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采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況橫水鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積為247平方公里，為做好鄉(xiāng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔工作，進(jìn)一步提升橫水鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保潔水平，決定橫水鎮(zhèn)部分區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔工作采取委托代管的方式，擬購(gòu)買第三方服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容和范圍為負(fù)責(zé)橫水鎮(zhèn)11個(gè)行政村（左溪村、魚梁村、碧坑村、密溪村、水口村、朱坑口村、三坑村、茶灘村、新坑村、大密村、官坑壟村），128個(gè)村民小組日常保潔、生活垃圾清運(yùn)處理，以及中轉(zhuǎn)站日常維護(hù)運(yùn)行。包括全鎮(zhèn)所有村組日常保潔及生活垃圾清運(yùn)處理，包括所有道路、公園、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、安置點(diǎn)等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔，山腳下、水溝、河道及岸坡、綠化帶內(nèi)垃圾的清理，保持各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備清潔、無(wú)異味，鎮(zhèn)所有村組垃圾及時(shí)清運(yùn)，標(biāo)志牌、指示牌、宣傳欄、排椅等服務(wù)設(shè)施和健身器材的擦拭保養(yǎng)等服務(wù)，不得出現(xiàn)滿桶、溢桶的情況。二、服務(wù)要求（一）服務(wù)外包范圍和標(biāo)準(zhǔn)橫水鎮(zhèn)生活垃圾治理服務(wù)外包涵蓋圩鎮(zhèn)區(qū)域及各行政村區(qū)域清掃保潔、機(jī)械作業(yè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至崇義縣垃圾處理中心。1、設(shè)施和人員配備（1）按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求配置保潔員、駕駛員、掛桶工及管理人員。（2）管理人員要負(fù)責(zé)好本轄區(qū)的保潔隊(duì)伍的日常管理、調(diào)度。（3）保潔員應(yīng)配備小型垃圾收集車、掃帚、鐵鏟、鉗子、保潔服、等保潔工具。（4）垃圾壓縮設(shè)備、運(yùn)輸車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生活垃圾日產(chǎn)日清。（5）人員配置不得少于18人，其中項(xiàng)目經(jīng)理1人，管理員1人，駕駛員（清運(yùn)車）2人具有駕駛證C照及以上，保潔員14人。（擬派人員均須為60（含）周歲以下）注：響應(yīng)文件中提供人員清單表、身份證原件掃描件及駕駛證加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章；未滿足本項(xiàng)目基本要求的作無(wú)效投標(biāo)處理。（6）項(xiàng)目設(shè)備要求，因要清潔路面、垃圾中轉(zhuǎn)、清理河道等其它大型垃圾需配備相關(guān)車輛來(lái)完成此項(xiàng)目，包括不限于至少配備2輛2噸及以上垃圾清運(yùn)車。注：響應(yīng)文件中提供①如為投標(biāo)人自有車輛，車輛照片及購(gòu)買車輛發(fā)票掃描件并加蓋公章；②如為投標(biāo)人租賃車輛，需提供車輛照片、車輛租賃合同（租賃合同期限必須覆蓋本項(xiàng)目服務(wù)期）及車輛租賃支付憑證掃描件；未滿足本項(xiàng)目基本要求的作無(wú)效投標(biāo)處理。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔（1）圩鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)保潔，圩鎮(zhèn)臨街、沿路、公共場(chǎng)地及周邊無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)漂浮垃圾、無(wú)任意傾倒垃圾。（2）主要道路、人行道、閑置場(chǎng)地、圩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的水渠、池塘水面清理及道路上的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施清掃保潔。（3）沿線公路垃圾撿拾，全鄉(xiāng)域生活垃圾收集清運(yùn)（不包含背街小巷清潔衛(wèi)生、污水管網(wǎng)清理、渣土及建筑垃圾、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾的清理）。（4）根據(jù)需求對(duì)圩鎮(zhèn)主干道進(jìn)行沖洗。3、行政村保潔橫水鎮(zhèn)各行政村的清掃保潔及可視范圍內(nèi)白色垃圾的撿拾，村內(nèi)主次干道干凈清潔、村內(nèi)公共場(chǎng)地干凈清潔、無(wú)任意丟棄垃圾，畜禽糞便清理及時(shí)，垃圾入桶(池、箱)；道路沿線垃圾入池(屋、箱)，無(wú)成堆垃圾，無(wú)散落垃圾。（1）負(fù)責(zé)橫水鎮(zhèn)各自然村甲方所轄范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,包括道路，溝渠，水塘等；（2）負(fù)責(zé)各自然村內(nèi)所有保潔員的聘請(qǐng)、管理及工資發(fā)放；（3）嚴(yán)格履行職責(zé)，要保持各自然村道路路面的干凈，做到無(wú)白色垃圾，路面無(wú)枯枝敗葉，道路兩旁無(wú)漂浮垃圾；（4）各自然村村莊周圍，綠化帶，空閑地、無(wú)人居住房前屋后等公共場(chǎng)地的衛(wèi)生保潔，做到無(wú)零散垃圾、無(wú)垃圾堆積，無(wú)陳舊垃圾及其他環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題；（5）各自然村范圍內(nèi)水溝、巷道、支渠、水池、水塘無(wú)傾倒垃圾現(xiàn)象，無(wú)白色垃圾漂浮，要及時(shí)清理水面漂浮物；（6）要自覺引導(dǎo)村民規(guī)范垃圾存放，對(duì)亂倒垃圾、亂張貼、亂涂寫、亂貼小廣告行為做到及時(shí)制止和清理，負(fù)責(zé)對(duì)各自然村內(nèi)的小廣告等“牛皮癬”進(jìn)行清除；（7）所有聘請(qǐng)的保潔員必須統(tǒng)一穿著甲方認(rèn)可的制服進(jìn)行保潔；（8）在大型活動(dòng)時(shí)乙方須服從甲方的統(tǒng)一調(diào)度；（9）如甲方被上級(jí)部門檢查或者暗訪中發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，乙方必須服從甲方的統(tǒng)一調(diào)度，并立即整改；4、其他如遇應(yīng)急性工作，比如重大活動(dòng)等任務(wù)，中標(biāo)服務(wù)企業(yè)應(yīng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度。（二）清掃保潔管理措施及辦法1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）道路實(shí)行每天兩普掃、巡回保潔，達(dá)到“六不”、“六凈”的標(biāo)準(zhǔn)。即：不見積水、積冰；不見廢棄物；不見人畜糞便；不焚燒樹葉、垃圾；不漏掃、漏堆；不向明溝、暗渠、收水口、花池、綠地等處清掃（倒）垃圾污物。路面凈；道沿凈；人行道凈；墻根、樹坑、電桿根凈；果皮箱、垃圾箱凈；收水口凈。（2）所清掃的垃圾不得隨意傾倒，必須運(yùn)到指定的收集點(diǎn)。（3）負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的果皮箱、垃圾箱內(nèi)的垃圾清掏、清運(yùn)至垃圾收集點(diǎn)。2、作業(yè)要求清掃作業(yè)要求（1）清掃路面要徹底干凈，清掃過(guò)的路面不得留有廢棄物。掃清人行道、馬路路面的垃圾后，要及時(shí)畚清。不得遺漏對(duì)溝底的清掃。（2）保潔員要文明作業(yè)，掌握氣候特點(diǎn)，順風(fēng)掃時(shí)注意揚(yáng)塵，不影響過(guò)往行人；遇到雨天積水清掃時(shí)，注意不使泥漿飛濺過(guò)往行人。（3）遇到災(zāi)害性氣候時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。道路垃圾箱保潔作業(yè)要求（1）沿街垃圾箱應(yīng)清潔衛(wèi)生，及時(shí)收集無(wú)滿溢，箱體每天至少保潔1次。（2）清掃垃圾應(yīng)運(yùn)到指定收集點(diǎn)，進(jìn)入收集容器。垃圾傾倒后應(yīng)將垃圾收集容器復(fù)位，擺放整齊，無(wú)灑落，容器內(nèi)無(wú)留存垃圾及污水。也可配備專用收集車，做到定時(shí)定點(diǎn)收集，完工后場(chǎng)地清潔,無(wú)二次污染。道路保潔的安全、文明作業(yè)要求（1）保潔人員應(yīng)規(guī)范著裝，保持衣冠整齊，且有所屬單位的明顯標(biāo)志，夜間作業(yè)應(yīng)佩戴反光安全標(biāo)志。（2）保潔人員應(yīng)規(guī)范操作，揀掃時(shí)應(yīng)控制揚(yáng)塵，避免擾民。（3）保潔工具應(yīng)整潔、擺放整齊、無(wú)破損。（4）垃圾收集車不得橫向占道。（5）在收集、運(yùn)輸垃圾過(guò)程中不得有灑落、飛揚(yáng)、滴漏現(xiàn)象。（三）考核方法對(duì)中標(biāo)企業(yè)的考核采取百分制考核，考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)日常管理辦法進(jìn)行考核打分，并依據(jù)此得分撥付相應(yīng)外包服務(wù)經(jīng)費(fèi)。采購(gòu)方按季度對(duì)乙方進(jìn)行考核，考核得分應(yīng)在90分（含）以上，若低于綜合評(píng)價(jià)70分，采購(gòu)方批評(píng)函件通報(bào)供應(yīng)商，若考核得分低于60分，采購(gòu)方有權(quán)解除合同，因服務(wù)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的損失由供應(yīng)商承擔(dān)。采購(gòu)方針對(duì)上年度服務(wù)實(shí)際情況對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化。三、商務(wù)條件注：商務(wù)條款為磋商文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商須全部響應(yīng)或優(yōu)于，否則為無(wú)效響應(yīng)。1、服務(wù)期限：2年2、付款方式：合同期內(nèi)，合同款按季度支付。供應(yīng)商開具上季度的服務(wù)費(fèi)用正式發(fā)票給采購(gòu)人，于次月15個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人完成本鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的資金審核及向縣財(cái)政申請(qǐng)支付令等資金撥付手續(xù)，支付上月度的管理服務(wù)費(fèi)。供應(yīng)商每月25號(hào)（如遇節(jié)假日往后順延）支付上月工資到各員工賬戶。3、如退出本服務(wù)管理時(shí)中標(biāo)人需向采購(gòu)人交付全套檔案資料（含電子文檔），經(jīng)過(guò)采購(gòu)人驗(yàn)收合格，并完成與后續(xù)服務(wù)管理企業(yè)的銜接后，方可退出。4、服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。5、關(guān)于驗(yàn)收：51按照季度完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。52由采購(gòu)人或委托第三方依照采購(gòu)文件要求和按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收達(dá)到要求的給予簽收。驗(yàn)收不合格的不予簽收，后果由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。53如提交的項(xiàng)目成果不符合驗(yàn)收要求的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)人給予的延長(zhǎng)期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行修改、完善，并重新提交驗(yàn)收,否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕支付相關(guān)項(xiàng)目的服務(wù)費(fèi)。