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第三章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目背景為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江“千萬(wàn)工程”重要指示精神，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，建立土地要素統(tǒng)籌機(jī)制和國(guó)土空間規(guī)劃與全域土地綜合整治實(shí)施方案相銜接的動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，通過(guò)三亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線全域土地綜合整治，對(duì)實(shí)施區(qū)域進(jìn)行全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合治理，一攬子解決整治范圍內(nèi)耕地零碎、空間布局無(wú)序、資源利用效率低下、人居環(huán)境臟亂差、自然生態(tài)功能退化和產(chǎn)業(yè)不配套等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：三亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線全域土地綜合整治實(shí)施方案編制項(xiàng)目預(yù)算：30000萬(wàn)元三、采購(gòu)內(nèi)容（一）總體要求。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在開(kāi)展三亞經(jīng)濟(jì)圈5個(gè)市縣和環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路9個(gè)市縣沿線土地利用調(diào)查評(píng)價(jià)、農(nóng)用地和建設(shè)用地整理潛力分析與評(píng)價(jià)、生態(tài)問(wèn)題診斷識(shí)別等基礎(chǔ)上，立足自貿(mào)港高質(zhì)量建設(shè)需求，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，研究編制三亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線全域土地綜合整治實(shí)施方案和重點(diǎn)項(xiàng)目招商材料。（二）具體內(nèi)容開(kāi)展土地綜合整治潛力調(diào)查與綜合評(píng)價(jià)。結(jié)合最新國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)和耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)等相關(guān)成果，摸清三亞經(jīng)濟(jì)圈各市縣、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線毗鄰行政村土地綜合整治資源潛力狀況，全面分析測(cè)算土地綜合整治潛力，確定整治重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)任務(wù)，包括補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量和空間分布，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地整治規(guī)模和重點(diǎn)區(qū)域、工礦廢棄地復(fù)墾利用等的規(guī)模和分布，鄉(xiāng)村生態(tài)存在的突出問(wèn)題等；同步調(diào)查整治區(qū)政府執(zhí)行能力和群眾意愿等，對(duì)區(qū)域土地綜合整治潛力等開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。研究編制全域土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案。按照部、省文件要求，在開(kāi)展全域土地綜合整治資源潛力調(diào)查與綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)全域土地綜合整治潛力的測(cè)算結(jié)果，以及確定的整治重點(diǎn)區(qū)域，選取開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)的區(qū)域。以三亞經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旅游公路毗鄰的行政村為實(shí)施單元確定全域土地綜合整治范圍，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，分析項(xiàng)目可行性、明確實(shí)施區(qū)域在耕地保護(hù)、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的目標(biāo)任務(wù)；確定農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、具體措施和項(xiàng)目實(shí)施安排、資金估算和資金籌措、實(shí)施組織等。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招商材料編制。分市縣、分實(shí)施單元編制三亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線全域土地綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目招商材料，通過(guò)文、圖、表闡述重點(diǎn)項(xiàng)目概況，總體目標(biāo)、工程建設(shè)內(nèi)容、資金測(cè)算和收益分析。四、成果交付內(nèi)容（一）三亞經(jīng)濟(jì)圈全域土地綜合整治實(shí)施方案、附表、附圖、附件及數(shù)據(jù)庫(kù)；三亞經(jīng)濟(jì)圈全域土地綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目招商（推介）材料；（二）環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線全域土地綜合整治實(shí)施方案附表、附圖、附件及數(shù)據(jù)庫(kù)；環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路沿線全域土地綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目招商（推介）材料。成果資料格式：形成的各類電子成果為word或pdf格式。五、商務(wù)要求（一）服務(wù)期限及驗(yàn)收方式服務(wù)期限：合同簽訂之日至2024年12月20日（售后服務(wù)期限為一年）。驗(yàn)收方式：專家評(píng)審。驗(yàn)收地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。（二）付款方式項(xiàng)目按合同相關(guān)規(guī)定分三期付款：第一期：合同生效后，技術(shù)承擔(dān)單位提交付款申請(qǐng)且提供與付款金額等額、正規(guī)、合法的有效發(fā)票，財(cái)政資金到位后30個(gè)工作日內(nèi)向技術(shù)承擔(dān)單位支付合同總額的50%；第二期：技術(shù)承擔(dān)單位提交成果文件，通過(guò)省自然資源和規(guī)劃廳初步審查和專題會(huì)議審議，并修改完善提交成果后30個(gè)工作日內(nèi)向技術(shù)承擔(dān)單位支付合同總額的30%；第三期：成果文件通過(guò)省自然資源和規(guī)劃廳組織的專家審查、廳務(wù)會(huì)議審議，乙方提交修改完善后的最終成果并取得驗(yàn)收合格報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)，甲方向技術(shù)承擔(dān)單位支付合同總額的20%，在2024年12月20日前完成尾款支付，成果文件通過(guò)相關(guān)主管部門批復(fù)前技術(shù)承擔(dān)單位需繼續(xù)提供文件修改完善有關(guān)服務(wù)。（三）其他要求1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和成員。從項(xiàng)目?jī)?nèi)容需求出發(fā)，按照政治綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)準(zhǔn)，組建熟悉全域土地綜合整治相關(guān)政策法規(guī)、全域土地綜合整治試點(diǎn)審查等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)銜項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員一經(jīng)確定應(yīng)保持穩(wěn)定，避免在中途更換。2、強(qiáng)化成果質(zhì)量把控。以符合國(guó)家對(duì)海南建設(shè)自由貿(mào)易港發(fā)展要求和海南現(xiàn)狀發(fā)展階段，堅(jiān)持科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性和可操作性并重為基本要求，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，提交高質(zhì)量成果。3、嚴(yán)守項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求。按照合同約定的時(shí)間，確保團(tuán)隊(duì)成員工作投入，保障項(xiàng)目工作進(jìn)度，如期完成、驗(yàn)收和交付成果。