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溫州大學綜合性大學師范教育基地建設項目資格預審文件補充文件（第一號）項目編號：A3303010410006395001001各投標人：本資格預審文件補充文件是招標代理機構(gòu)對資格預審文件進行的補充修改和對潛在投標人提出的投標疑問所作的答復，請各潛在投標人對照資格預審文件仔細閱讀，凡本補充文件（第一號）與資格預審文件內(nèi)容不一致之處，一律以本預審文件補充文件（第一號）為準。一、資格預審文件的答疑澄清問1、請問招標時本工程是否采用評定分離的評定標模式？答：本項目不采用“評定分離”模式。問2、1根據(jù)資格預審文件第29頁資格評審標準，溫州本地企業(yè)不能與外地企業(yè)公平競爭。如外地企業(yè)中標會導致地方稅收流失風險：大型央國企雖在本地施工，但其主要稅收（尤其是企業(yè)所得稅）往往匯總至集團總部所在地繳納，導致項目產(chǎn)值雖在當?shù)?，但核心稅源未能有效留存本地。為破解困境，激發(fā)本地市場活力，保障地方稅收根基，懇請招標人切實加強對本地優(yōu)質(zhì)民營施工企業(yè)的扶持力度，鼓勵并支持本地民營企業(yè)與央國企建立聯(lián)合體，一則通過央國企的技術管理優(yōu)勢+本地民企的屬地化優(yōu)勢+明確的聯(lián)合體分工，形成強大合力，降低項目風險，確保工期和質(zhì)量；二則通過強制本地份額、聯(lián)合體模式及配套的稅收監(jiān)管機制，確保項目產(chǎn)值對應的核心稅費有效沉淀在本地，最大化保障地方稅收。答：本項目不接受聯(lián)合體投標。問3、現(xiàn)行資格預審標準（第29頁）可能影響本地企業(yè)與外地大型央國企的公平競爭環(huán)境。外地央國企中標后，其企業(yè)所得稅匯總繳納模式可能導致項目核心稅源（尤其是所得稅）外流，地方難以充分分享項目產(chǎn)值帶來的財稅收益。懇請招標人明確鼓勵并支持具備實力的溫州本地優(yōu)質(zhì)民營施工企業(yè)與大型央國企組建聯(lián)合體參與投標。整合央國企的技術管理實力與本地民企的屬地化資源、服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，通過清晰的聯(lián)合體分工協(xié)議，形成綜合競爭力，有效降低項目執(zhí)行風險，保障工期與質(zhì)量。通過聯(lián)合體架構(gòu)設計（如明確本地民企承擔重要份額）及配套的合同約束與稅務監(jiān)管機制，可確保項目產(chǎn)值對應的核心稅費（特別是增值稅、附加稅費、個人所得稅及部分企業(yè)所得稅等）能夠有效沉淀在本地，最大化保障地方財稅收入，服務溫州經(jīng)濟社會發(fā)展。依據(jù)《浙江省人民政府關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》及《浙江省工程建設項目招標投標“評定分離”試點工作指導規(guī)則（試行）》，溫州市鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)已全面執(zhí)行“評定分離”。懇請招標人在本項目中同步實行“評定分離”模式。答：本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目不采用“評定分離”模式。問4、項目負責人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績和獲獎業(yè)績能否共用？答：可以共用。問5、投標工具制作軟件中未見評審要求自審表，請問該表是否需要提供，如需提供是否上傳于投標人任務的其他材料中？答：資格預審申請文件格式中的“評審要求自審表”需要提供，可放在投標工具制作軟件中“投標人認為的其他材料中”。問6、招標文件全文未提及本項目擬投入主要人員怎么配備，請問是否自行配備人員及數(shù)量？答：投標申請人根據(jù)項目情況自行配備人員及數(shù)量。問7、第四章資格預審申請文件格式中“八、擬投入本項目人員匯總表”中安全員要求按規(guī)定提供人數(shù)，請問具體是什么規(guī)定？答：擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，具有對應有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)符合住房和城鄉(xiāng)建設部相關規(guī)定要求（人數(shù)不少于3人）。問8、若委托代理人無電子CA簽字，授權委托書是否可以由委托代理人簽字掃描后導入申請文件，加蓋企業(yè)電子CA印章及法人電子CA簽字即可？答：可以。問9、請問社保資料是否可以為不具備獨立法人資格的分公司社保繳費證明？答：可以。答：可以。問10、資格預審申請文件格式中“評審要求自審表”是否跟隨“目錄”內(nèi)容一起上傳至投標軟件中的“目錄”模塊處？答：資格預審申請文件格式中的“評審要求自審表”可放在投標工具制作軟件中“投標人認為的其他材料中”。問11、若項目負責人無電子CA簽字，“十三、投標承諾書”是否可以由項目負責人簽字掃描后導入申請文件，加蓋企業(yè)電子CA印章及法人電子CA簽字即可？答：可以。問12、軟件中模塊標題與資格預審申請文件格式標題不一致的，是否以資格預審申請文件格式標題為準？例如軟件中“申請人綜合實力及擬投入本項目人員匯總表”是否上傳“八、擬投入本項目人員匯總表”內(nèi)容即可？答：以“投標工具制作軟件中模塊標題”為準；投標申請人根據(jù)資格預審文件第三章資格審查辦法中的評審標準內(nèi)容自行提供。二、資格預審文件中所有涉及以上內(nèi)容均按本次補充文件修改。溫州大學浙江金穗工程項目管理有限公司2025年7月15日