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2025-2026年度麗水市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)封閉式框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目需求公示一、項(xiàng)目概況（一）、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：2025-2026年度麗水市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)封閉式框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目適用服務(wù)對(duì)象范圍：麗水市級(jí)(含市本級(jí)、開發(fā)區(qū)、蓮都區(qū)、縉云縣）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織單筆采購(gòu)金額在分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(服務(wù)類項(xiàng)目)以下的預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)。采購(gòu)內(nèi)容：確定2025-2026年度麗水市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)封閉式框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商。見下表：序號(hào)內(nèi)容服務(wù)期限12025-2026年度麗水市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)采購(gòu)框架協(xié)議生效之日-2026年12月31日（二）、供應(yīng)商的資格要求1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定，且符合、承認(rèn)并承諾履行本項(xiàng)目征集通知的各項(xiàng)規(guī)定；2須具有開展預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)業(yè)務(wù)的人員和能力并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，能夠依法維護(hù)委托人的權(quán)益并保守秘密；3具備獨(dú)立開具正式發(fā)票資格（即結(jié)算時(shí)提供發(fā)票與供應(yīng)商的名稱要一致）；4未被“信用中國(guó)”（wwwcreditchinagovcn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；5供應(yīng)商須在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcgcztzjgovcn/）注冊(cè)入庫(kù)成為正式供應(yīng)商，若已入庫(kù)供應(yīng)商有信息變化的（包括但不限于企業(yè)信息變化、提供上一年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表），需予以更新信息。（具體詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)——辦事指南——供應(yīng)商注冊(cè)”）特別提示：1本項(xiàng)目不接受分公司（分支機(jī)構(gòu)）直接申請(qǐng)。如個(gè)別供應(yīng)商提供的服務(wù)全部由征集人所在地分公司（分支機(jī)構(gòu)）承擔(dān)且開具發(fā)票的，仍須以總公司（總機(jī)構(gòu)）名義申請(qǐng)?？偣荆倷C(jī)構(gòu)）在征集響應(yīng)文件“其他材料”中還需提供：A征集人所在地分公司（分支機(jī)構(gòu)）具體名稱；B對(duì)征集人所在地分公司（分支機(jī)構(gòu)）出具針對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)書?？偣荆倷C(jī)構(gòu)）須承諾對(duì)麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)所在地分公司（分支機(jī)構(gòu)）在協(xié)議期內(nèi)的服務(wù)行為予以認(rèn)可，且對(duì)分公司（分支機(jī)構(gòu)）的民事行為承擔(dān)責(zé)任；C財(cái)政部門頒發(fā)的麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)所在地分公司（分支機(jī)構(gòu)）的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案公告（復(fù)印件）。2特定資格要求：無3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無（三）、框架協(xié)議的期限框架協(xié)議生效之日起-2026年12月31日二、采購(gòu)需求注：“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足征集文件的實(shí)質(zhì)性要求的，響應(yīng)無效。一、項(xiàng)目基本情況采購(gòu)內(nèi)容：確定2025-2026麗水市級(jí)(含市本級(jí)、開發(fā)區(qū)、蓮都區(qū)、縉云縣）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織單筆采購(gòu)金額在分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(服務(wù)類項(xiàng)目)以下的預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)供應(yīng)商。▲供應(yīng)商響應(yīng)有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起，不少于本項(xiàng)目協(xié)議采購(gòu)有效期，在協(xié)議期滿之前均具有約束力。（▲供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中承諾）二、服務(wù)要求（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算績(jī)效管理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，并按照以下原則從事預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)：1獨(dú)立原則。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)人和被評(píng)價(jià)對(duì)象提供工作便利條件和相關(guān)資料情況下獨(dú)立完成委托事項(xiàng)。（▲供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中承諾）2客觀原則。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議（合同）約定事項(xiàng)客觀公正、實(shí)事求是地開展預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)，不得出具不實(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告。（▲供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中承諾）3規(guī)范原則。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行必要評(píng)價(jià)程序，合理選取具有代表性的樣本，對(duì)原始資料進(jìn)行必要的核查驗(yàn)證，形成結(jié)論并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。（▲供應(yīng)商需在響應(yīng)文件中承諾）（二）服務(wù)內(nèi)容1對(duì)政府、預(yù)算部門和單位預(yù)算資金的分配效率和使用效益等提供預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)，主要包括：開展事前績(jī)效評(píng)估,績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，績(jī)效評(píng)價(jià)（包括復(fù)評(píng)），績(jī)效指標(biāo)設(shè)定，績(jī)效目標(biāo)審核和論證評(píng)審，部門整體預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)，下級(jí)政府財(cái)政綜合運(yùn)行評(píng)價(jià)及其他預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)事項(xiàng)。供應(yīng)商應(yīng)圍繞項(xiàng)目實(shí)施效果開展評(píng)價(jià)，并針對(duì)性地提出完善政策、改進(jìn)管理和預(yù)算安排的有關(guān)建議。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容：（1）決策和績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況；（2）資金管理和使用情況；（3）相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況；（4）實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況；（5）取得的效益情況；（6）其他相關(guān)內(nèi)容。2供應(yīng)商應(yīng)按照以下程序完成預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)：（1）確定評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍；（2）研究制訂評(píng)價(jià)工作方案；（3）收集、審核預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談；（4）核實(shí)有關(guān)情況，分析形成初步結(jié)論；（5）與采購(gòu)人、被評(píng)價(jià)對(duì)象交換意見；（6）綜合分析并形成最終結(jié)論；（7）提交評(píng)價(jià)報(bào)告；（8）建立評(píng)價(jià)檔案。3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與采購(gòu)人及被評(píng)價(jià)對(duì)象的溝通，在調(diào)研、全面了解評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)情況和采購(gòu)人意圖的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定擬訂科學(xué)可行的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案，并報(bào)送采購(gòu)人審核確定。4供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人審核確定的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和資料收集整理工作，通過座談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、問卷發(fā)放等方式獲取評(píng)價(jià)工作所需要的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。在特殊情況下，經(jīng)采購(gòu)人同意，供應(yīng)商開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作可以采取非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。5供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的專家參與受托業(yè)務(wù)，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)組織召開專家評(píng)審會(huì)，就評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行充分討論和溝通。6供應(yīng)商在完成相關(guān)評(píng)價(jià)工作后，按照以下程序向采購(gòu)人提交預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告：（1）供應(yīng)商按照規(guī)定要求和文本格式，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，力求做到邏輯清晰、內(nèi)容完整、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析透徹、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。（2）評(píng)價(jià)報(bào)告初稿撰寫完成后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面征求采購(gòu)人的意見。采購(gòu)人可以組織評(píng)議專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，向供應(yīng)商反饋書面意見。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋的意見逐一核實(shí)，逐條說明采納或不予采納的理由，并根據(jù)反饋的有效意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改。（3）供應(yīng)商指定內(nèi)部有關(guān)職能部門或者專門人員，對(duì)修改后的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核，并報(bào)采購(gòu)人審定。（4）供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人審定的評(píng)價(jià)報(bào)告，由該項(xiàng)目主評(píng)人簽名，加蓋供應(yīng)商公章后，形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告，提交采購(gòu)人。供應(yīng)商及其簽名的主評(píng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。