一、項目概況根據(jù)自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號)、四川省自然資源廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知的通知》(川自然資發(fā)〔2023〕8號)等文件要求,將青川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記成果數(shù)據(jù),按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術規(guī)范》等標準規(guī)范,整合納入廣元市不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫并匯交至四川省不動產(chǎn)登記中心,為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供基礎數(shù)據(jù)支撐。二、服務內(nèi)容1、數(shù)據(jù)收集質(zhì)檢全面收集農(nóng)業(yè)部門確權登記成果數(shù)據(jù)、承包經(jīng)營權圖形矢量成果數(shù)據(jù)、農(nóng)經(jīng)權檔案成果數(shù)據(jù)、農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)庫標準結構等資料,并對收集的各類數(shù)據(jù)成果,按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權匯交標準進行質(zhì)量檢查。(1)成果數(shù)據(jù)收集主要包括農(nóng)業(yè)部門確權登記成果數(shù)據(jù)。圖形數(shù)據(jù):承包地塊、永久基本農(nóng)田、界址點界址線等數(shù)據(jù);權屬數(shù)據(jù):承包地塊信息表、承包方、發(fā)包方、家庭成員等數(shù)據(jù);檔案數(shù)據(jù):農(nóng)經(jīng)權一戶一卷紙質(zhì)、電子檔案、臺賬表等數(shù)據(jù)。(2)數(shù)據(jù)庫標準收集收集農(nóng)業(yè)部門農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)庫的標準結構,用于數(shù)據(jù)庫結構分析。(3)數(shù)據(jù)質(zhì)檢按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權匯交標準,利用質(zhì)量檢查軟件對收集的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查,主要檢查數(shù)據(jù)資料完整性、拓撲關系、邏輯關系等,形成檢查記錄表,對檢查不通過數(shù)據(jù)進行補充調(diào)查、測繪。2、數(shù)據(jù)整合完成青川縣農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)整合工作,包括空間數(shù)據(jù)整合和權屬數(shù)據(jù)整理。(1)空間數(shù)據(jù)整合對農(nóng)經(jīng)權確權登記成果中空間圖形數(shù)據(jù)進行分析和標準化處理,建立農(nóng)經(jīng)權圖形數(shù)據(jù)字段與不動產(chǎn)權籍調(diào)查圖形數(shù)據(jù)字段的一一對應關系。(2)權屬數(shù)據(jù)整理對農(nóng)經(jīng)權確權登記數(shù)據(jù)庫中農(nóng)經(jīng)權權屬數(shù)據(jù)逐條進行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)加載和數(shù)據(jù)檢查,形成符合不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標準的農(nóng)經(jīng)權確權登記數(shù)據(jù)成果。3、數(shù)據(jù)維護質(zhì)檢及入庫完成青川縣全縣農(nóng)經(jīng)權確權登記數(shù)據(jù)維護、質(zhì)檢和入庫工作。(1)數(shù)據(jù)維護依照《不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則》要求,按照農(nóng)經(jīng)權宗地所在行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)逐級依據(jù)空間關系進行隸屬,對農(nóng)經(jīng)權宗地進行統(tǒng)一編碼,生成宗地統(tǒng)一代碼。建立每宗農(nóng)經(jīng)權宗地的宗地統(tǒng)一代碼和不動產(chǎn)單元號關聯(lián)關系,完成農(nóng)經(jīng)權宗地關聯(lián)落宗;(2)整合后數(shù)據(jù)質(zhì)檢逐條對整合處理后的農(nóng)經(jīng)權確權登記數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查,包括數(shù)據(jù)源檢查、數(shù)據(jù)整體性檢查、數(shù)據(jù)完整性檢查、矢量數(shù)據(jù)檢查、屬性數(shù)據(jù)檢查、矢量屬性一致性檢查、空間定位準確檢查、空間圖形數(shù)據(jù)檢查等。(3)數(shù)據(jù)入庫按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準,完成農(nóng)經(jīng)權基礎數(shù)據(jù)、宗地數(shù)據(jù)、權利數(shù)據(jù)、權利人數(shù)據(jù)、登記簿數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫,生成數(shù)據(jù)入庫報告。4、檔案整理掛接針對農(nóng)業(yè)部門農(nóng)經(jīng)權確權登記紙質(zhì)檔案掃描,應逐份對檔案以不動產(chǎn)單元號或業(yè)務號進行重新命名,完成檔案數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿進行關聯(lián)掛接。同時,登記簿數(shù)據(jù)應通過不動產(chǎn)單元號或是業(yè)務號字段與“檔案數(shù)據(jù)”中的相同字段進行匹配,建立起登記簿與檔案之間的關聯(lián),實現(xiàn)屬檔關聯(lián)。5、數(shù)據(jù)導入不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和匯交農(nóng)經(jīng)權數(shù)據(jù)導入不動產(chǎn)登記系統(tǒng)并納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫后,按照《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》要求導出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整庫匯交包。采用自然資源部不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件進行質(zhì)檢,質(zhì)檢通過后將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整庫匯交成果包提交至四川省不動產(chǎn)登記中心。6、登記繕證配合做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)經(jīng)權二輪延包工作期間(含試點)土地承包經(jīng)營權變更登記、繕證等工作。(此項工作持續(xù)至農(nóng)經(jīng)權二輪延包工作結束)7、提交成果(1)文字成果:工作方案、技術設計書、技術總結、質(zhì)檢報告、質(zhì)檢記錄、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)建庫報告;(2)數(shù)據(jù)庫成果:不動產(chǎn)登記圖形庫(空間數(shù)據(jù):包括基礎地理、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、地塊等空間數(shù)據(jù));不動產(chǎn)登記業(yè)務庫(登記數(shù)據(jù):包括權利人、不動產(chǎn)單元信息以及其他描述性與補充性信息,完整地記錄不動產(chǎn)單元的歸屬及其變化過程)。三、服務要求1、基本要求11采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》(自然資登記函〔2021〕41號)要求,對成果數(shù)據(jù)分類處理,建立符合不動產(chǎn)登記標準的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記數(shù)據(jù)庫。12需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范(1)《中華人民共和國土地管理法》;(2)《中華人民共和國民法典》;(3)《不動產(chǎn)登記暫行條例》(國務院令第656號);(4)《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》(國土資源部令63號);(5)《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(國土資源部令,第80號);(6)《自然資源部辦公廳關于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記成果資料接收工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕20號);(7)《關于修改<不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準>等相關標準內(nèi)容的函》(自然資登記函〔2021〕41號);(8)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號);(9)《自然資源部關于印發(fā)<土地承包經(jīng)營權和土地經(jīng)營權登記操作規(guī)范(試行)>等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198號);2、保密要求21保密義務人對其因身份、職務、職業(yè)或技術關系而知悉的本協(xié)議中包含的各種秘密應嚴格保守,保證不被披露或使用,包括意外或過失。22不得擅自拷貝、記錄采購人相關資料。23建立健全內(nèi)控制度,對接觸的書面及電子資料、文件、收據(jù)信息、技術信息、以及為對方服務形成的任何交付物,負有為對方保密的責任;未經(jīng)對方同意,不得用于其他用途,不得以任何方式向任何第三方泄露、提供或私自使用。但是依法必須披露的不受此限,但披露方應及時告知對方。24基于實現(xiàn)本協(xié)議的目的,將保密信息告知必須知曉的相關人員,不屬于泄露商業(yè)秘密。雙方應與需要知曉保密信息的相關人員簽署保密協(xié)議,并對相關人員的保密義務向?qū)Ψ匠袚熑巍?/p>
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