采購需求項目屬性:服務(wù)類項目。本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)本項目不接受進口產(chǎn)品。一、項目背景為貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號)、《關(guān)于印發(fā)<泗洪縣第二輪土地承包到期后再延長30年工作實施方案>的通知》要求,開展泗洪縣土地承包經(jīng)營權(quán)二輪延包輔助登記發(fā)證項目,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)登記庫規(guī)范銜接,支撐“一張圖”產(chǎn)權(quán)底板建設(shè),高效滿足全縣集中登記需求,保障二輪延包工作有序落地。二、服務(wù)范圍泗洪縣全域。三、服務(wù)期限及付款方式12026年完成試點攻堅任務(wù),完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理及登記發(fā)證試點,在此基礎(chǔ)上形成標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,包括數(shù)據(jù)整合規(guī)范、差異分類機制、批量登記操作指引等。2027年10月底前全面完成全縣土地承包經(jīng)營權(quán)二輪延包登記發(fā)證及數(shù)據(jù)匯交,實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記“一張圖”產(chǎn)權(quán)底板無縫銜接。2付款方式預(yù)付款,簽訂合同后自收到乙方發(fā)票10日內(nèi)支付合同總價款的10%;進度款:完成部署工作內(nèi)容,待全部成果經(jīng)延后合格后采購人根據(jù)績效評價結(jié)果結(jié)算支付合同尾款。(合同款可以采用數(shù)字人民幣形式支付)。注:在簽訂合同時,中標(biāo)人明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的金額,采購人可不適用預(yù)付款規(guī)定。資金支付的時間:收到乙方發(fā)票10日內(nèi);資金支付的條件:滿足相應(yīng)階段的要求且收到乙方發(fā)票。四、工作依據(jù)1自然資源部國家林業(yè)和草原局《關(guān)于印發(fā)<一張圖建設(shè)工作方案>的通知》(自然資發(fā)〔2025〕58號);2自然資源部自然資源確權(quán)登記局《關(guān)于做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)匯交有關(guān)工作的函》(自然資登記函〔2025〕77號);3自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號);4中共中央國務(wù)院《關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》(國務(wù)院公報2019年第34號);5江蘇省自然資源廳江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于做好<不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接>的通知》(蘇自然資函〔2023〕230號);6泗洪縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<泗洪縣第二輪土地承包到期后再延長30年工作實施方案>的通知》(洪政辦發(fā)〔2024〕31號);7《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》(NY/T2539-2016);8《地籍?dāng)?shù)據(jù)匯交要求(試行)》。五、服務(wù)目的與服務(wù)內(nèi)容(一)服務(wù)目的全面貫徹落實國家及江蘇省關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)登記、“一張圖”建設(shè)及二輪延包工作的相關(guān)政策要求,通過完成土地承包經(jīng)營權(quán)二輪延包數(shù)據(jù)整合入庫、數(shù)據(jù)差異分類、協(xié)助完成發(fā)證登記全流程,確保2027年10月底前高質(zhì)量完成泗洪縣土地承包經(jīng)營權(quán)二輪延包登記發(fā)證及數(shù)據(jù)匯交任務(wù),實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)登記庫規(guī)范銜接,支撐“一張圖”產(chǎn)權(quán)底板建設(shè),高效滿足全縣集中登記需求,保障二輪延包工作有序落地。(二)服務(wù)內(nèi)容1土地承包經(jīng)營權(quán)二輪延包數(shù)據(jù)整合入庫基于2021年承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù),結(jié)合2026年土地承包經(jīng)營權(quán)二輪延包工作需要,對2025年至2027年延包過程中產(chǎn)生更新數(shù)據(jù)進行規(guī)范化檢查、編碼及入庫工作。(1)矢量數(shù)據(jù)檢查。對2025年至2027年二輪延包數(shù)據(jù)中的矢量數(shù)據(jù),就承包地塊、界址點、界址線開展拓撲關(guān)系檢查;同時核查空間參考,確保投影方式、中央子午線、坐標(biāo)分帶與不動產(chǎn)登記庫保持一致;對檢查出的問題圖斑進行標(biāo)注,并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核實確認,確認無誤進行相應(yīng)圖斑替換。(2)屬性數(shù)據(jù)檢查。依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》(NY/T2539-2014)及《地籍?dāng)?shù)據(jù)匯交要求(試行)》,檢查2025年至2027年二輪延包數(shù)據(jù)中的字段是否存在空項、數(shù)據(jù)是否在有效范圍內(nèi)、相關(guān)編碼是否規(guī)范。對檢查出的問題數(shù)據(jù)進行標(biāo)注,并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核實確認,確認無誤進行相應(yīng)屬性數(shù)據(jù)替換。(3)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系檢查。核查2025年至2027年二輪延包數(shù)據(jù)中矢量數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系是否完整,以及屬性各表之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系是否完整。對檢查出的問題數(shù)據(jù)進行標(biāo)注,并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核實確認,確認無效數(shù)據(jù)進行清理,確認有效數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系。(4)制作移交成果。數(shù)據(jù)通過初步檢查后,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范建設(shè)技術(shù)規(guī)范》制作移交成果。
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