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第三章采購(gòu)需求書(shū)一、項(xiàng)目概況1主要內(nèi)容：委托寄存保管檔案4435延米，包括檔案移庫(kù)、保管以及調(diào)、還卷服務(wù)。2服務(wù)期限：2025年度（本次采購(gòu)工作完成前由原服務(wù)單位繼續(xù)履行服務(wù)，如本次中標(biāo)人非原服務(wù)單位，在此期間所產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)，待項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿珊笥沙山蝗税闯山粌r(jià)折算支付給原服務(wù)單位）。二、項(xiàng)目要求1供應(yīng)商應(yīng)具有檔案管理服務(wù)相關(guān)資質(zhì)，具備檔案寄存保管外包服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2供應(yīng)商應(yīng)具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力。3供應(yīng)商必須擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的庫(kù)房，自有產(chǎn)權(quán)或租賃的專用庫(kù)房，需提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明或長(zhǎng)期房屋租賃合同。4供應(yīng)商的檔案庫(kù)房建設(shè)應(yīng)符合建筑規(guī)范和要求，庫(kù)房建筑應(yīng)有規(guī)范的報(bào)建手續(xù)，具備建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗(yàn)收備案證明。存放環(huán)境通過(guò)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)出具的消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)（提供相關(guān)證明材料）。5檔案庫(kù)房建筑為獨(dú)棟建筑，相對(duì)獨(dú)立、單獨(dú)管理，不得與工業(yè)、商業(yè)、民用等與檔案保管無(wú)關(guān)的建筑相連。庫(kù)房建筑應(yīng)遠(yuǎn)離使用或產(chǎn)生明火、易燃易爆物品、有毒有害氣體、放射性物體等場(chǎng)所。6檔案庫(kù)房建筑內(nèi)部各庫(kù)區(qū)為實(shí)體墻獨(dú)立庫(kù)房，辦公、保管、閱卷等配套工作用房分開(kāi)設(shè)置。寄存庫(kù)房可用總面積不低于3000㎡。存放委托方檔案庫(kù)區(qū)應(yīng)為法院專用獨(dú)立庫(kù)區(qū)，庫(kù)區(qū)內(nèi)不得存放法院系統(tǒng)以外其它單位檔案。庫(kù)內(nèi)環(huán)境凈高不低于26m。庫(kù)房承重不低于12KN/㎡。7檔案庫(kù)房所在地應(yīng)交通便利，能較為快速地滿足采購(gòu)人調(diào)閱查檔需求。三、檔案保護(hù)和防護(hù)要求1保管檔案裝具使用專業(yè)檔案密集架，可對(duì)檔案進(jìn)行封閉管理；檔案應(yīng)當(dāng)采用封箱上架形式長(zhǎng)期保管，每延米檔案架放置2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檔案保管箱；保管箱材質(zhì)應(yīng)當(dāng)使用符合檔案標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)酸紙箱原料，并具備耐火阻燃性能；保管箱應(yīng)當(dāng)采用密封條和一次性安全鎖扣方式共同封存。2檔案庫(kù)房應(yīng)具備必要的防盜安全設(shè)施，庫(kù)房應(yīng)當(dāng)采用金屬防火防盜門(mén)和防爆防靜電照明燈具。3檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備恒溫恒濕溫濕度自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，溫度自動(dòng)控制在14-24℃之間，相對(duì)濕度自動(dòng)控制在45-60%之間，并能進(jìn)行自動(dòng)溫濕度記錄，監(jiān)控記錄保存不少于36個(gè)月。庫(kù)房環(huán)境數(shù)據(jù)能實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程提供給采購(gòu)人。4檔案庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)排風(fēng)設(shè)備、空氣治理設(shè)備。5檔案庫(kù)房應(yīng)配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警、人臉識(shí)別門(mén)禁等安全防范系統(tǒng)和防盜報(bào)警系統(tǒng)，并須24小時(shí)運(yùn)行使用，監(jiān)控范圍覆蓋所有庫(kù)區(qū)空間，門(mén)窗、出入口等位置無(wú)監(jiān)控死角；視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自產(chǎn)生之日起須保存不少于3個(gè)月。庫(kù)區(qū)內(nèi)均應(yīng)設(shè)置電子門(mén)禁系統(tǒng)，重要區(qū)域只有經(jīng)過(guò)授權(quán)方可進(jìn)入，人員出入庫(kù)區(qū)應(yīng)通過(guò)安全檢查并記錄在案。6檔案庫(kù)房應(yīng)配備檔案級(jí)滅火系統(tǒng)，優(yōu)先考慮高壓細(xì)水霧滅火方式，或者氣體滅火方式，不得采用水噴淋滅火方式；消防系統(tǒng)配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。具有完備的消防管理制度，定期組織開(kāi)展消防演習(xí)。7檔案庫(kù)房窗戶需安裝專業(yè)遮光阻燃窗簾，庫(kù)房照明符合檔案館照明設(shè)計(jì)規(guī)范，采取防紫外線的措施，避免紫外線對(duì)檔案的危害。8檔案庫(kù)房建筑物室內(nèi)地面要高于室外，室內(nèi)地面應(yīng)有防潮措施，并設(shè)置密閉排水口。庫(kù)房?jī)?nèi)配備漏水監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)備。9檔案庫(kù)內(nèi)所有排風(fēng)、排氣管道及通道出入口等處均應(yīng)配備防鼠、防蟲(chóng)等相關(guān)防護(hù)設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行滅菌滅蟲(chóng)熏蒸處理。10檔案庫(kù)房在投標(biāo)前應(yīng)已具備上述保管條件，即密集架已經(jīng)安裝完畢，八防設(shè)施已經(jīng)啟用，且密集架為空置狀態(tài)。不得在中標(biāo)后方進(jìn)行達(dá)標(biāo)性設(shè)施設(shè)備安裝。11存放環(huán)境符合國(guó)家檔案局有關(guān)檔案“八防”要求：防盜、防光、防火、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)（提供相關(guān)證明材料）。四、提供服務(wù)要求1成交供應(yīng)商要根據(jù)采購(gòu)人的要求做好移送檔案過(guò)程中的核對(duì)、下架、裝箱、運(yùn)輸、上架、存放等工作，并積極做好保管服務(wù)期限屆滿后不再繼續(xù)保管時(shí)的檔案核對(duì)、下架、裝箱等配合工作，并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行安全管理。檔案移庫(kù)和保管中所需的標(biāo)準(zhǔn)檔案保管箱及密封條、鎖扣等，均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供。2成交供應(yīng)商應(yīng)配備專業(yè)的檔案運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)，運(yùn)送檔案時(shí)應(yīng)使用符合檔案安全運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密囕v，并配備專業(yè)押送員，實(shí)行專人專車，運(yùn)輸時(shí)間和路線嚴(yán)格保密并不得擅自改變。3檔案需采用專用保管箱裝箱上架，成交供應(yīng)商要嚴(yán)格檔案出入庫(kù)管理，檔案入庫(kù)前進(jìn)行安全檢查和科學(xué)消毒。4成交供應(yīng)商每年向采購(gòu)人提供委托保管檔案的數(shù)量及保管質(zhì)量、狀況的報(bào)告。5成交供應(yīng)商為采購(gòu)人提供免費(fèi)及時(shí)的實(shí)體檔案調(diào)閱派送服務(wù)，必須配備派送專員、專用車輛、專用檔案箱。6成交供應(yīng)商應(yīng)依法合規(guī)招錄項(xiàng)目員工，與員工簽訂勞動(dòng)合同。需提供員工無(wú)犯罪記錄證明、繳納社保證明等材料。成交供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)員工的日常管理，員工數(shù)量和工作質(zhì)量應(yīng)滿足本項(xiàng)目服務(wù)需要，具有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。五、安全保密要求1成交供應(yīng)商應(yīng)具有完備可行的檔案保管外包服務(wù)方案及應(yīng)急突發(fā)情況處置預(yù)案。明確檔案保管業(yè)務(wù)規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，建立檔案交接、運(yùn)輸、保管、出入庫(kù)、利用服務(wù)和人員管理、信息安全等相應(yīng)的規(guī)章制度和操作流程。2項(xiàng)目實(shí)施前，成交供應(yīng)商應(yīng)對(duì)涉及法院訴訟檔案庫(kù)房保管的人員進(jìn)行相關(guān)保密安全教育，簽訂保密協(xié)議，履行相應(yīng)的保密職責(zé)。3項(xiàng)目實(shí)施期間，成交供應(yīng)商因工作需要接觸到法院的所有檔案、資料，必須保守機(jī)密，除日常按需調(diào)取外，不得擅自接觸、翻看、留存檔案信息，不得以任何方式私自帶出工作場(chǎng)所或向外泄露，以確保相關(guān)檔案材料的安全和保密。4成交供應(yīng)商若違反上述規(guī)定，造成檔案丟失、缺損、被盜、信息泄露等情況，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事等法律責(zé)任。六、項(xiàng)目驗(yàn)收和付款方式1成交供應(yīng)商應(yīng)定期自查項(xiàng)目運(yùn)行情況、合同履行情況、安全保密制度落實(shí)情況等，自檢或配合有關(guān)部門(mén)檢查安防、消防、環(huán)控等設(shè)施設(shè)備狀況，并向采購(gòu)人提供項(xiàng)目運(yùn)行綜合自查報(bào)告。2采購(gòu)人實(shí)地檢查寄存檔案的數(shù)質(zhì)量情況、檔案的完整性與完好性，檢查檔案利用情況、開(kāi)封箱情況及相關(guān)手續(xù)，檢查成交供應(yīng)商合同履行情況、制度落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)登記、記錄等。3采購(gòu)人驗(yàn)收完成后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。4經(jīng)驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人收到成交供應(yīng)商發(fā)票后，于2025年12月31日前一次性支付。第六章競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法三、詳細(xì)評(píng)審及打分細(xì)則磋商小組對(duì)資格（資質(zhì)）符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。磋商小組成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分須一致。評(píng)分項(xiàng)目設(shè)置分值（分）商務(wù)技術(shù)部分得分滿分90分履約能力評(píng)價(jià)（客觀評(píng)審因素）經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)情況：提供近3年內(nèi)承接并完成類似業(yè)績(jī)情況的有1個(gè)得1分，最高5分。（需提供合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章）。0-5國(guó)家檔案局八防要求（客觀評(píng)審因素）國(guó)家檔案局八防要求：檔案寄存環(huán)境符合國(guó)家檔案局有關(guān)檔案“八防”要求。完全滿足、證明材料提供齊全的得8分；基本滿足、證明材料提供不齊全的，每少提供一項(xiàng)扣1分；未提供相應(yīng)證明材料的不得分。0-8體系證書(shū)（客觀評(píng)審因素）體系證書(shū)：具有檔案管理服務(wù)相關(guān)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)（ISO9001）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)（ISO14001）、檔案庫(kù)房信息化管理系統(tǒng)的相關(guān)軟件著作權(quán)登記證書(shū)。以上證書(shū)提供齊全得5分，每少提供一項(xiàng)扣1分，沒(méi)有或未按要求提供的不得分。0-5技術(shù)水平評(píng)價(jià)（主觀評(píng)審因素）整體服務(wù)方案：1根據(jù)供應(yīng)商對(duì)檔案移庫(kù)、保管以及調(diào)、還卷的服務(wù)方案等進(jìn)行綜合打分。滿足服務(wù)要求、服務(wù)方案完整、內(nèi)容表述清晰，針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的得10-15分；基本滿足服務(wù)要求、服務(wù)方案一般、內(nèi)容表述基本清晰，有針對(duì)性、基本可行的得6-9分；滿足服務(wù)要求一般、服務(wù)方案簡(jiǎn)單、內(nèi)容表述不清晰，針對(duì)性較差、可操作性不強(qiáng)的得1-5分；0-30