(guān)愛(ài)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景。（二）一鍵呼叫及巡檢套餐要求供應(yīng)商需要給區(qū)域范圍內(nèi)300名符合寶坻區(qū)政府購(gòu)買特殊困難老年人家庭安裝一鍵呼叫及巡檢套餐包。并負(fù)責(zé)日常設(shè)備巡檢維護(hù)及一年內(nèi)的流量卡服務(wù)。一鍵呼叫及巡檢套餐包須與寶坻區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，確保響應(yīng)及時(shí)，并兜底保障服務(wù)（上門(mén)查看和應(yīng)急服務(wù)等）。特殊困難老年人包括孤寡、獨(dú)居、空巢、留守、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭的失能、半失能老年人。其中依據(jù)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022）等相關(guān)行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)定為輕度及以上失能的老年人根據(jù)本人及其家屬意愿優(yōu)先安排。1、設(shè)備功能：智能化硬件安裝調(diào)試完成后，傳送數(shù)據(jù)到云平臺(tái)，寶坻區(qū)區(qū)級(jí)養(yǎng)老平臺(tái)會(huì)自動(dòng)彈出老人求助信息，寶坻區(qū)區(qū)級(jí)養(yǎng)老平臺(tái)話務(wù)人員會(huì)及時(shí)通知協(xié)調(diào)老人相關(guān)緊急聯(lián)系人、社區(qū)工作人員及組織自身工作人員進(jìn)行救助處理。2、服務(wù)要求：根據(jù)采購(gòu)人提供的服務(wù)名單，供應(yīng)商需有序組織上門(mén)安裝人員，并向老人及家屬講解設(shè)備的使用辦法，提供一年流量支持，每季度組織人員上門(mén)對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢工作，一年內(nèi)對(duì)非人為原因造成設(shè)備損壞進(jìn)行維修。（三）居家上門(mén)服務(wù)要求1、平臺(tái)系統(tǒng)要求311供應(yīng)商必須使用寶坻區(qū)區(qū)級(jí)養(yǎng)老平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)工作。平臺(tái)軟件的功能由采購(gòu)人協(xié)調(diào)落實(shí)，供應(yīng)商服從采購(gòu)人的統(tǒng)一管理和要求。12所有服務(wù)人員統(tǒng)一使用規(guī)定系統(tǒng)APP進(jìn)行工單操作，按照要求完成簽入、簽出、拍照等具體流程。供應(yīng)商需要及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)服務(wù)人員的工單進(jìn)行審核并確認(rèn)結(jié)單。2、線上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求投標(biāo)人應(yīng)為政府購(gòu)買服務(wù)的服務(wù)對(duì)象提供信息收集、建立老年人基本信息檔案、線上關(guān)愛(ài)、服務(wù)工單預(yù)約、服務(wù)工單審核、服務(wù)工單回訪、咨詢等服務(wù)。3、線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求中標(biāo)供應(yīng)商組建居家養(yǎng)老管理團(tuán)隊(duì)和養(yǎng)老服務(wù)人員團(tuán)隊(duì)，在指定區(qū)域內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展線下服務(wù),每次不低于1小時(shí)。居家上門(mén)服務(wù)清單詳見(jiàn)附件一。五、付款要求（一）社區(qū)村站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)合同簽訂后采購(gòu)人支付當(dāng)年合同金額的60%，供應(yīng)商須提供等額發(fā)票?；ブc(diǎn)升級(jí)改造完成投入運(yùn)營(yíng)后，付款至當(dāng)年合同金額的85%，運(yùn)營(yíng)期滿后支付剩余15%。（二）一鍵呼叫安裝及巡檢合同簽訂后采購(gòu)人支付合同金額的60%，供應(yīng)商須提供等額發(fā)票。全部安裝完成后，付款至合同金額的95%。剩余5%于1年服務(wù)期滿后支付。（三）居家上門(mén)服務(wù)合同簽訂后支付服務(wù)部分合同價(jià)的60%作為預(yù)付款；乙方應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確歸集居家上門(mén)服務(wù)過(guò)程數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)和服務(wù)總量，并向?qū)氎鎱^(qū)民政局提交居家上門(mén)服務(wù)資料。區(qū)民政局組織考核驗(yàn)收通過(guò)后，向乙方發(fā)放剩余服務(wù)款的40%，據(jù)實(shí)結(jié)算。4附件一：居家上門(mén)服務(wù)清單序號(hào)類別項(xiàng)目名稱服務(wù)內(nèi)容服務(wù)時(shí)長(zhǎng)備注報(bào)價(jià)A1生活照料服務(wù)助餐上門(mén)做飯，涉及洗菜、切菜及炒菜、清洗鍋灶等1小時(shí)65A2送餐上門(mén)、喂餐1小時(shí)3公里范圍內(nèi)50A3協(xié)助老年人前往老年助餐點(diǎn)就餐1小時(shí)不含交通工具60A4助浴上門(mén)協(xié)助老人洗浴1小時(shí)150A5助潔洗漱、剪發(fā)1小時(shí)包含洗頭、頭部按摩、清掃服務(wù)55A6面部清潔和梳理15分鐘協(xié)助護(hù)理對(duì)象清潔面部和梳頭20A7清潔剃須05小時(shí)包含清潔、修剪、清掃25A8洗腳剪指甲05小時(shí)包含清潔、修剪、清掃，不含灰指甲28