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安保項(xiàng)目—2025年西蓄安保服務(wù)采購(gòu)需求說(shuō)明：采購(gòu)需求中標(biāo)注★號(hào)指標(biāo)為實(shí)質(zhì)性要求，實(shí)質(zhì)性要求任一項(xiàng)不滿足的將被作為無(wú)效投標(biāo)否決?！锾?hào)標(biāo)注在序號(hào)前，指本序號(hào)所有內(nèi)容均為實(shí)質(zhì)性要求；★號(hào)標(biāo)注在段落前，指僅本段落內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求。一、項(xiàng)目基本情況西蓄工程作為開(kāi)放的水利工程設(shè)施，以良好的環(huán)境和完善的設(shè)施，為市民提供游覽觀賞、休憩娛樂(lè)的服務(wù)，同時(shí)西蓄工程還需具備防災(zāi)避險(xiǎn)功能，因此區(qū)域安全至關(guān)重要。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)制定針對(duì)性管控措施，明確管控責(zé)任，推進(jìn)西蓄工程安保服務(wù)工作的科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保向公眾提供一個(gè)既舒適又安全的場(chǎng)所至關(guān)重要。二、采購(gòu)標(biāo)的★（一）標(biāo)的名稱安保項(xiàng)目—2025年西蓄安保服務(wù)。★（二）標(biāo)的內(nèi)容負(fù)責(zé)北京市城市河湖管理處西郊雨洪調(diào)蓄工程的安全保衛(wèi)工作，保障單位內(nèi)部及工程區(qū)域的安全和穩(wěn)定。（三）標(biāo)的預(yù)算采購(gòu)標(biāo)的預(yù)算金額35733萬(wàn)元。（四）標(biāo)的所屬行業(yè)采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。三、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求★（一）本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。（二）根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)），殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。（三）根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。★（四）本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品。四、技術(shù)要求★（一）項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第564號(hào)發(fā)布）；2《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》(公安部令第112號(hào)發(fā)布)。★（二）項(xiàng)目目標(biāo)有效保障西蓄工程安全有序的運(yùn)行，保障市民進(jìn)入西蓄工程區(qū)域步道運(yùn)動(dòng)和游覽的安全，特別是濱水開(kāi)放區(qū)域的安全尤為重要，為人民群眾提供一個(gè)安全舒適的運(yùn)動(dòng)和游覽場(chǎng)所，讓人民群眾有更多滿意感、安全感?！铮ㄈ┎少?gòu)內(nèi)容根據(jù)園區(qū)及管理所工作要求，完成園區(qū)巡邏、游客緊急救援接報(bào)、門衛(wèi)值守、各種緊急救援、監(jiān)控系統(tǒng)操作、消防警報(bào)、消防設(shè)施巡查、園區(qū)各類語(yǔ)音播報(bào)、各出入口顯示屏提示標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)出游客統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù)；保安人員需定期進(jìn)行安全演練以提高安保人員對(duì)突發(fā)事件的警惕性與程序性；協(xié)助管理所完成其他相關(guān)工作?！铮ㄋ模┍０踩藛T崗位配備要求2025年度共需保安人員63人。1西蓄工程作為開(kāi)放的水利工程，設(shè)有3個(gè)供市民出入的人行門，每日進(jìn)出人流量大，為確保市民安全，區(qū)分單位內(nèi)部辦公區(qū)域及內(nèi)部車行門與開(kāi)放區(qū)域，特設(shè)立門崗6個(gè)，具體部署如下：（1）西南車行門崗，東北車行門崗，所部車行門崗，為24小時(shí)值守，每班崗1人，共9人。（2）西南人行門崗、東北人行門崗、南人行門崗，為16小時(shí)值守，每班崗1人，共6人。2為保障市民安全，西蓄工程園區(qū)布設(shè)大量監(jiān)控、救援呼叫和應(yīng)急廣播系統(tǒng)，由中控室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接受信息，為確保安防系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特設(shè)立固定崗1個(gè)，具體部署如下：監(jiān)控室，為24小時(shí)值守，每班崗2人，共6人。3西蓄工程開(kāi)放區(qū)域現(xiàn)開(kāi)放三條環(huán)形步道及東側(cè)60畝綠地，由于西蓄工程面積較大，水利工程設(shè)備設(shè)施較多，監(jiān)控設(shè)備存在大量盲區(qū)，每日市民入園人數(shù)數(shù)量較大，經(jīng)常出現(xiàn)踐踏綠地、破壞喬灌木、釣魚(yú)（夜間翻越圍欄釣魚(yú)）、吸煙、擅自進(jìn)入封閉區(qū)域等不文明行為，為保障市民的安全，保障工程的正常運(yùn)行，引導(dǎo)市民安全文明游河湖，設(shè)立巡邏崗，具體部署如下：（1）52路巡邏崗，52路不間斷巡視，為24小時(shí)值守，每班崗5人，共15人。（2）58路巡邏崗，58路不間斷巡視，為24小時(shí)值守，每班崗5人，共15人。（3）64路巡邏崗，64路不間斷巡視，為24小時(shí)值守，每班崗2人，共6人。（4）60畝地巡邏崗，60畝地不間斷巡視，為24小時(shí)值守，每班崗2人，共6人?！铮ㄎ澹┍０踩藛T基本要求1持有相關(guān)部門頒發(fā)的保安員證。2人員素質(zhì)要求序號(hào)素質(zhì)要求類別考核標(biāo)準(zhǔn)1身體素質(zhì)1年齡在60周歲及以下。2身體健康，能勝任保安日常工作。3無(wú)色盲、無(wú)立體盲、無(wú)紋身等。2文化素質(zhì)1具備一定的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。2了解基本法律知識(shí)及與保安相關(guān)的政策、規(guī)定。3具備使用基本消防設(shè)備、通訊器材、基礎(chǔ)防范設(shè)施設(shè)備和相關(guān)防衛(wèi)器械技能。3職業(yè)素質(zhì)1熟悉項(xiàng)目基本情況。2善于溝通，準(zhǔn)確傳達(dá)，正確處理各類事件。3服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，完成各類工作任務(wù)。4查驗(yàn)人員證件、核實(shí)進(jìn)出物資細(xì)致，具備靈活處理各種情況能力。5具備安保人員應(yīng)掌握的基本業(yè)務(wù)知識(shí)。序號(hào)素質(zhì)要求類別考核標(biāo)準(zhǔn)4品德素質(zhì)1愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義。2無(wú)違法犯罪記錄，無(wú)失信記錄。3愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守。文明執(zhí)勤，禮貌待人。遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作。3供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后10日內(nèi)，將保安人員名單及其相關(guān)證件證書(shū)報(bào)采購(gòu)人備案?！铮┌脖７?wù)管理要求1巡邏服務(wù)（1）保安人員對(duì)特定區(qū)域、地段和目標(biāo)檢查、警戒、保衛(wèi)。（2）認(rèn)真巡邏，仔細(xì)觀察，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并最大限度消除各種不安全隱患。（3）在巡邏過(guò)程中，通過(guò)對(duì)行跡可疑人員詢問(wèn)、勸阻，消除不安全隱患，對(duì)有作案嫌疑的，送交有關(guān)部門處理。（4）對(duì)正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的不法侵害案件或?yàn)?zāi)害事故，應(yīng)采取相應(yīng)措施，予以制止，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門，按要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（5）在巡邏過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)游園群眾在園區(qū)內(nèi)跌倒時(shí)，應(yīng)給予幫扶。發(fā)現(xiàn)其它意外事件發(fā)生等情況，應(yīng)及時(shí)妥善有效處置。（6）完成采購(gòu)人交辦的其他安保服務(wù)任務(wù)。2門衛(wèi)服務(wù)（1）對(duì)出入口進(jìn)行把守、驗(yàn)證、檢查，保衛(wèi)安全。（2）查驗(yàn)出入人員的證件，辦理登記手續(xù)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（3）對(duì)出入的人員、車輛攜帶或裝運(yùn)的物品進(jìn)行查驗(yàn)，防止客戶單位財(cái)物流失。（4）指揮、疏導(dǎo)出入車輛、清理無(wú)關(guān)人員，維護(hù)出入口的正常秩序。（5）及時(shí)發(fā)現(xiàn)不法行為人，做好治安防范工作。（6）協(xié)助做好來(lái)訪接待工作。（7）保持大門和值班室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。（8）完成采購(gòu)人交辦的其他安保服務(wù)任務(wù)。