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金華市中心醫(yī)院中心醫(yī)院康復治療系統(tǒng)升級項目采購需求一、項目背景為了滿足康復治療臨床科室的發(fā)展需求、醫(yī)院電子病歷評級等要求，亟需實現(xiàn)康復治療業(yè)務無紙化辦公、康復治療與臨床一體化管理、一院兩區(qū)同質化管理，擬對康復治療信息系統(tǒng)進行升級改造。旨在為康復治療業(yè)務建立起一套完整的、基于ICF標準規(guī)范的一體化閉環(huán)康復治療流程管理體系，對康復治療流程進行全過程監(jiān)控跟蹤，提高管理效率、管理能力及康復治療安全，提升康復治療效率從而增加經濟效益，提升患者滿意度和服務水平，快速提升康復科室的綜合建設水平。（一）推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展2021年6月4日，國務院辦公廳發(fā)布的《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號）指出：力爭通過5年努力,公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素。引領公立醫(yī)院高質量發(fā)展新趨勢：加強臨床?？平ㄔO，推進醫(yī)學技術創(chuàng)新，推進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新，強化信息化支撐作用。推動云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）等新一代信息技術與醫(yī)療服務深度融合。推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設和醫(yī)院信息標準化建設。（二）醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評2018年8月22日，衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的《關于進一步推進以電子病歷為核心的醫(yī)療機構信息化建設工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕20號）指出：“到2020年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評4級水平，由院內任一部門任一終端登入，均能按照權限調閱相關診療環(huán)節(jié)的信息。建立緊密型醫(yī)聯(lián)體的，應當實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內各醫(yī)療機構電子病歷信息系統(tǒng)互聯(lián)互通?！?020年8月的《醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評方案》（2020）文件要求，業(yè)務應用系統(tǒng)（生產系統(tǒng)）建設情況的臨床服務系統(tǒng)建設情況包含的評審指標從22個增加到33個，明確將康復治療系統(tǒng)列入其中。五級乙等不少于26個。（三）電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價2018年12月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于印發(fā)電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價管理辦法（試行）及評價標準（試行）的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1079號），通知指出：“到2020年，所有三級醫(yī)院要達到四級以上。”通知附件《關于印發(fā)電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價標準（試行）的通知》中明確康復相關系統(tǒng)的評價標準如下：“治療信息處理范圍：醫(yī)院中開展的各種需要持續(xù)多次重復執(zhí)行的?？茩z查。主要包括：透析、康復、放射治療、針灸、推拿等項目，部分臨床科室有計劃執(zhí)行的持續(xù)或需要多次重復執(zhí)行的專門治療項目，但不包括藥物治療（如化療、輸液、注射等）、外科換藥、需要進入手術室的手術治療?！薄叭嫱七M集智慧服務、智慧管理等于一體的智慧醫(yī)院建設，豐富智慧醫(yī)療內涵，三級醫(yī)院電子病歷全面達到5級以上水平”“治療信息處理”之“一般治療記錄”是5/6級電子病歷評級的基本要求，也是評級中的薄弱環(huán)節(jié)之一。北京市衛(wèi)健委2018、2019年轄區(qū)內二級以上醫(yī)療機構電子病歷評級，排后三位的項目是監(jiān)護數(shù)據（219）、一般治療記錄（251）、醫(yī)療質量控制（260）。（數(shù)據來源：史森,張世紅,鄭建鵬等北京地區(qū)電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價結果分析[J]中國數(shù)字醫(yī)學,2020,15(11):109-113）（四）醫(yī)院智慧服務分級評估2019年3月18日，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局正式發(fā)布《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系（試行）》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕236號），將醫(yī)院“智慧服務”分成0級至5級。旨在針對患者的醫(yī)療服務需要，應用互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能等新興信息技術改善患者就醫(yī)體驗，加強患者信息互聯(lián)共享，提升醫(yī)療服務智慧化水平的新時代服務模式。為患者提供預約診療、候診提醒、院內導航等服務，涵蓋診前、診中、診后等諸多環(huán)節(jié)。（五）加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展2021年6月8日，國家衛(wèi)生健康委等八部委制定了《關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號），明確指出：“（十九）加強康復醫(yī)療信息化建設。要充分借助云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網、智慧醫(yī)療、移動互聯(lián)網等信息化技術，大力推進康復醫(yī)療信息化建設,落實網絡安全等級保護制度。借助信息化手段，創(chuàng)新發(fā)展康復醫(yī)療服務新模式、新業(yè)態(tài)、新技術，優(yōu)化康復醫(yī)療服務流程，提高康復醫(yī)療服務效率。積極開展康復醫(yī)療領域的遠程醫(yī)療、會診、培訓、技術指導等，惠及更多基層群眾?！保┕⑨t(yī)院高質量康復行動指南2022年6月6日，中華醫(yī)學會物理醫(yī)學與康復學分會發(fā)布的《公立醫(yī)院高質量康復行動指南》（物理醫(yī)學與康復學分會發(fā)〔2022〕1號），指出：“（一）基礎配置標準化行動行動方案：6設備配置標準化。按照指南與標準的要求，不僅要完成設備的標化配置，而且要根據醫(yī)院不同級別的康復醫(yī)療服務標準、康復醫(yī)學信息化建設標準、前移相關學科早期康復的設備需求進行配置等?！薄皹嫿▎尾》N功能康復路徑。以單病種功能康復為目標，基于ICF理論框架，以循證康復為依據、精準醫(yī)學為導向，構建常見疾病的單病種功能康復路徑”?！皬娀瘑尾》N功能康復路徑與質控管理及康復體系建設；以信息化建設為支撐，以康復科技創(chuàng)新為突破，以國家康復醫(yī)學中心、區(qū)域康復醫(yī)學中心和省級康復醫(yī)學中心為引領，以康復供給側結構性改革為主線，通過模式創(chuàng)新與流程再造加快優(yōu)質康復資源擴容、下沉和區(qū)域均衡布局，促進中國康復整體發(fā)展?！倍?、項目清單序號系統(tǒng)名稱功能要求1科室精細化管理康復患者管理模塊、康復醫(yī)囑管理模塊、康復評定管理模塊、治療排班管理模塊、治療執(zhí)行管理模塊、治療費用管理模塊、康復電子文書模塊、康復績效管理模塊、康復設備管理模塊、康復門診治療模塊、康復會診治療模塊、康復數(shù)據報表模塊、康復查房管理模塊、高壓氧治療管理模塊。2建立和實現(xiàn)基于ICF的康復科研ICF系統(tǒng)配置、ICF評估模塊、ICF評估與量表評估交互模塊、ICF數(shù)據集、ICF目標與方案數(shù)據集、ICF流程管理模塊、ICF智能決策的后臺支持、ICF智能決策的展示方式、ICF智能決策的真實應用、ICF專業(yè)報表模塊、ICF康復療效展示模塊、科研級ICF評估定制化改造。3實現(xiàn)醫(yī)保風控在安排患者治療項目時，系統(tǒng)進行自動合規(guī)檢測；根據相關的醫(yī)保規(guī)則，做到康復質控管理的合理合規(guī)；實現(xiàn)醫(yī)保全程溯源；自動生成以ICF為核心的醫(yī)保風控檔案、定制化報表；對接醫(yī)保DRG/DIP支付下康復醫(yī)療付費方式改革。4支持電子病歷評級“一般治療記錄”通過6級電子病歷評級，內容包含：①治療過程各環(huán)節(jié)有記錄、可監(jiān)控；②治療評估能夠利用檢驗、檢查的數(shù)據；③對于高風險治療有警示和必要的核查；④可根據評估結果對治療方案自動給出建議。中標人所投產品功能需滿足電子病歷6級評級標準。具體軟件功能描述見附件1。三、質保時間質保一年（自項目的驗收合格之日起計）。四、付款方式合同簽訂30日內支付合同金額的40%，部署上線后試運行3個月后驗收，驗收合格后30日內支付合同金額的60%。五、服務要求1．履行時間:90天；具體項目履行時間自中標人收到采購人項目啟動通知后開始計算。2．履行地點:金華市中心醫(yī)院。3．項目驗收合格后，中標人提供系統(tǒng)免費維護及軟件升級服務，并提供全年7*24小時服務(電話、遠程或現(xiàn)場)。中標人在接到采購人報修電話通知后，應在30分鐘內響應，并在12小時內修復。若無法按規(guī)定及時修復的須根據采購人要求提供備用產品。若后續(xù)金義院區(qū)有同樣改造需求，需免費支持拓展。4．項目驗收合格后，中標人需提供例行維護及巡檢服務。例行維護內容包括:軟件的功能增強性維護等應用軟件系統(tǒng)擴充升級(其中包括系統(tǒng)維護、跟蹤監(jiān)測測)，保證中標人提供軟件正常運行等。5．培訓:培訓對象包括系統(tǒng)管理員、操作員，系統(tǒng)管理人員培訓內容為系統(tǒng)中涉及的相關技術內容;操作員為系統(tǒng)的操作培訓。根據醫(yī)院的情況制定相關培訓方案，課程設置等，包括培訓資料、講義等。所有的培訓費用計入合同總