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高縣2022-2023年度高縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作采購(gòu)項(xiàng)目-合同包一（第1包）政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）政府采購(gòu)合同編號(hào)：N51*116-1履約地點(diǎn)：四川省宜賓市高縣簽訂地點(diǎn)：四川省宜賓市高縣慶符鎮(zhèn)興盛路152號(hào)簽訂時(shí)間：2024年12月24日采購(gòu)人（甲方）：高縣自然資源和規(guī)劃局采購(gòu)人地址：四川省宜賓市高縣慶符鎮(zhèn)興盛路152號(hào)供應(yīng)商(乙方)：四川省地質(zhì)調(diào)查研究院測(cè)繪地理信息中心供應(yīng)商地址：成都市青羊區(qū)青華路38號(hào)-第1頁(yè)-單價(jià)(元)：1,450,00000數(shù)量：100單位：項(xiàng)總金額(元):￥1,450,00000依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及高縣2022-2023年度高縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的《磋商文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書(shū)》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C19990000品目名稱其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的高縣2022-2023年度高縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)范圍詳見(jiàn)招標(biāo)文件合計(jì)金額人民幣（大寫(xiě)）：壹佰肆拾伍萬(wàn)元整（￥1,450,00000）二、服務(wù)要求(一)服務(wù)內(nèi)容通過(guò)開(kāi)展國(guó)土利用動(dòng)態(tài)全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)提取地類變化信息，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，結(jié)合上半年自然資源監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及自然資源管理成果，統(tǒng)一制作調(diào)查底圖，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證，完成四川七仙湖省級(jí)濕地公園(郝家村水庫(kù))、惠澤水庫(kù)、高縣來(lái)復(fù)國(guó)有林場(chǎng)、高縣一號(hào)井田、高縣文江鎮(zhèn)大橋村廟壩組建筑石料用灰?guī)r礦權(quán)和高縣文江鎮(zhèn)花莊村榜上組建筑石料用灰?guī)r礦權(quán)等6個(gè)自然資源單元統(tǒng)一確權(quán)登記工作項(xiàng)目主要內(nèi)容是完成四川七仙湖省級(jí)濕地公園(郝家村水庫(kù))、惠澤水庫(kù)、高縣來(lái)復(fù)國(guó)有林場(chǎng)、高縣一號(hào)井田、高縣文江鎮(zhèn)大橋村廟壩組建筑石料用灰?guī)r礦權(quán)和高縣文江鎮(zhèn)花莊村榜上組建筑石料用灰?guī)r礦權(quán)等6個(gè)自然資源單元統(tǒng)一確權(quán)登記工作，包括但不限于以下：資料收集加工處理、編制工作底圖、預(yù)劃登記單元、自然狀況信息提取統(tǒng)計(jì)、配合開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查、獲取并關(guān)聯(lián)公共管制和特殊保護(hù)信息、調(diào)查數(shù)據(jù)成果上圖、調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)、配合開(kāi)展登記審核和公告、登薄記載和證書(shū)發(fā)放等工作。具體如下：1資料收集和加工處理。根據(jù)工作需要，全面收集項(xiàng)目實(shí)施所需要的各類基礎(chǔ)資料。2編制工作底圖和確定登記范圍。在收集資料的基礎(chǔ)上，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以不低于1:10000的最新正射影像圖為基礎(chǔ)制作，疊加全國(guó)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果、國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記成果，以及公共管制和特殊保護(hù)等資料，編制工作底圖，確定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記范圍。3預(yù)劃登記單元。依據(jù)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》等規(guī)定，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果、水資源專項(xiàng)調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查、自然保護(hù)地規(guī)劃成果、森林資源調(diào)查、濕地資源調(diào)查、水利普查、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等成果為基礎(chǔ)，確定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記范圍，預(yù)劃自然資源登記單元，并實(shí)地核實(shí)登記單元界線，單元邊界與不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)權(quán)屬邊界，與第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查的工作界線和轄區(qū)行政界線做好銜接。登記單元預(yù)劃分工作需采取內(nèi)業(yè)預(yù)劃分和外業(yè)實(shí)地核實(shí)相結(jié)合方式進(jìn)行，確保單元預(yù)劃定的科學(xué)性和可行性。4配合發(fā)布通告。根據(jù)工作部署和預(yù)劃登記單元情況，配合登記機(jī)構(gòu)制作通告，交由縣級(jí)以上地方人民政府采取戶外張貼、網(wǎng)站發(fā)布、新聞媒體宣傳等方式向社會(huì)發(fā)布，通告內(nèi)容包括：登記單元的預(yù)劃分，開(kāi)展自然資源登記的時(shí)間，自然資源的類型、范圍，需要相關(guān)主體配合的事項(xiàng)及其他需要告知的內(nèi)容。5內(nèi)業(yè)調(diào)查。根據(jù)工作底圖和預(yù)劃的登記單元范圍，利用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記成果、水資源專項(xiàng)調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查、森林資源調(diào)查、濕地資源調(diào)查、水利普查、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等成果為基礎(chǔ)，采取室內(nèi)判讀為主、實(shí)地調(diào)查為輔的手段，提取各類自然資源的自然狀況信息，并按登記簿記載要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析。利用集體土地所有權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記等成果進(jìn)行權(quán)屬界線落地上圖，在內(nèi)業(yè)土地權(quán)屬界線信息提取的基礎(chǔ)上結(jié)合預(yù)劃登記單元外業(yè)實(shí)地核實(shí)工作，最終形成自然資源權(quán)屬界線對(duì)照?qǐng)D表，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等公共管制要求進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)采集和技術(shù)關(guān)聯(lián)。6對(duì)權(quán)籍調(diào)查成果和自然資源類型進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記成果，以自然資源登記單元為單位，采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方法對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行核實(shí)。在地方政府配合下，對(duì)已完成核實(shí)權(quán)屬界線的成果，特別是重要界址點(diǎn)和權(quán)屬-第2頁(yè)-糾紛界限進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)地核實(shí)處理，確保權(quán)屬界線核實(shí)和重要界址點(diǎn)設(shè)定科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范。發(fā)現(xiàn)實(shí)地自然資源類型和三調(diào)成果不一致的，需進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。7調(diào)查成果上圖。按照《自然資源地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(試用版)》等技術(shù)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，匯總登記單元范圍內(nèi)的自然狀況、權(quán)屬狀況、公共管制情況，形成登記單元完整的調(diào)查成果。將登記范圍內(nèi)完整的調(diào)查成果上圖，形成完善的自然資源調(diào)查成果圖件。8數(shù)據(jù)入庫(kù)。按照《自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(試用版)》要求，將自然資源登記單元圖等調(diào)查成果數(shù)據(jù)錄入自然資源確權(quán)登記信息系統(tǒng)，建設(shè)形成自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)登記機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)審核反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)成果的完善規(guī)范工作。9配合開(kāi)展登薄前審核。在登記機(jī)構(gòu)前期數(shù)據(jù)審核的基礎(chǔ)上，從技術(shù)層面按照制度規(guī)范配合開(kāi)展登記審核工作，重點(diǎn)針對(duì)不同登記事項(xiàng)和內(nèi)容，對(duì)整個(gè)登記工作流程、權(quán)籍調(diào)查工作成果等資料進(jìn)行登薄前審核，提出審核初步意見(jiàn)。10配合開(kāi)展公告。配合制作公告文書(shū)，在縣級(jí)以上地方政府門(mén)戶網(wǎng)站及指定場(chǎng)所發(fā)布公告，公告時(shí)長(zhǎng)15個(gè)工作日。11協(xié)助完成登簿發(fā)證。協(xié)助登記機(jī)構(gòu)開(kāi)展登記簿記載和關(guān)聯(lián)工作，配合做好證書(shū)發(fā)放以及登記成果資料存檔管理等工作。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)1法律法規(guī)及政策規(guī)定(1)《中華人民共和國(guó)憲法》(2)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(3)《中華人民共和國(guó)民法典》(4)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(5)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》(6)《自然資源確權(quán)登記操作指南(試行)》(7)《四川省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體方案》2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)(2)《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》(GB/T2260-2017)(3)《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356-2023)(4)《地籍調(diào)查規(guī)程》(GB/T42547-2023)(5)《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T2009-2010)(6)《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(CH/T2011-2012)(7)《數(shù)字航空攝影測(cè)量測(cè)圖規(guī)范第2部分：1:50001:10000數(shù)字高程模型數(shù)字正射影像圖數(shù)字線劃圖》(CH/T30072-2011)(8)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH/T1004-2005)(9)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》(CH/T1001-2005)(10)《國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1057-2020)(11)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T26424-2010)(12)《不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)程》(TD/T1095—2024)-第3頁(yè)-(13)《自然資源確權(quán)登記操作指南(試行)》(14)《自然資源地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(試用版)》(15)《自然資源登記單元代碼編制規(guī)則》(16)《自然資源地籍調(diào)查技術(shù)要求》(17)《自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(試用版)》3數(shù)學(xué)基礎(chǔ)(1)坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)(CGCS2000)。地圖投影采用高斯一克呂格投影，標(biāo)準(zhǔn)的3度分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)。(2)高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。(3)調(diào)查比例尺不低于1:10000。(4)計(jì)量單位長(zhǎng)度單位采用米，統(tǒng)計(jì)匯總登記采用千米，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。面積單位采用平方米，統(tǒng)計(jì)匯總登記采用公頃，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。具體按照《自然資源確權(quán)登記操作指南(試行)》所附的自然資源登記簿填寫(xiě)要求(5)精度要求：①圖解法獲取坐標(biāo)相鄰界址點(diǎn)的間距誤差不大于圖上03mm,圖上允許誤差06mm;界址點(diǎn)相對(duì)于臨近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差不大于圖上03mm,圖上允許誤差06mm;界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近地物點(diǎn)的間距誤差不大于圖上03mm,圖上允許誤差06mm。②解析法界址點(diǎn)相對(duì)于臨近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差不大于±010m,允許誤差不大于±020m。③圖解法套合精度要求：采用圖解法的，采集的地物界線和位置與影像上的地物的邊界和位置的套合程度應(yīng)控制在3個(gè)像素以內(nèi)，對(duì)于較彎曲的界址線，應(yīng)適當(dāng)增加拐點(diǎn)數(shù)，確保滿足套合精度要求。(三)成果要求主要成果類型包括數(shù)據(jù)庫(kù)成果、圖件成果、表格成果、文字報(bào)告成果等。1數(shù)據(jù)庫(kù)成果由自然資源登記單元范圍線、自然資源登記單元界址點(diǎn)坐標(biāo)，自然資源登記單元圖斑、生態(tài)紅線、國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)等矢量數(shù)據(jù)形成的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)(含地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù))。2圖件成果(1)自然資源登記薄附圖。包括自然資源空間范圍界線、面積、所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體，以及已登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利界線，不同類型自然資源的邊界、面積等信息。(2)登記單元圖。含登記單元的界線范圍、行政區(qū)劃界線。(3)登記單元內(nèi)自然資源現(xiàn)狀圖。表示登記單元界線、地類圖斑、資源類型等自然狀況信息要素。(4)登記單元權(quán)屬界線專題圖。包括所有權(quán)權(quán)屬界線、資源類型界線、爭(zhēng)議區(qū)范圍、管理界線等，并標(biāo)注所有權(quán)代表(代理)行使主體、面積等權(quán)屬信息要素。(5)自然資源公共管制和特殊保護(hù)關(guān)聯(lián)圖件。包括登記單元范圍涉及的公共管制界線、特殊保護(hù)界線等關(guān)聯(lián)信息要素。(6)其他專題圖件。3表格成果(1)自然資源登記簿。(2)以行政區(qū)劃為單位，按權(quán)屬類型、資源類型統(tǒng)計(jì)自然資源的數(shù)量、地類面積、資源類型面積。-第4頁(yè)-