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第三章技術、服務及其他要求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內容采購包1：采購包預算金額（元）:1,280,00000采購包最高限價（元）:1,280,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C19990000其他專業(yè)技術服務崇州市耕地林地園地空間治理一張圖100（項）1,280,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1崇州市耕地林地園地空間治理一張圖100（項）1,280,00000總價無★注：本采購包涉及采購貨物的，供應商響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應商不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應商應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應商提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1：標的名稱：崇州市耕地林地園地空間治理一張圖序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1崇州市耕地林地園地空間治理一張圖一、項目名稱崇州市耕地林地園地空間治理一張圖二、總體目標深入貫徹落實習近平總，書記關于自然資源工作的重要論述，全面落實全國自然資源工作會議精神，切實肩負成都“打造新時代更高水平·天府糧倉””和“筑牢長江上游生態(tài)屏障”的重要使命，根據(jù)部省相關文件要求和工作部署，以2024年度國土變更調查成果及森林草原濕地荒漠化普查成果為基礎，結合2025年高分辨率衛(wèi)星遙感影像，集成自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、林草等部門相關業(yè)務管理數(shù)據(jù)，摸清全省自然資源家底，全面梳理分析耕地、林地、園地等地類管理矛盾沖突。★三、服務內容（一）全面摸清耕地林地園地等資源家底。以2024年度國土變更調查成果為基礎，結合2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、林草等部門管理數(shù)據(jù)形成工作底圖，通過內業(yè)分析、外業(yè)調查等方式，全面摸清耕地林地園地等農用地資源家底。1摸清耕地資源家底。全面摸清耕地利用現(xiàn)狀情況（包括間種套種等復合利用情況），特別是永久基本農田、土地開發(fā)整理項目范圍內土地利用現(xiàn)狀情況。2摸清林地資源家底。全面摸清林地利用現(xiàn)狀情況（包括原森林資源“一張圖”、退耕還林、天然林、公益林、國有林等現(xiàn)狀情況）、可按林地管理認定的經(jīng)果林現(xiàn)狀情況、林權現(xiàn)狀情況、符合政策的退耕還林范圍。3摸清園地資源家底。全面摸清園地利用現(xiàn)狀情況，包括間種套種等復合利用情況。（二）系統(tǒng)分析耕地林地園地管理矛盾沖突。在摸清耕地林地園地等資源家底的基礎上，依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)、林草等政策法規(guī)，厘清自然資源部門管理數(shù)據(jù)（永久基本農田、已審批建設用地、已備案設施農用地等）、生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)（飲用水水源一級保護區(qū)等）、水利部門管理數(shù)據(jù)（河湖〔庫〕管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃等）、農業(yè)農村部門管理數(shù)據(jù)（高標準農田、農村土地承包經(jīng)營權等）、林草部門管理數(shù)據(jù)（天然林、公益林、國有林、退耕還林、林權、原森林資源“一張圖”等）與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突，以及各部門管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突，分類建立臺賬并落到具體地塊圖斑，深入分析問題成因，研判解決思路，為制定矛盾沖突處理規(guī)則莫定基礎。（三）開展全市耕地林地園地管理邊界試劃。參照全省管理邊界劃定工作指引，結合崇州市實際，在全面摸清耕地林地園地現(xiàn)狀的基礎上，因地制宜開展耕地林地園地管理邊界試劃工作，按要求向市、省級匯交耕地林地園地管理邊界試劃成果。四、技術依據(jù)1《中華人民共和國土地管理法》;2《土地調查條例》;3《土地調查條例實施辦法》;4《第三次全國國土調查技術規(guī)程》（TD/T1055-2019）;5《自然資源部國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)<“一張圖”建設工作方案>的通知》(自然資發(fā)〔2025〕58號);6《四川省自然資源廳等七部門關于印發(fā)<四川省耕地林地園地空間治理“一張圖”建設總體方案>的通知》（川自然資發(fā)〔2025〕11號）;7《成都市公園城市建設管理局成都市農業(yè)農村局關于印發(fā)<成都市耕林園地空間治理“一張圖”試劃工作方案>的通知》（成自然資發(fā)〔2025〕6號）;8四川省、成都市為完成本項目制定的有關方案、技術細則等其他規(guī)范性文件。9若有最新規(guī)范性文件，按最新規(guī)定執(zhí)行?！镂濉⒎找螅ㄒ唬└毓芾磉吔鐒澏ㄒ?guī)則1因地制宜保留一批現(xiàn)狀耕地原則上全部保留，除下列情形以外，均劃入耕地管理邊界。（1）建設用地、設施農用地審批備案范圍內的；（2）符合政策的退耕還林范圍內的；（3）屬于毀林開墾等違法情形或者依法審批臨時使用林地、林業(yè)直服設施占用林地及采伐更新形成的；（4）經(jīng)實地核實，耕作層已被破壞等不具備耕作條件的；（5）位于河湖（庫）管理范圍內，經(jīng)核實，屬于法律法規(guī)、規(guī)范性文件禁止（限制）開墾或影響河湖（庫）行（蓄）洪安全及水庫安全的。2實事求是認定一批耕作層未破壞，符合以下條件且不屬于上述扣除類型的，認定為耕地，不作為耕地“非糧化”問題，無需改變種植現(xiàn)狀。（1）耕地上以棚架等方式種植食用菌菇木耳等蔬菜、未直接利用耕作層且耕作層未破壞的；（2）耕地上種植三七、人參、西洋參等中藥，材，以及葡萄、獼猴桃、火龍果、百香果、藍莓、玫瑰等淺根系或藤本類水果及花，卉，且耕作層未破壞的；（3）經(jīng)核實，實地恢復耕種且具備耕作條件的；