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采購需求一、技術、服務要求（實質(zhì)性要求）（一）服務內(nèi)容1、松潘縣2024年日常變更圖斑調(diào)查舉證工作11項目基本情況根據(jù)2024年度綜合動態(tài)監(jiān)測和國土變更調(diào)查工作安排，擬完成2024年度變化圖斑的領取、核實舉證、成果報送等工作。12項目工作內(nèi)容（1）領取變化圖斑和影像截圖通過線上和線下的方式同步領取領取2024年日常變更變化圖斑，并提取地方自主掌握變化的圖斑。（2）核實舉證要求對下發(fā)的變化圖斑和自主新增的變化圖斑，開展內(nèi)業(yè)分析填報、外業(yè)調(diào)查舉證，并經(jīng)縣級自然資源部門審查后匯總提交至州自然資源主管部門。（3）成果報送要求配合州自然資源主管部門對縣級調(diào)查核實成果開展復核把關，并將核實后成果提交至省國土科研院，并配合省級完成審核。（4）成果提交成果提交格式采取單圖斑建庫。主要成果包括矢量數(shù)據(jù)和舉證信息等。其中，矢量數(shù)據(jù)為擬變更圖斑以及相關單獨圖層（MDB格式）；舉證信息為符合年度變更調(diào)查要求的舉證成果包（DB格式或在線接口）和舉證信息表（MDB格式）等。2、松潘縣2024年耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作21項目基本情況松潘縣2024年耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作根據(jù)《自然資源部辦公廳關于利用2024年季度衛(wèi)片監(jiān)測成果開展日常執(zhí)法工作的通知》、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》和省自然資源廳自主監(jiān)測衛(wèi)片執(zhí)法以及其他相關技術要求，為加強松潘縣土地資源管理，加大落實月清、月核、年度評估衛(wèi)片執(zhí)法專項工作力度，開展松潘縣2024年耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作。對全部圖斑核實和舉證，并記錄每個圖斑的實際耕地流出情況，在平臺上填寫相應內(nèi)容，并進行正確性、合理性檢查，然后確認上報。22項目工作內(nèi)容（1）核實反饋耕地疑似流出圖斑實際變化情況根據(jù)國家下發(fā)的耕地疑似流出圖斑，根據(jù)相關要求，開展現(xiàn)場核實（舉證），逐地塊確認實際是否發(fā)生地類變化，記錄填寫相關信息及描述說明等。核實結(jié)果通過“國土調(diào)查云”耕地進出平衡外業(yè)監(jiān)管任務模塊反饋上報。（2）協(xié)助分類處理耕地流出圖斑耕地實際確實發(fā)生地類變化的，協(xié)助松潘縣自然資源局對流出圖斑進行情況研究處理。同時，結(jié)合年度內(nèi)耕地流入情況分析研判，落實補充耕地，確保實現(xiàn)年度耕地進出平衡。（3）數(shù)據(jù)匯總及上報。根據(jù)耕地衛(wèi)片監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)要求，錄入相關數(shù)據(jù)，填寫耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑的相關表冊和數(shù)據(jù)，并協(xié)助上報數(shù)據(jù)。23成果要求（1）根據(jù)國家下發(fā)圖斑，通過“國土調(diào)查云”耕地進出平衡外業(yè)監(jiān)管任務模塊外業(yè)核實舉證。（2）根據(jù)外業(yè)核實舉證情況，填寫“國土調(diào)查云”調(diào)查信息。（3）通過州、省級核查，統(tǒng)計分析松潘縣耕地流出情況表。3、松潘縣2024年衛(wèi)片執(zhí)法工作31項目基本情況為加強自然資源執(zhí)法和督察工作，促進土地衛(wèi)片執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法在保護耕地、保護資源、維護自然資源開發(fā)利用秩序中的重要作用，根據(jù)《自然資源部辦公廳關于利用2024年季度衛(wèi)片監(jiān)測成果開展日常執(zhí)法工作的通知》自然資辦發(fā)〔2024〕4號及其他相關技術要求，開展松潘縣衛(wèi)片執(zhí)法工作。32項目工作內(nèi)容（1）實地調(diào)查。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑進行實地調(diào)查，調(diào)查每宗地的詳細坐落位置、項目名稱、用地單位、實際用途、動工時間、土地權屬、建（構）筑物情況等，并現(xiàn)場拍照，填寫相關表冊。（2）內(nèi)業(yè)分析。將衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑逐個疊加前時相影像圖、后時相影像圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田圖、土地征（供）用勘界圖等數(shù)據(jù)，在內(nèi)業(yè)分析并計算出各個圖斑的現(xiàn)狀、規(guī)劃、基本農(nóng)田、征供地等相關數(shù)據(jù)。（3）提供合法性初步判定輔助數(shù)據(jù)。根據(jù)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù)，為判定圖斑類型為合法、違法、其他用地（包含設施農(nóng)用地、臨時用地、農(nóng)村道路、未變化）等提供參考依據(jù)。根據(jù)相關要求對衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑制作相應的土地利用現(xiàn)狀套合圖、土地利用總體規(guī)劃套合圖、征（供）地套合圖、前時相影像套合圖、后時相影像套合圖、照片附圖等。（4）協(xié)助數(shù)據(jù)匯總及上報。根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)要求，錄入相關數(shù)據(jù)，填寫衛(wèi)片執(zhí)法圖斑的相關表冊和數(shù)據(jù)，并協(xié)助上報數(shù)據(jù)。33成果要求（1）涉及圖斑的報建套合圖；（2）全部宗地的照片圖；（3）涉及宗地的登記卡和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)；（4）佐證資料及其他相關數(shù)據(jù)和成果。（二）服務要求1、供應商須按照部、省、州相關要求完成日常變更、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、衛(wèi)片執(zhí)法圖斑數(shù)據(jù)成果提交。2、供應商應在服務期限內(nèi)向采購單位提交各項目成果紙質(zhì)版文字材料1套,電子版1套；3、文字材料：數(shù)據(jù)表冊、技術報告。二、商務要求（實質(zhì)性要求）（一）服務時間：自合同簽訂之日起60日歷日。（二）服務地點：采購人指定地點。（三）付款方式：合同簽訂后，10日內(nèi)采購人向成交供應商支付合同總金額的30%；完成松潘縣2024年日常變更圖斑調(diào)查舉證工作、松潘縣2024年耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作、松潘縣2024年衛(wèi)片執(zhí)法工作，并向采購人移交全部成果后，10日內(nèi)采購人向成交供應商支付合同總金額的70%。（四）驗收標準和方法：采購人將嚴格按照采購文件要求、響應文件應答、采購合同等內(nèi)容，嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》（財庫〔2016〕205號）文件的規(guī)定以及采購項目具體要求進行驗收。（五）知識產(chǎn)權歸屬和處理方式：供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。（六）違約責任與解決爭議的方法：1采購人及供應商雙方必須遵守采購合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證采購合同的正常履行。2如因供應商在履行過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購人造成損失或侵害，包括但不限于采購人本身的財產(chǎn)損失、由此而導致的采購人對任何第三方的法律責任等，供應商對此均應承擔全部的賠償責任。3如供應商有提交的成果達不到相關質(zhì)量要求或未按采購人時間進度安排完成成果或拒絕履行合同內(nèi)容等一系列其他嚴重失職行為的，采購人有權不支付合同相關款項，并有權無條件提出解除采購合同，一切因此產(chǎn)生的所有后果及損失等均由供應商承擔，采購人不承擔任何責任。4爭議解決辦法：41采購人及供應商雙方就采購合同所產(chǎn)生的任何爭議都應該進行友好協(xié)商，協(xié)商解決不成的，任何一方均可向項目所在地仲裁委員會申請仲裁；42仲裁費應由敗訴方承擔；43在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行；44協(xié)商、調(diào)解、仲裁不能解決的，雙方可向項目所在地的人民法院提起訴訟。