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招標(biāo)文件項目編號：JSZC-320900-SZDL-G2025-0027項目名稱：鹽城市2025-2026年普通國省道橋梁定期檢查服務(wù)項目鹽城市公路事業(yè)發(fā)展中心鹽城市招標(biāo)代理有限公司2025年9月2/78總目錄第一章招標(biāo)公告…………………………………………3第二章投標(biāo)人須知………………………………………6第三章合同條款及格式………………………………19第四章項目需求…………………………………………30第五章評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)…………………………50第六章投標(biāo)文件格式……………………………………53政府采購招標(biāo)文件2/78第一章招標(biāo)公告項目概況鹽城市2025-2026年普通國省道橋梁定期檢查服務(wù)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在“蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費下載（投標(biāo)人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購文件，方能參與政府采購項目）獲取招標(biāo)文件，并于2025年10月16日9時00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況1項目編號：JSZC-320900-SZDL-G2025-00272項目名稱：鹽城市2025-2026年普通國省道橋梁定期檢查服務(wù)項目3采購方式：公開招標(biāo)4預(yù)算金額：約470萬元5最高限價：采購包1為：257253546元；其中，2025年定期檢查126568886元，2026年定期檢查105684660元，2025-2026年度橋梁養(yǎng)護科學(xué)決策250000元。采購包2為：208882430萬元；其中，2025年定期檢查109980186元，2026年定期檢查73902244元，2025-2026年度橋梁養(yǎng)護科學(xué)決策250000元。報價超過最高限價的為無效報價，按照無效響應(yīng)處理。6采購內(nèi)容及采購包劃分采購內(nèi)容：（一）投標(biāo)人需按照交通運輸部《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTG5120-2021）、《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21-2011）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，完成對普通國省道橋梁定期檢查工作，主要包括橋梁檢查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集、病害記錄和技術(shù)狀況評定；并按照省廳公路中心最新年報內(nèi)容及實際情況完成橋梁內(nèi)業(yè)技術(shù)資料及橋梁管理系統(tǒng)（CBMS）（如遇樁號體系調(diào)整，則按新的樁號體系錄入）的數(shù)據(jù)更新修正。（二）投標(biāo)人需對歷年橋梁技術(shù)狀況等基礎(chǔ)資料進行收集、整理，進行多維度、精細化的分析評估，結(jié)合各指標(biāo)變化規(guī)律、交通量狀況、養(yǎng)護政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和可用資金資源等，制定符合橋梁實際特點的養(yǎng)護策略，建立橋梁養(yǎng)護科學(xué)決策體系，達到橋梁養(yǎng)護項目綜合排序、優(yōu)化橋梁養(yǎng)護資金、科學(xué)合理養(yǎng)護的目的。需編制2025-2026年橋梁養(yǎng)護科學(xué)決策報告、編制年度養(yǎng)護項目庫。（三）2025-2026年，投標(biāo)人需按照《江蘇省普通國省道安全監(jiān)督檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）》規(guī)定的專項監(jiān)督檢查頻次、范圍、程序和內(nèi)容完成普通國省道橋梁養(yǎng)護安全監(jiān)督檢查工作，并編制專項工作報告。政府采購招標(biāo)文件3/78（四）2025年，投標(biāo)人需按照《船舶碰撞橋梁安全風(fēng)險隱患排查治理工作方案》（交海發(fā)〔2025〕82號）有關(guān)規(guī)定，按照船舶、橋梁、航道等方面安全風(fēng)險識別管控標(biāo)準(zhǔn)和隱患判定標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項開展跨航道橋梁安全風(fēng)險隱患排查，“一橋一策”研究制定治理措施，并編制專項工作報告。本項目共劃分兩個采購包。采購包1：2025年對管養(yǎng)的5個地區(qū)（響水縣、濱?？h、阜寧縣、射陽縣、建湖縣）普通國省道337座橋梁進行定期檢查；2026年對管養(yǎng)的5個地區(qū)（響水縣、濱?？h、阜寧縣、射陽縣、建湖縣）普通國省道特大橋、大橋以及上階段評定為3-5類的橋梁進行定期檢查。采購包2：2025年對管養(yǎng)的4個地區(qū)（鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、大豐區(qū)、東臺市）普通國省道527座橋梁進行定期檢查；2026年對管養(yǎng)的4個地區(qū)（鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、大豐區(qū)、東臺市）普通國省道特大橋、大橋以及上階段評定為3-5類的橋梁進行定期檢查。注：投標(biāo)人可同時參加上述兩個采購包的投標(biāo)，兼投不兼中，也可只投一個采購包。定標(biāo)順序為采購包1→采購包2。當(dāng)投標(biāo)人在前面采購包中已確定為第一中標(biāo)候選人時，其投標(biāo)文件仍參與下面采購包的評審，但不作為中標(biāo)候選人排序。7合同履行期限：①現(xiàn)場服務(wù)期：2025年需對全市所有普通國省道橋梁開展定期檢查，2025年12月31日前完成全部定期檢查工作，并提交通過審查的定期檢查報告、養(yǎng)護科學(xué)決策報告及專項工作報告；2026年需對全市普通國省道大橋、特大橋以及上階段評定為3-5類橋梁開展定期檢查，2026年10月30日前完成全部定期檢查工作，并提交通過審查的定期檢查報告、養(yǎng)護科學(xué)決策報告及專項工作報告。②后續(xù)服務(wù)期：根據(jù)項目情況，后續(xù)所有服務(wù)項目完成截止。8質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。9安全目標(biāo)：無安全責(zé)任事故。10本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料；1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；2上一年度的財務(wù)報表（成立不滿一年不需提供）；3依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；5參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。