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招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱(chēng)：S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：XJRSDZB-2025-017-CG采購(gòu)人：昌吉回族自治州交通運(yùn)輸局新疆瑞事達(dá)項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司2025年12月10日總目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)1第二章投標(biāo)人須知5第三章合同條款及格式17第四章項(xiàng)目需求22第五章評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)26第六章投標(biāo)文件格式311第一章投標(biāo)邀請(qǐng)項(xiàng)目概況S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)線上獲取招標(biāo)文件，并于2025年12月30日11:00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱(chēng)：S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：XJRSDZB-2025-017-CG預(yù)算金額（元）：2800000最高限價(jià)（元）：2800000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng):S239線吉木薩爾至大河沿公路項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制項(xiàng)目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:2800000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：實(shí)施方案包括：1、項(xiàng)目投資回報(bào)、價(jià)格及其測(cè)算；2、可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服務(wù)質(zhì)量效率的分析估算等；3、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議框架草案及特許經(jīng)營(yíng)期限；4、特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；5特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后資產(chǎn)處置方式等內(nèi)容。詳見(jiàn)招標(biāo)文件；合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，30日歷天。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：本項(xiàng)目不專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)；3本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人須列入“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”（http：//newtzxmgovcn/）工程咨詢(xún)單位名錄，且備案專(zhuān)業(yè)為公路、服務(wù)范圍包含項(xiàng)目咨詢(xún)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2025年12月10日至2025年12月17日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）2地點(diǎn)：政采云平臺(tái)線上方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https://wwwzcygovcn/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件），或者點(diǎn)擊采購(gòu)公告底部潛在供應(yīng)商“獲取采購(gòu)文件”，頁(yè)面跳轉(zhuǎn)后登錄，直接獲取采購(gòu)文件。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年12月30日11:00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶(hù)端投標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年12月30日11:00（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)https://wwwzcygovcn/，進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)-右邊選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊“進(jìn)入項(xiàng)目”進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大廳。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。2、各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確保成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)(符合國(guó)密標(biāo)準(zhǔn))申領(lǐng)。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。如需咨詢(xún)，請(qǐng)聯(lián)系新疆CA服務(wù)熱線4000921999。3、供應(yīng)商可前往新疆政府采購(gòu)網(wǎng)(http://wwwccgp-xinjianggovcn/)下載專(zhuān)區(qū)，下載政采云電子投標(biāo)客戶(hù)端，安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶(hù)端進(jìn)行響應(yīng)文件制作。在使用政采云電子投標(biāo)客戶(hù)端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。如需咨詢(xún)，請(qǐng)聯(lián)系對(duì)應(yīng)CA公司服務(wù)熱線。4、請(qǐng)投標(biāo)單位隨時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目的澄清、答疑、變更事項(xiàng)。5、本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，供應(yīng)商須登錄政采云平臺(tái)申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，并通過(guò)政采云電子投標(biāo)客戶(hù)端制作投標(biāo)文件，同時(shí)自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。6、本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)CA在政采云平臺(tái)上傳加密的電子響應(yīng)文件。供應(yīng)商對(duì)不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)操作咨詢(xún)，可通過(guò)https://eduzcygovcn/luban/xinjiang-e-biding自助查詢(xún)，也可在政采云幫助中心常見(jiàn)問(wèn)題解答和操作流程講解視頻中自助查詢(xún)，網(wǎng)址為：https://servicezcygovcn/#/help，“項(xiàng)目采購(gòu)”—“操作流程-電子招投標(biāo)”—“政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”版面獲取操作指南，同時(shí)對(duì)所有無(wú)法解決的問(wèn)題可通過(guò)釘釘群33350502及政采云在線客服獲取服務(wù)支持。7、供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)前須提前配置好電腦瀏覽器(建議使用谷歌瀏覽器)，開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)使用制作加密電子響應(yīng)文件的CA鎖進(jìn)行解密及報(bào)價(jià)確認(rèn)。本項(xiàng)目響應(yīng)文件解密時(shí)間定