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溫州大學(xué)綜合性大學(xué)師范教育基地建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件補(bǔ)充文件（第一號(hào)）項(xiàng)目編號(hào)：A3303010410006395001001各投標(biāo)人：本資格預(yù)審文件補(bǔ)充文件是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行的補(bǔ)充修改和對(duì)潛在投標(biāo)人提出的投標(biāo)疑問所作的答復(fù)，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人對(duì)照資格預(yù)審文件仔細(xì)閱讀，凡本補(bǔ)充文件（第一號(hào)）與資格預(yù)審文件內(nèi)容不一致之處，一律以本預(yù)審文件補(bǔ)充文件（第一號(hào)）為準(zhǔn)。一、資格預(yù)審文件的答疑澄清問1、請(qǐng)問招標(biāo)時(shí)本工程是否采用評(píng)定分離的評(píng)定標(biāo)模式？答：本項(xiàng)目不采用“評(píng)定分離”模式。問2、1根據(jù)資格預(yù)審文件第29頁資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，溫州本地企業(yè)不能與外地企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。如外地企業(yè)中標(biāo)會(huì)導(dǎo)致地方稅收流失風(fēng)險(xiǎn)：大型央國企雖在本地施工，但其主要稅收（尤其是企業(yè)所得稅）往往匯總至集團(tuán)總部所在地繳納，導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)值雖在當(dāng)?shù)?，但核心稅源未能有效留存本地。為破解困境，激發(fā)本地市場(chǎng)活力，保障地方稅收根基，懇請(qǐng)招標(biāo)人切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地優(yōu)質(zhì)民營施工企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)并支持本地民營企業(yè)與央國企建立聯(lián)合體，一則通過央國企的技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)+本地民企的屬地化優(yōu)勢(shì)+明確的聯(lián)合體分工，形成強(qiáng)大合力，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確保工期和質(zhì)量；二則通過強(qiáng)制本地份額、聯(lián)合體模式及配套的稅收監(jiān)管機(jī)制，確保項(xiàng)目產(chǎn)值對(duì)應(yīng)的核心稅費(fèi)有效沉淀在本地，最大化保障地方稅收。答：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。問3、現(xiàn)行資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（第29頁）可能影響本地企業(yè)與外地大型央國企的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。外地央國企中標(biāo)后，其企業(yè)所得稅匯總繳納模式可能導(dǎo)致項(xiàng)目核心稅源（尤其是所得稅）外流，地方難以充分分享項(xiàng)目產(chǎn)值帶來的財(cái)稅收益。懇請(qǐng)招標(biāo)人明確鼓勵(lì)并支持具備實(shí)力的溫州本地優(yōu)質(zhì)民營施工企業(yè)與大型央國企組建聯(lián)合體參與投標(biāo)。整合央國企的技術(shù)管理實(shí)力與本地民企的屬地化資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過清晰的聯(lián)合體分工協(xié)議，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有效降低項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，保障工期與質(zhì)量。通過聯(lián)合體架構(gòu)設(shè)計(jì)（如明確本地民企承擔(dān)重要份額）及配套的合同約束與稅務(wù)監(jiān)管機(jī)制，可確保項(xiàng)目產(chǎn)值對(duì)應(yīng)的核心稅費(fèi)（特別是增值稅、附加稅費(fèi)、個(gè)人所得稅及部分企業(yè)所得稅等）能夠有效沉淀在本地，最大化保障地方財(cái)稅收入，服務(wù)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。依據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》及《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作指導(dǎo)規(guī)則（試行）》，溫州市鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)已全面執(zhí)行“評(píng)定分離”。懇請(qǐng)招標(biāo)人在本項(xiàng)目中同步實(shí)行“評(píng)定分離”模式。答：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目不采用“評(píng)定分離”模式。問4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與企業(yè)業(yè)績(jī)和獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)能否共用？答：可以共用。問5、投標(biāo)工具制作軟件中未見評(píng)審要求自審表，請(qǐng)問該表是否需要提供，如需提供是否上傳于投標(biāo)人任務(wù)的其他材料中？答：資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式中的“評(píng)審要求自審表”需要提供，可放在投標(biāo)工具制作軟件中“投標(biāo)人認(rèn)為的其他材料中”。問6、招標(biāo)文件全文未提及本項(xiàng)目擬投入主要人員怎么配備，請(qǐng)問是否自行配備人員及數(shù)量？答：投標(biāo)申請(qǐng)人根據(jù)項(xiàng)目情況自行配備人員及數(shù)量。問7、第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式中“八、擬投入本項(xiàng)目人員匯總表”中安全員要求按規(guī)定提供人數(shù)，請(qǐng)問具體是什么規(guī)定？答：擬派施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，具有對(duì)應(yīng)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定要求（人數(shù)不少于3人）。問8、若委托代理人無電子CA簽字，授權(quán)委托書是否可以由委托代理人簽字掃描后導(dǎo)入申請(qǐng)文件，加蓋企業(yè)電子CA印章及法人電子CA簽字即可？答：可以。問9、請(qǐng)問社保資料是否可以為不具備獨(dú)立法人資格的分公司社保繳費(fèi)證明？答：可以。答：可以。問10、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式中“評(píng)審要求自審表”是否跟隨“目錄”內(nèi)容一起上傳至投標(biāo)軟件中的“目錄”模塊處？答：資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式中的“評(píng)審要求自審表”可放在投標(biāo)工具制作軟件中“投標(biāo)人認(rèn)為的其他材料中”。問11、若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無電子CA簽字，“十三、投標(biāo)承諾書”是否可以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字掃描后導(dǎo)入申請(qǐng)文件，加蓋企業(yè)電子CA印章及法人電子CA簽字即可？答：可以。問12、軟件中模塊標(biāo)題與資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式標(biāo)題不一致的，是否以資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式標(biāo)題為準(zhǔn)？例如軟件中“申請(qǐng)人綜合實(shí)力及擬投入本項(xiàng)目人員匯總表”是否上傳“八、擬投入本項(xiàng)目人員匯總表”內(nèi)容即可？答：以“投標(biāo)工具制作軟件中模塊標(biāo)題”為準(zhǔn)；投標(biāo)申請(qǐng)人根據(jù)資格預(yù)審文件第三章資格審查辦法中的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容自行提供。二、資格預(yù)審文件中所有涉及以上內(nèi)容均按本次補(bǔ)充文件修改。溫州大學(xué)浙江金穗工程項(xiàng)目管理有限公司2025年7月15日