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采購需求（基本建設(shè)類）一、項(xiàng)目概況根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令81號）、《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》（財(cái)建〔2009〕648號）、《全省財(cái)政投資評審風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》（鄂財(cái)投評發(fā)〔2016〕1號）、《湖北省財(cái)政評審質(zhì)量控制辦法》（鄂財(cái)投評規(guī)〔2021〕2號）、《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜昌市市級財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程的通知》（宜市財(cái)投評規(guī)〔2020〕1號）等文件規(guī)定，結(jié)合宜昌市財(cái)政投資評審工作實(shí)際，對宜昌市2025年市級財(cái)政投資項(xiàng)目評審服務(wù)協(xié)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購，通過招標(biāo)共選取15家基本建設(shè)類項(xiàng)目入圍供應(yīng)商，為項(xiàng)目管理、建設(shè)方案、項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)決算等方面提供咨詢和建議，按要求出具相關(guān)評審結(jié)論并編制評審報(bào)告。二、服務(wù)內(nèi)容本次招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容為2025年市級財(cái)政投資基本建設(shè)類項(xiàng)目預(yù)算評審和竣工財(cái)務(wù)決算評審。服務(wù)期內(nèi)，采購人按照2025年基本建設(shè)類項(xiàng)目實(shí)際送審情況進(jìn)行評審服務(wù)工作安排，采購人不保證項(xiàng)目執(zhí)行無調(diào)整變動(dòng)，投標(biāo)人需承擔(dān)中標(biāo)后評審項(xiàng)目投資金額調(diào)整變動(dòng)、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目終止等風(fēng)險(xiǎn)。三、服務(wù)期限評審服務(wù)期限一年，以上均從年度服務(wù)協(xié)議簽訂之日起計(jì)算。四、服務(wù)要求（一）本次基本建設(shè)項(xiàng)目類招標(biāo)共有15個(gè)項(xiàng)目包，其每個(gè)項(xiàng)目包金額暫定30萬元。每家中標(biāo)的投標(biāo)人可以獲得一個(gè)項(xiàng)目包，依據(jù)供應(yīng)商評標(biāo)綜合得分高低，依次確定15家供應(yīng)商輪候順序，根據(jù)2025年財(cái)政投資評審項(xiàng)目實(shí)際送審先后順序，依次獲得項(xiàng)目評審資格。經(jīng)過資格、符合性審查后合格的投標(biāo)人不足15家但滿足3家的，評標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)進(jìn)行評審，最終入圍的投標(biāo)人將根據(jù)最后綜合得分高低排序依次循環(huán)將項(xiàng)目包分配給投標(biāo)人；經(jīng)過資格、符合性審查后合格的投標(biāo)人不足3家的，本項(xiàng)目予以廢標(biāo)。投標(biāo)人必須按此項(xiàng)目分配原則進(jìn)行服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)回避的情形外，不得拒絕委托。得分相同的，按其技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；得分且技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣相同的，將安排搖號抽簽方式排序。（二）中標(biāo)人對其受托范圍的評審事項(xiàng)發(fā)表評審意見，按要求出具評審報(bào)告，并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。（三）中標(biāo)人根據(jù)受托項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照每個(gè)項(xiàng)目不少于3名執(zhí)業(yè)人員的要求組織實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目需安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名。中標(biāo)人在評審服務(wù)期間的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)與投標(biāo)文件中提供的項(xiàng)目組成員一致，未經(jīng)采購人同意，不得隨意更換，否則取消委托評審項(xiàng)目的資格。（四）中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及采購人制定的管理制度實(shí)施評審行為，客觀公正開展評審，保守秘密，不得將評審結(jié)果用于與評審事項(xiàng)無關(guān)的目的，不得隱瞞評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，更不得與被評審單位串通舞弊。（五）中標(biāo)人應(yīng)服從市財(cái)政局管理及考核，按要求完成評審事項(xiàng)。具體要求見《宜昌市市級財(cái)政投資評審協(xié)作機(jī)構(gòu)委托管理辦法》相關(guān)規(guī)定。評審報(bào)告接受財(cái)政抽查復(fù)核，如復(fù)核查出重大錯(cuò)誤或評審結(jié)論與復(fù)核結(jié)論超過8%以上差錯(cuò)的，市財(cái)政局不予支付評審費(fèi)，停止協(xié)作資格，解除委托合同，三年內(nèi)不再委托其業(yè)務(wù)。（六）中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)以下原因?qū)е潞贤u審項(xiàng)目金額差異以及調(diào)整、變更或終止的風(fēng)險(xiǎn)：1、服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人需接受因財(cái)政投資評審項(xiàng)目實(shí)際送審順序造成的中標(biāo)人承接評審項(xiàng)目金額的差異，且服務(wù)期滿后，本年度未送審的項(xiàng)目評審服務(wù)一并終止，即本年度項(xiàng)目后續(xù)評審工作不再由本次中標(biāo)人承擔(dān)；2、評審項(xiàng)目投資金額調(diào)整變動(dòng)或項(xiàng)目變更導(dǎo)致合同服務(wù)內(nèi)容變化；3、中標(biāo)人若在項(xiàng)目進(jìn)行中有違約和違背合同的行為，則該項(xiàng)目評審費(fèi)不予支付，且立即解除委托合同。4、若中標(biāo)人承擔(dān)了送審項(xiàng)目的概（預(yù)）算、招標(biāo)控制價(jià)、結(jié)算、決算等的編制工作，則需放棄該項(xiàng)目的財(cái)政評審工作，輪候順序依次往后挪，此送審項(xiàng)目的評審工作由后一名順序輪候者承接。（七）投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。以上（二）至（七）條均需提供承諾函原件掃描件五、合同簽定及付款確定入圍供應(yīng)商后，將簽訂框架協(xié)議，合同暫定服務(wù)金額為30萬元，實(shí)際結(jié)算金額以完成項(xiàng)目實(shí)際評審金額和服務(wù)合同的約定，按照《宜昌市市級財(cái)政投資評審協(xié)作機(jī)構(gòu)委托管理辦法》規(guī)定的付費(fèi)公式計(jì)算據(jù)實(shí)支付。