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國(guó)家稅務(wù)總局貴陽(yáng)市云巖區(qū)稅務(wù)局2025年辦稅服務(wù)廳非執(zhí)法類輔助性服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求公示一、投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)和條例,具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定和本文件中規(guī)定的條件。（一）一般資格要求：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供法人（企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人）或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書副本復(fù)印件等證明文件，或自然人身份證明復(fù)印件。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2023年度或2024年度經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告（如為合并報(bào)表審計(jì)報(bào)告的，投標(biāo)人須由并表單位出具合并報(bào)表是否已包含投標(biāo)人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的證明或說明）；成立不足一年的公司須提供銀行出具的資信證明。如果投標(biāo)供應(yīng)商提供財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函的，可不提供前述要求的審計(jì)報(bào)告。（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)人自行書面承諾。（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供所屬期分別為2025年1月1日以來任意3個(gè)月的稅收和社會(huì)保障資金繳納憑證復(fù)印件。（所屬期稅款為“0”而無(wú)繳納憑證的，應(yīng)有經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章認(rèn)可的零申報(bào)說明等證明；成立未滿3個(gè)月的投標(biāo)人，提供成立之日起至投標(biāo)截止日止的稅收和社會(huì)保障資金繳納憑證。）（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄：提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用記錄作為供應(yīng)商資格審查的重要依據(jù)，投標(biāo)人提供承諾。信用記錄查詢渠道由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（wwwccgpgovcn）查詢、記錄和證據(jù)留存，與其他采購(gòu)文件一并保存。信用信息使用規(guī)則：由代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，開標(biāo)后查詢對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消中標(biāo)資格。（7）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，或者必須給予中小企業(yè)30%的份額，其中給予小微企業(yè)的不低于60%的份額的具體要求。本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)（符合條件的監(jiān)獄企業(yè)、戒毒企業(yè)以及殘疾人福利企業(yè)視同小微企業(yè))。具體需滿足如下要求：①符合《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定并提供《中小企業(yè)聲明函》的中小微企業(yè)（供應(yīng)商須按照《中小企業(yè)聲明函》格式內(nèi)容進(jìn)行完整聲明，不得刪減財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文第二條規(guī)定的內(nèi)容等，否則作無(wú)效響應(yīng)處理）；②符合《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）規(guī)定并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具屬于監(jiān)獄企業(yè)或戒毒企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)或戒毒企業(yè)；③符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利企業(yè)。本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，本項(xiàng)目中小企業(yè)行業(yè)劃分為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。（二）特殊資格要求：中標(biāo)供應(yīng)商及其投入本項(xiàng)目的人員為采購(gòu)人提供服務(wù)期間，不得在采購(gòu)人行政管轄范圍內(nèi)從事涉稅中介業(yè)務(wù)，不得為采購(gòu)人行政管轄范圍內(nèi)納稅人提供涉稅中介服務(wù)。二、采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)方式項(xiàng)目預(yù)算：11535萬(wàn)元最高限價(jià)金額：305萬(wàn)元招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。三、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求條款除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無(wú)效”“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“★”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款(即重要條款)，對(duì)其中任何一條的偏離，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。四、無(wú)效投標(biāo)情形（一）有下列情形之一的，應(yīng)在資格審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的；(2)投標(biāo)人存在失信記錄的。失信記錄是指，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情況。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。失信情況查詢方式詳見投標(biāo)人須知前附表。（二）有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的實(shí)質(zhì)性條款要求的；(3)投標(biāo)有效期不足的；(4)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；(5)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；(6)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形的。4五、采購(gòu)詳細(xì)需求注：標(biāo)“★”號(hào)指標(biāo)為必備指標(biāo)、標(biāo)“#”號(hào)指標(biāo)為重要指標(biāo)，標(biāo)“△”為一般指標(biāo)。1項(xiàng)目概述11項(xiàng)目背景111項(xiàng)目目的、意義及背景隨著納稅人和繳費(fèi)人日益多樣化和個(gè)性化服務(wù)需求，作為基層稅務(wù)局需要提供更加全面、細(xì)致的納稅服務(wù)。非執(zhí)法類輔助性服務(wù)項(xiàng)目旨在通過提供一系列非執(zhí)法類輔助性服務(wù)，提高納稅服務(wù)質(zhì)效，確保納稅人和繳費(fèi)人能夠便捷、高效地辦理涉稅業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。12項(xiàng)目?jī)?nèi)容121項(xiàng)目建設(shè)思路首先是明確非執(zhí)法類輔助性服務(wù)內(nèi)容和要求，根據(jù)實(shí)際工作需要和納稅人、繳費(fèi)人需求，確定具體的服務(wù)事項(xiàng)；其次是合理規(guī)劃非執(zhí)法類輔助性服務(wù)覆蓋所需時(shí)間段、服務(wù)要求和數(shù)量要求等；最后是科學(xué)合理設(shè)置非執(zhí)法類輔助性服務(wù)考核要求。122采購(gòu)內(nèi)容1政府采購(gòu)項(xiàng)目名稱：國(guó)家稅務(wù)總局貴陽(yáng)市云巖區(qū)稅務(wù)局2025年辦稅服務(wù)廳非執(zhí)法類輔助性服務(wù)項(xiàng)目2擬采購(gòu)的標(biāo)的：非執(zhí)法類輔助性服務(wù)，主要為辦稅服務(wù)廳非執(zhí)法類輔助性服務(wù)。3所屬政府采購(gòu)品目及其編號(hào)：C99000000其他服務(wù)。4所屬稅務(wù)系統(tǒng)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄及其編號(hào)（服務(wù)類)：A150103機(jī)關(guān)（辦稅服務(wù)廳）非執(zhí)法類輔助性服務(wù)。5項(xiàng)目預(yù)算（總預(yù)算及單位預(yù)算）：11535萬(wàn)元,項(xiàng)目預(yù)算已在2025年“二上”預(yù)算中安排（最高限價(jià)305萬(wàn)元）。6資產(chǎn)配置金額標(biāo)準(zhǔn)：不涉及。7擬實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目目標(biāo)：根據(jù)采購(gòu)人的統(tǒng)籌安排，協(xié)助完成辦稅服務(wù)廳非執(zhí)法類輔助性服務(wù)。