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1采購需求名內容稱宜春經(jīng)開區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系暨“一園一策一圖”編制服務項目數(shù)量1項服務期自本合同簽訂之日起至2025年11月30日前完成服務地點宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)春風路1號備注2二、采購需求（一）項目背景宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）位于宜春市中心城區(qū)北郊，距市中心約5公里。宜春市被譽為“亞洲鋰都”，宜春經(jīng)開區(qū)依托宜春豐富的鋰資源，重點發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，2009年6月由江西省發(fā)改委批復同意建設江西省鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地，2010年1月由科技部認定為國家鋰電新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化基地；經(jīng)開區(qū)同時也是全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點單位、省兩化融合示范園區(qū)和省數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。為持續(xù)深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，按照江西省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部關于嚴密防控環(huán)境風險保障生態(tài)環(huán)境安全等工作部署，全面提升宜春經(jīng)開區(qū)突發(fā)水污染事件應急能力，現(xiàn)擬開展經(jīng)開區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系暨“一園一策一圖”編制工作。本項目范圍以宜春經(jīng)開區(qū)全域為主，借鑒“以空間換時間”理念，按照“一級防控不出廠區(qū)、二級防控不進內河、三級防控不出園區(qū)”總體目標，構建經(jīng)開區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系，編制完成經(jīng)開區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急“一園一策一圖”。結合園區(qū)及企業(yè)基本情況、重點環(huán)境敏感目標、內外水系（河道、排渠、管道等）連接關系等資料，建立園區(qū)環(huán)境應急空間與設施等信息清單（一園）；根據(jù)園區(qū)環(huán)境風險企業(yè)、下游重點環(huán)境敏感目標分布等信息，充分結合園區(qū)管理體制機制、應急資源能力等實際，圍繞如何將污水控制在園區(qū)邊界范圍內，細化明確三級防控體系中各類環(huán)境應急空間與設施的建設、使用、運轉的方法，編制環(huán)境應急空間與設施使用說明（一策），構建園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急指揮圖和園區(qū)虛擬現(xiàn)實技術全景圖（一圖）。（二）、工作目標1、建設防控體系。指導園區(qū)加強環(huán)境應急管理工作，通過防控體系建設，將園區(qū)建成較為完備的“企業(yè)級-企間級-園區(qū)級-流域級”突發(fā)水污染事件多級防控體系，實現(xiàn)環(huán)境應急管理機制完3善，應急救援隊伍、應急物資裝備齊全，長效管理制度健全，園區(qū)環(huán)境應急能力全面提升。2、編制完善響應方案。按照“以空間換時間”理念，摸清園區(qū)有關企業(yè)、園區(qū)邊界、下游重點環(huán)境敏感目標間的水系連接關系，找準可用的企業(yè)級、企間級、園區(qū)級及周邊水體環(huán)境應急空間與設施，優(yōu)化使用方式方法，編制“一園一策一圖”環(huán)境應急響應方案，并加強與部門預案的有效銜接。3、提升實戰(zhàn)處置能力。采取桌面推演或實戰(zhàn)演練等形式，不斷檢驗和優(yōu)化方案，以應急池、雨污管渠、閘壩等空間與設施為重點，完善企業(yè)廠界、園區(qū)邊界及周邊水體應急防控措施，以實現(xiàn)“各類事故廢水不出園區(qū)邊界”為目標，切實提升園區(qū)突發(fā)水污染事件應對能力。（三）、工作任務1、建體系參照《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法（試行）》要求，加強園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管、指導環(huán)境應急管理工作，按照有關規(guī)定建設園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處理。2、找空間開展資料收集，收集園區(qū)企業(yè)基本情況（名稱、位置坐標、主要環(huán)境風險物質、應急池及閥門排口等）、園區(qū)基本情況（公共管網(wǎng)及排口分布、配套污水處理廠規(guī)模，公共應急池、應急物資儲備和救援隊伍建設情況等）、周邊水系情況（重點環(huán)境敏感目標、河流水文水系等）。建立園區(qū)企業(yè)基本情況清單、園區(qū)基本情況清單、園區(qū)下游河流基礎信息清單以及重點環(huán)境敏感目標清單等。通過現(xiàn)場踏勘，全面調查園區(qū)內以及園區(qū)邊界至下游距離最近的重點環(huán)境敏感目標（地市級行政區(qū)域范圍內的縣級及以上城市集中式地表水飲用水水源地或跨省界斷面以及其他重要環(huán)境敏感目標）之間的環(huán)境應急空間與設施信息，分別建立園區(qū)內、園區(qū)外4環(huán)境應急空間與設施清單（含名稱、類型、經(jīng)緯度等信息）。環(huán)境應急空間與設施點位需拍攝現(xiàn)場照片。園區(qū)內環(huán)境應急空間與設施主要包括水系（河道、排渠、管道等）、企業(yè)應急池、園區(qū)污水處理廠，園區(qū)公共應急池、雨污管網(wǎng)、閘閥及井口等；園區(qū)內洼地、坑塘、閘壩、臨時筑壩點、橋梁等。園區(qū)外（園區(qū)邊界至下游重點環(huán)境敏感目標）環(huán)境應急空間與設施主要包括坑塘、水庫、濕地、水電站、干枯河道、江心洲型河道、閘壩、臨時筑壩點、橋梁等。3、定方案（1）、編制環(huán)境應急空間與設施使用說明。根據(jù)園區(qū)管網(wǎng)分布及外環(huán)境河流走向，結合環(huán)境風險企業(yè)分布等情況，針對如何攔污截污、分流引流、調蓄降污等問題，明確各類環(huán)境應急空間與設施建設、使用、運轉的方法，以及共享共用、整合優(yōu)化的方式等，編制環(huán)境應急空間與設施使用說明。細化三級防控空間與設施的操作細則，制作操作手冊，對園區(qū)環(huán)境應急及三級防控體系評估后優(yōu)化“經(jīng)開區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮工作手冊與園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案”。(2)、繪制園區(qū)突發(fā)水污染事件“一園一策一圖”環(huán)境應急指揮圖。在園區(qū)水系圖上分類標注各環(huán)境應急空間與設施分布，并結合實際可同時標注環(huán)境應急空間與設施使用說明，實現(xiàn)園區(qū)突發(fā)水污染事件應急處置掛圖指揮作戰(zhàn)。（3）、構建園區(qū)虛擬現(xiàn)實技術（VR）全景圖。以環(huán)境應急空間與設施為重點進行無人機航拍，利用計算機技術合成園區(qū)全景圖（覆蓋園區(qū)全部范圍），并在全景圖上標注環(huán)境應急空間與設施的點、線、面矢量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)互動式查看園區(qū)場景效果。（4）、信息化集成。技術創(chuàng)新與智慧平臺應急體系建設，通過將園區(qū)三級防控信息錄入到園區(qū)環(huán)保智慧監(jiān)管平臺，與現(xiàn)有應急管理體系融合，進一步加強園區(qū)環(huán)境應急數(shù)字化賦能。將環(huán)境應急空間與設施清單及點位信息、園區(qū)突發(fā)水污染事件“一園一策一圖”應急指揮圖、園區(qū)VR全景圖的統(tǒng)一資源定位地址（URL）等錄入生態(tài)環(huán)境部環(huán)境應急管理平臺。4、抓演練