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1汕尾市2025-2026年數字政府網絡安全運營服務項目商用密碼應用評估服務項目采購需求書一、項目名稱汕尾市2025-2026年數字政府網絡安全運營服務項目商用密碼應用評估服務項目（以下簡稱“本項目”）。二、采購預算采購預算：最高限價為人民幣320000元（含稅），最低限價為人民幣288000元（含稅）。三、采購人汕尾市政務服務和數據管理局四、采購方式廣東省網上中介服務超市方案擇優(yōu)選取。五、資格要求（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商資格條件。（二）本項目不接受聯合體投標。（三）本項目不得分包、轉包。（四）投標公司應具備“商用密碼檢測機構資質證書”。（五）投標人在“信用中國”網站、“中國執(zhí)行信息公開網”網站及“中國政府采購網”網站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、參加政府采購活動2前三年內在經營活動中無重大違法記錄以及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情況。六、項目背景根據《中華人民共和國密碼法》《商用密碼管理條例》《廣東省省級政務信息化項目商用密碼應用工作指引》，依據GB/T39786-2021《信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》、GM/T0115-2021《信息系統(tǒng)密碼應用測評要求》、GM/T0116-2021《信息系統(tǒng)密碼應用測評過程指南》《商用密碼應用安全性評估測評作業(yè)指導書（試行）》等文件要求，應嚴格落實國家密碼政策和標準規(guī)范，做到密碼保障同步規(guī)劃、同步建設、同步運行、定期評估，須委托具有國家商用密碼應用安全性評估認證資質的檢測機構對項目的密碼應用進行安全性評估，檢測機構對項目商用密碼應用的合規(guī)性、正確性、有效性做出判斷給出整改意見，出具評估報告。七、項目工期要求從合同簽訂之日起至合同約定的系統(tǒng)完成所有測試評估服務工作為止。八、標準規(guī)范項目需遵循的標準規(guī)范：（1）《中華人民共和國網絡安全法》（2）《中華人民共和國密碼法》（3）《商用密碼管理條例》（4）《商用密碼應用安全性評估管理辦法》（5）GB/T39786-2021《信息安全技術信息系統(tǒng)密碼應用基本要求》3（6）GB/T43207-2023《信息安全技術信息系統(tǒng)密碼應用設計指南》（7）T/GDCCA0001-2022《信息系統(tǒng)密碼應用方案評估規(guī)范》（8）T/GDCCA0002-2022《信息系統(tǒng)密碼應用方案評估過程指南》（9）《商用密碼應用安全性評估量化評估規(guī)則》（10）《信息系統(tǒng)密碼應用高風險判定指引》九、服務內容（一）商用密碼應用方案評估對汕尾市粵系列項目-粵政易汕尾專版系統(tǒng)進行商用密碼應用方案評估，針對該信息系統(tǒng)密碼應用方案的完整性、準確性、可行性等方面進行分析，并出具《商用密碼應用方案評估報告》。（二）商用密碼應用安全性評估針對廣東省政務大數據中心汕尾分節(jié)點標準版系統(tǒng)、汕尾市物聯感知共享交換平臺、汕尾市政務服務平臺(含電子證照)、汕尾市12345政務服務便民熱線系統(tǒng)、汕尾市善美村居小程序、汕尾市粵系列項目-粵政易汕尾專版系統(tǒng)等共計6個系統(tǒng)按照評估后的密碼應用方案建設情況，進行商用密碼應用安全性評估，依據《商用密碼應用安全性評估量化評估規(guī)則》綜合判定，指導密碼應用中重要安全風險解決后出具《商用密碼應用安全性評估報告》十、對中標單位（供應商）的要求（一）項目管理架構要求中標單位應為本項目建立測評組，實行項目負責人負責制，對項目的實施提出建議和意見。4（二）項目服務人員要求1項目總負責人（項目經理）1名，總體負責本項目的管理工作和技術指導，對項目重大技術問題進行決策。依據測評相關工作規(guī)范，履行總負責人的職責。2測評工程師2名，作為團隊測評人員在現場開展測評工作，具備相應專業(yè)知識和實踐經驗，能滿足本項目測評需要。如需調整服務團隊成員，須書面向采購人提出申請，說明申請理由，經采購人書面同意方可調整團隊人員，調入人員的資歷和從業(yè)經驗不低于調出人員，否則視為違約行為，采購人有權終止服務合同。十一、驗收要求在服務項目履行結束后，采購人組織對項目內容的履約結果進行驗收，以確認服務內容和質量符合相關要求。驗收過程由采購人簽署驗收意見，驗收結果不完全符合的，供應商在限定期限內達到約定的服務要求。本項目驗收材料應包括但不限于以下：1商用密碼應用方案評估報告2商用密碼應用安全性評估報告3初測整改建議文檔4其他相關的項目過程文檔十二、付款方式1簽訂合同后且該項目財政資金到位后，中標人向采購人書面提出正式的支付申請函、發(fā)票等材料，經監(jiān)理審核出具支付證書且采購人確認后10個工作日內，甲方辦理付款手續(xù)，向乙方支付30%的測評