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項目需求書（一）項目背景由于張家窩鎮(zhèn)2023年-2025年河道保潔服務合同將于今年12月份到期，故現需要開展2026年-2028年河道保潔服務項目招投標相關事宜，保潔范圍為張家窩鎮(zhèn)域內全部一二級河道、鎮(zhèn)管河道（主要包括：一級河道：獨流減河；二級河道：豐產河、西大洼排水河、程村排水河、東西排總河、自來水河；鎮(zhèn)管河道：豐產河故道、東渠、景觀河、八百米排干、西琉城排干、截流渠），以及各行政村范圍內坑塘、溝渠等所有水體。一級河道：獨流減河左岸45km，右岸155km；二級河道：3148km；鎮(zhèn)骨干河道及干渠：18217km；溝渠：665km以及鎮(zhèn)管坑塘。（二）項目內容1清理、維護河道水環(huán)境衛(wèi)生及管理，包括河道保潔范圍內水面無漂浮物、無浮萍、堤岸無垃圾等雜物；2日常檢查河道水體水質變化、堤岸水面環(huán)境情況，發(fā)現問題第一時間報告鎮(zhèn)河長辦；3冬季砌石護坡無雜草。4完成采購人交辦的臨時任務。（三）張家窩鎮(zhèn)河道保潔隊伍考核方案1、考核總則（1）考核目的為全面壓實河道保潔責任，規(guī)范保潔服務行為，提升河道保潔精細化水平，打造干凈、整潔、暢通的河道生態(tài)環(huán)境，特制定本方案。（2）考核范圍與對象本方案適用于張家窩鎮(zhèn)轄區(qū)內所有承擔河道保潔服務的工作人員。（3）考核原則公平公正原則：考核標準公開、考核過程透明、考核結果客觀；問題導向原則：聚焦河道保潔核心職責，以問題發(fā)現、整改效率、整改質量為核心考核維度；獎懲結合原則：嚴格檢查巡查，落實問題扣分。2、考核內容與標準本考核實行百分制，總分100分，考核內容涵蓋響應機制落實、問題整改成效、日常保潔履職。具體標準如下：（1）市、區(qū)級考核問題市、區(qū)河（湖）長辦考核通報中指出的河道保潔問題，每個點位扣1分；整改后經復核未達標、需二次整改的，加扣05分/點位；逾期未完成整改或拒不整改的，該點位按滿分1分加倍扣除（即扣2分）；（2）鎮(zhèn)級日?？己藛栴}處理鎮(zhèn)河（湖）長辦定期巡查（每周不少于2次）、隨機抽查發(fā)現的問題，按以下標準扣分：河道水面漂浮物（垃圾、水草、泡沫等）未及時清理，單處面積≤5㎡扣02分，5-10㎡扣03分，＞10㎡扣05分；河道岸線（含堤頂、邊坡）散落垃圾（塑料袋、紙屑、枯枝等）未清理，每處扣01分；堆積垃圾（體積≥01m3）每處扣03分；未按規(guī)定時間到崗、擅自離崗、脫崗的，每次扣05分；在崗期間消極怠工、未履行保潔職責的，每次扣03分；（3）基礎履職與附加項①基礎履職嚴格遵守河道保潔操作規(guī)程，如發(fā)生安全事故（如落水、工具傷人等）的，扣10分；②附加項主動發(fā)現并上報河道重大污染隱患、設施損壞等問題，避免造成嚴重影響的，每次加1-2分。3、考核實施流程（1）考核周期實行“月度考核+季度匯總+年度總評”，月度考核每月開展1次，季度匯總為當季3個月考核平均分，年度總評為當年4個季度考核平均分。（2）問題收集與核實①市、區(qū)通報問題：以市、區(qū)河（湖）長辦考核通報文件為依據，由鎮(zhèn)河（湖）長辦統(tǒng)一登記、核實；②鎮(zhèn)級考核問題：鎮(zhèn)河（湖）長辦通過定期巡查、隨機抽查、視頻監(jiān)控、群眾舉報等方式收集問題，現場拍照、錄像留存證據；③群眾反饋問題：通過12345熱線、政務信箱、現場舉報等渠道收到的河道保潔相關投訴，經鎮(zhèn)河（湖）長辦核實后，納入考核。（3）整改與復核①鎮(zhèn)河（湖）長辦在發(fā)現問題后1小時內，通知保潔人員，明確問題內容、整改要求、完成時限；②保潔人員需在規(guī)定時限內完成整改，并提交整改照片、視頻等佐證材料至鎮(zhèn)河（湖）長辦；③鎮(zhèn)河（湖）長辦在收到整改反饋后1小時內完成復核，明確復核結果。4、考核結果應用每月累計扣分1分以上、不足10分：對被考核對象進行問題提醒，督促整改?？鄯?0分及以上、不足20分：每扣1分，扣除保潔費1000元。累計扣分20分及以上：每扣1分，扣除保潔費2000元?！铮ㄋ模┤舫山唬山粏挝蛔孕胸撠熥鳂I(yè)人員安全及該工作造成的第三方責任事故，作業(yè)過程中出現一切安全、環(huán)保、人身傷害、交通事故等問題，均由成交單位負責承擔全部責任，響應文件中須提供承諾書并加蓋公章，格式自擬。注：★為實質性要求，不滿足做無效磋商處理。注：本項目屬于其他未列明行業(yè)。