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1中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務(wù)委代辦采購(gòu)項(xiàng)目二次招標(biāo)公告濟(jì)南實(shí)益工程管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山東省分公司（含中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司）（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務(wù)委代辦采購(gòu)項(xiàng)目二次進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務(wù)委代辦采購(gòu)項(xiàng)目二次二、招標(biāo)編號(hào)：SDYZ-SDSGS-2025-0606三、項(xiàng)目概述：本項(xiàng)目根據(jù)總體業(yè)務(wù)量情況，在8個(gè)單位的縣城區(qū)投遞部及農(nóng)村支局自有人員無(wú)法滿足需求的部分區(qū)域，對(duì)普郵投遞段道進(jìn)行規(guī)范委代辦。涉及307個(gè)段道，委代辦業(yè)務(wù)種類包含快遞包裹、特快專遞、報(bào)刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對(duì)賬單等。四、招標(biāo)內(nèi)容：1具體委代辦環(huán)節(jié)：包括卸車、投遞內(nèi)部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。普郵投遞業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)用計(jì)件（里程）結(jié)算制，采用“里程投遞里程單價(jià)+投遞攬收業(yè)務(wù)種類結(jié)算單價(jià)±質(zhì)量考核費(fèi)用”的結(jié)算模式，其中郵件投遞業(yè)務(wù)量按照郵件妥投量進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算，所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計(jì)件系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量，委代辦服務(wù)商應(yīng)承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)旺季、特殊時(shí)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補(bǔ)充協(xié)議結(jié)算費(fèi)用。2委代辦期限費(fèi)用結(jié)算方式：整體委代辦期限為1年，1年預(yù)算3171萬(wàn)元，具體結(jié)算按月結(jié)算，當(dāng)月委代辦費(fèi)用經(jīng)考核后次月進(jìn)行結(jié)算。本項(xiàng)目共2個(gè)標(biāo)段。每標(biāo)段各確定一名中標(biāo)人、一名候補(bǔ)供應(yīng)商。本項(xiàng)目可兼投兼中。標(biāo)段1服務(wù)范圍東昌、茌平、冠縣、高唐；標(biāo)段2服務(wù)范圍陽(yáng)谷、莘縣、東阿、臨清。每標(biāo)段（標(biāo)包）各確定一名中標(biāo)人、一名候補(bǔ)供應(yīng)商。各標(biāo)段（標(biāo)包）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，供應(yīng)商滿足全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)侯選人。本項(xiàng)目可兼投兼中。標(biāo)段（標(biāo)包）設(shè)置如下：標(biāo)段1：委辦項(xiàng)目業(yè)務(wù)種類外包攔標(biāo)價(jià)（元/件）權(quán)重（包1）約投掛號(hào)、銀企對(duì)賬單、物流郵件11普郵郵件給據(jù)郵件（含掛號(hào)、掛刷、掛信、給據(jù)商函、匯票、條碼平信等）033參照企業(yè)計(jì)件執(zhí)行且不參與競(jìng)標(biāo)。普服里程單價(jià)段道里程191元/公里/天4641%0-4萬(wàn)件（含）076252%4-5萬(wàn)件（含）075062%城區(qū)5萬(wàn)件以上074068%0-54萬(wàn)件（含）0693062%54-60萬(wàn)件（含）068338%普郵加載代投快遞包裹（含快遞包裹、普通包裹、國(guó)際包裹）農(nóng)村60萬(wàn)件以上067643%普郵加載代投普通類0-6萬(wàn)件（含）114566%26-77萬(wàn)件（含）113159%77萬(wàn)件以上112063%代收貨款、收件人付費(fèi)郵件額外計(jì)提1067058%密碼投遞郵件額外計(jì)提01001%法院文書(shū)郵件32086%特快專遞（含即日遞、特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞、電商標(biāo)快、國(guó)際特快）特殊類返回的法院返單郵件1001%攬收環(huán)節(jié)特快專遞25--標(biāo)段2：委辦項(xiàng)目業(yè)務(wù)種類外包攔標(biāo)價(jià)（元/件）權(quán)重（包2）約投掛號(hào)、銀企對(duì)賬單、物流郵件11普郵郵件給據(jù)郵件（含掛號(hào)、掛刷、掛信、給據(jù)商函、匯票、條碼平信等）033參照企業(yè)計(jì)件執(zhí)行且不參與競(jìng)標(biāo)。普郵里程單價(jià)段道里程191元/公里/天4670%0-8萬(wàn)件（含）076484%8-10萬(wàn)件（含）075119%城區(qū)10萬(wàn)件以上074156%0-56萬(wàn)件（含）0693030%56-62萬(wàn)件（含）068325%普郵加載代投快遞包裹（含快遞包裹、普通包裹、國(guó)際包裹）農(nóng)村62萬(wàn)件以上067242%0-7萬(wàn)件（含）114635%7-84萬(wàn)件（含）113126%普通類84萬(wàn)件以上112035%代收貨款、收件人付費(fèi)郵件額外計(jì)提1067090%密碼投遞郵件額外計(jì)提01001%法院文書(shū)郵件32086%普郵加載代投特快專遞（含即日遞、特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞、電商標(biāo)快、國(guó)際特快）特殊類返回的法院返單郵件1001%攬收環(huán)節(jié)特快專遞25--(詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。注：（1）投標(biāo)人須以“標(biāo)段（標(biāo)包）”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“標(biāo)段（標(biāo)包）”為單位提供投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)(攔標(biāo)單價(jià))，其投標(biāo)將被否決。五、投標(biāo)人資格條件：（一）投標(biāo)人須為在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含以下至少一項(xiàng)：“郵件寄遞服務(wù)”、“郵政基本服務(wù)”、“投遞”、“郵政服務(wù)”、“物流配送”、“人力資源委代辦”等；承諾中標(biāo)后在委代辦業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點(diǎn)。（二）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，有良好信譽(yù)，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗(yàn)水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。（三）投標(biāo)人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開(kāi)具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費(fèi)的增值稅專用發(fā)票。（四）具有規(guī)范的勞動(dòng)用工、薪酬福利、績(jī)效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應(yīng)具備相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證資格，符合服務(wù)所在地政府政策。（五）具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德，參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。3（六）投標(biāo)人必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德；被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購(gòu)。（七）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。（八）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，或者有事實(shí)證明，不同投標(biāo)人之間存在隸屬、掛靠、實(shí)際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時(shí)參加本次采購(gòu)。（九）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項(xiàng)目存在糾紛爭(zhēng)議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購(gòu)。（十）采購(gòu)合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用套取資金、“小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等行為的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購(gòu)項(xiàng)目存在以上情況的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同。（十一）被郵政企業(yè)列入采購(gòu)黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購(gòu)。（十二）投標(biāo)人須承諾如實(shí)提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對(duì)接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項(xiàng)目采購(gòu)公正性。（十三）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包、分包。（十四）投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和業(yè)務(wù)摸底，并提供踏勘證明。（十五）投標(biāo)供應(yīng)商必須具備與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)（投遞類）的從業(yè)經(jīng)歷，提供與郵政或快遞物流行業(yè)合作的服務(wù)合同及相關(guān)服務(wù)評(píng)價(jià)證明材料。同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商須提供自2022年1月1日以來(lái)，單個(gè)合同年結(jié)算金額不低于500萬(wàn)的郵政或快遞物流行業(yè)（投遞類）業(yè)績(jī)（提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件并加蓋公章，合同關(guān)鍵頁(yè)必須體現(xiàn)：合同名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)金額、簽字蓋章頁(yè)、簽訂日期。提供的以上材料均需清晰可辨，否則將不予認(rèn)可，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，如合同為單價(jià)合同，還需要提供達(dá)到要求金額的結(jié)算發(fā)票）。（十六）供應(yīng)商須提供近三年（2022年1月1日以來(lái)）該公司派駐至用工單位，能滿足攬投業(yè)務(wù)不少于200人的社保繳費(fèi)憑證及規(guī)范簽訂的勞動(dòng)合同。（十七）供應(yīng)商須經(jīng)營(yíng)狀況良好，資金流動(dòng)健康，且遵紀(jì)守法納稅，近2年在中國(guó)稅務(wù)網(wǎng)評(píng)登記為A級(jí)納稅人。六、招標(biāo)文件的獲取方式：（一）辦理CA證書(shū)登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg11185cn）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。4CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系：運(yùn)營(yíng)服務(wù)電話400-709-1099/CA辦理電話400-788-8550(周一～周五9:00-17:00）。（二）獲取招標(biāo)文件獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年6月17日至2025年6月21日，每日08時(shí)30分至17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），在報(bào)名附件中上傳①營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、②授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人身份證、③資格條件中所需要的承諾、業(yè)績(jī)合同及發(fā)票、社保證明及勞動(dòng)合同、一般納稅人、A級(jí)納稅人等資料（以上資料須為原件掃描或復(fù)印件加蓋公章掃描，未提供格式的自擬，同類業(yè)績(jī)必須提供合同及發(fā)票），報(bào)名審核通過(guò)后，將獲取文件時(shí)的支付憑證上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)：150元/份，招標(biāo)文件售后不退。公對(duì)公轉(zhuǎn)賬。賬戶信息：?jiǎn)挝幻Q：濟(jì)南實(shí)益工程管理咨詢有限公司開(kāi)戶行：齊魯銀行濟(jì)南清河支行賬號(hào)：8661*02510聯(lián)行號(hào)：3*注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg11185cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。七、投標(biāo)文件的遞交：（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年6月23日09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg11185cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。（二）遞交及解密地點(diǎn)：濟(jì)南市天橋區(qū)小清河北路188號(hào)B座中科衛(wèi)星大廈7層會(huì)議室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg11185cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至