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項(xiàng)目需求書（一）項(xiàng)目背景由于張家窩鎮(zhèn)2023年-2025年河道保潔服務(wù)合同將于今年12月份到期，故現(xiàn)需要開展2026年-2028年河道保潔服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)事宜，保潔范圍為張家窩鎮(zhèn)域內(nèi)全部一二級河道、鎮(zhèn)管河道（主要包括：一級河道：獨(dú)流減河；二級河道：豐產(chǎn)河、西大洼排水河、程村排水河、東西排總河、自來水河；鎮(zhèn)管河道：豐產(chǎn)河故道、東渠、景觀河、八百米排干、西琉城排干、截流渠），以及各行政村范圍內(nèi)坑塘、溝渠等所有水體。一級河道：獨(dú)流減河左岸45km，右岸155km；二級河道：3148km；鎮(zhèn)骨干河道及干渠：18217km；溝渠：665km以及鎮(zhèn)管坑塘。（二）項(xiàng)目內(nèi)容1清理、維護(hù)河道水環(huán)境衛(wèi)生及管理，包括河道保潔范圍內(nèi)水面無漂浮物、無浮萍、堤岸無垃圾等雜物；2日常檢查河道水體水質(zhì)變化、堤岸水面環(huán)境情況，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)河長辦；3冬季砌石護(hù)坡無雜草。4完成采購人交辦的臨時(shí)任務(wù)。（三）張家窩鎮(zhèn)河道保潔隊(duì)伍考核方案1、考核總則（1）考核目的為全面壓實(shí)河道保潔責(zé)任，規(guī)范保潔服務(wù)行為，提升河道保潔精細(xì)化水平，打造干凈、整潔、暢通的河道生態(tài)環(huán)境，特制定本方案。（2）考核范圍與對象本方案適用于張家窩鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)河道保潔服務(wù)的工作人員。（3）考核原則公平公正原則：考核標(biāo)準(zhǔn)公開、考核過程透明、考核結(jié)果客觀；問題導(dǎo)向原則：聚焦河道保潔核心職責(zé)，以問題發(fā)現(xiàn)、整改效率、整改質(zhì)量為核心考核維度；獎(jiǎng)懲結(jié)合原則：嚴(yán)格檢查巡查，落實(shí)問題扣分。2、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)本考核實(shí)行百分制，總分100分，考核內(nèi)容涵蓋響應(yīng)機(jī)制落實(shí)、問題整改成效、日常保潔履職。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）市、區(qū)級考核問題市、區(qū)河（湖）長辦考核通報(bào)中指出的河道保潔問題，每個(gè)點(diǎn)位扣1分；整改后經(jīng)復(fù)核未達(dá)標(biāo)、需二次整改的，加扣05分/點(diǎn)位；逾期未完成整改或拒不整改的，該點(diǎn)位按滿分1分加倍扣除（即扣2分）；（2）鎮(zhèn)級日?？己藛栴}處理鎮(zhèn)河（湖）長辦定期巡查（每周不少于2次）、隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分：河道水面漂浮物（垃圾、水草、泡沫等）未及時(shí)清理，單處面積≤5㎡扣02分，5-10㎡扣03分，＞10㎡扣05分；河道岸線（含堤頂、邊坡）散落垃圾（塑料袋、紙屑、枯枝等）未清理，每處扣01分；堆積垃圾（體積≥01m3）每處扣03分；未按規(guī)定時(shí)間到崗、擅自離崗、脫崗的，每次扣05分；在崗期間消極怠工、未履行保潔職責(zé)的，每次扣03分；（3）基礎(chǔ)履職與附加項(xiàng)①基礎(chǔ)履職嚴(yán)格遵守河道保潔操作規(guī)程，如發(fā)生安全事故（如落水、工具傷人等）的，扣10分；②附加項(xiàng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)河道重大污染隱患、設(shè)施損壞等問題，避免造成嚴(yán)重影響的，每次加1-2分。3、考核實(shí)施流程（1）考核周期實(shí)行“月度考核+季度匯總+年度總評”，月度考核每月開展1次，季度匯總為當(dāng)季3個(gè)月考核平均分，年度總評為當(dāng)年4個(gè)季度考核平均分。（2）問題收集與核實(shí)①市、區(qū)通報(bào)問題：以市、區(qū)河（湖）長辦考核通報(bào)文件為依據(jù)，由鎮(zhèn)河（湖）長辦統(tǒng)一登記、核實(shí)；②鎮(zhèn)級考核問題：鎮(zhèn)河（湖）長辦通過定期巡查、隨機(jī)抽查、視頻監(jiān)控、群眾舉報(bào)等方式收集問題，現(xiàn)場拍照、錄像留存證據(jù)；③群眾反饋問題：通過12345熱線、政務(wù)信箱、現(xiàn)場舉報(bào)等渠道收到的河道保潔相關(guān)投訴，經(jīng)鎮(zhèn)河（湖）長辦核實(shí)后，納入考核。（3）整改與復(fù)核①鎮(zhèn)河（湖）長辦在發(fā)現(xiàn)問題后1小時(shí)內(nèi)，通知保潔人員，明確問題內(nèi)容、整改要求、完成時(shí)限；②保潔人員需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，并提交整改照片、視頻等佐證材料至鎮(zhèn)河（湖）長辦；③鎮(zhèn)河（湖）長辦在收到整改反饋后1小時(shí)內(nèi)完成復(fù)核，明確復(fù)核結(jié)果。4、考核結(jié)果應(yīng)用每月累計(jì)扣分1分以上、不足10分：對被考核對象進(jìn)行問題提醒，督促整改?？鄯?0分及以上、不足20分：每扣1分，扣除保潔費(fèi)1000元。累計(jì)扣分20分及以上：每扣1分，扣除保潔費(fèi)2000元?！铮ㄋ模┤舫山?，成交單位自行負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全及該工作造成的第三方責(zé)任事故，作業(yè)過程中出現(xiàn)一切安全、環(huán)保、人身傷害、交通事故等問題，均由成交單位負(fù)責(zé)承擔(dān)全部責(zé)任，響應(yīng)文件中須提供承諾書并加蓋公章，格式自擬。注：★為實(shí)質(zhì)性要求，不滿足做無效磋商處理。注：本項(xiàng)目屬于其他未列明行業(yè)。