采購(gòu)需求一.背景介紹2023年國(guó)家疾控局在1月29日發(fā)布《加快建設(shè)完善省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)實(shí)施方案》國(guó)疾控綜規(guī)財(cái)函【2023】18號(hào)、9月11日發(fā)布《監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升項(xiàng)目工作任務(wù)清單》國(guó)疾控綜規(guī)財(cái)司函[2023]244號(hào),為各省疾控機(jī)構(gòu)明確建設(shè)內(nèi)容和要求,要求各省應(yīng)加快建設(shè)完善省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái),加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè),健全疫情監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確作出預(yù)警并采取必要的緊急防控措施?!豆ぷ魅蝿?wù)清單》中明確提出推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)的“國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,要求“國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件”實(shí)現(xiàn)區(qū)域二級(jí)及以上傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集成部署應(yīng)用率達(dá)50%,哨點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,納入2024年底前國(guó)家疾控局規(guī)財(cái)法規(guī)司組織的信息化評(píng)估。國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件已經(jīng)在天津、湖北、安徽的試點(diǎn)醫(yī)院完成試點(diǎn)工作,國(guó)家疾控局在2024年4月26日做了集成部署國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件實(shí)施要求匯報(bào),要求各省盡快開(kāi)展國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件在區(qū)域二級(jí)及以上傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集成部署實(shí)施工作。國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件實(shí)現(xiàn)傳染病、癥候群、病原檢測(cè)數(shù)據(jù)等自動(dòng)采集上報(bào),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,減少漏診漏報(bào),實(shí)現(xiàn)臨床為基礎(chǔ)的傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全國(guó)一體化自動(dòng)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交互與共享,同時(shí)降低分省開(kāi)發(fā)前置軟件的建設(shè)成本,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療數(shù)據(jù)的智能采集,為傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。二項(xiàng)目概況國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件(以下簡(jiǎn)稱前置軟件)集成部署實(shí)施實(shí)現(xiàn)黃石市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集成部署應(yīng)用,按照前置軟件的數(shù)據(jù)集規(guī)范和同步要求,確保標(biāo)化電子病例鏡像庫(kù)與前置軟件安全對(duì)接,在院內(nèi)部署應(yīng)用前置軟件完成傳染病診療數(shù)據(jù)的智能化識(shí)別與提取、傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的智能采集、傳染病風(fēng)險(xiǎn)提醒、傳染病報(bào)告卡的智能生成和審核工作,并通過(guò)安全網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)前置軟件與國(guó)家數(shù)據(jù)集成服務(wù)平臺(tái)和湖北省監(jiān)測(cè)預(yù)警相關(guān)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全傳輸。三項(xiàng)目?jī)?nèi)容31項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo):完成黃石市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)前置軟件的安裝、部署和數(shù)據(jù)初始化工作;實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國(guó)家平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)策略開(kāi)通工作;配合指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成院內(nèi)電子病歷/HIS系統(tǒng)改造和前置軟件集成、聯(lián)調(diào)工作;配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息服務(wù)廠商完成前置軟件功能、流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證工作;指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生、公衛(wèi)科醫(yī)生、信息人員完成電腦安裝前置軟件PC端和移動(dòng)APP;完成前置軟件與國(guó)家平臺(tái)、省平臺(tái)數(shù)據(jù)集成對(duì)接工作;為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供前置軟件操作、維護(hù)培訓(xùn);支持我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置軟件試點(diǎn)部署相關(guān)工作。32項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容321由前置軟件集成實(shí)施部署方針對(duì)前置軟件數(shù)據(jù)采集內(nèi)容、值域代碼及數(shù)據(jù)采集頻率,收集醫(yī)院數(shù)據(jù)集規(guī)范和數(shù)據(jù)代碼映射內(nèi)容,確認(rèn)流程對(duì)接內(nèi)容,形成詳細(xì)的前置軟件集成部署實(shí)施方案。提供詳細(xì)的實(shí)施方案,包括但不限于:基本情況、準(zhǔn)備工作、集成部署實(shí)施技術(shù)要求、醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同工作要求、預(yù)期效果和風(fēng)險(xiǎn)管理。322按國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件考核任務(wù)要求完成初始化配置,并配合醫(yī)院完成前置軟件運(yùn)行所需軟硬件環(huán)境初始化對(duì)應(yīng)的操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)目錄、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用、端口等環(huán)境配置。323熟悉轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化現(xiàn)狀,熟悉國(guó)家疾控局前置軟件項(xiàng)目最新要求,配合醫(yī)院完成院內(nèi)電子病歷/HIS系統(tǒng)廠商指導(dǎo)培訓(xùn),出具完善評(píng)估建議報(bào)告并進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)核。324協(xié)助醫(yī)院在完成國(guó)家疾控局前置軟件原廠最新版本醫(yī)院側(cè)遠(yuǎn)程聯(lián)通調(diào)試工作;指導(dǎo)電子病歷/HIS系統(tǒng)廠商完成實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)涉及的醫(yī)院系統(tǒng)相關(guān)功能的改造,配合醫(yī)院電子病歷/HIS系統(tǒng)廠商完成數(shù)據(jù)對(duì)接聯(lián)調(diào)、流程對(duì)接聯(lián)調(diào)。325前置軟件的傳染病管理數(shù)據(jù)和國(guó)家數(shù)據(jù)集成服務(wù)平臺(tái)直連同步。326協(xié)助黃石市衛(wèi)健委、市疾控局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置軟件部署工作進(jìn)行考核,協(xié)助醫(yī)院完成上級(jí)考核任務(wù)。協(xié)助醫(yī)院完成前置軟件項(xiàng)目進(jìn)度管理、配合上級(jí)實(shí)施單位完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)端前置軟件申請(qǐng)、測(cè)試、收集和解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)在測(cè)試過(guò)程過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,測(cè)試后轉(zhuǎn)正式、培訓(xùn)、驗(yàn)收等流程。327協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件數(shù)據(jù)集規(guī)范和數(shù)據(jù)API接口規(guī)范》完成院內(nèi)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效性,并確保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)前置軟件運(yùn)行狀態(tài)不間斷的監(jiān)控、支持前置軟件版本的持續(xù)升級(jí)、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)安全傳輸。協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查和解決醫(yī)院端前置軟件在日常監(jiān)控中出現(xiàn)的問(wèn)題。328實(shí)現(xiàn)前置軟件與國(guó)家數(shù)據(jù)集成服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)證、國(guó)家傳染病直報(bào)運(yùn)行的同時(shí),與湖北省監(jiān)測(cè)預(yù)警相關(guān)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)暢通。四、技術(shù)要求41.前置軟件部署流程411醫(yī)院環(huán)境準(zhǔn)備。包括部署環(huán)境調(diào)研、服務(wù)器環(huán)境準(zhǔn)備、安裝操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和安全防護(hù)策略配置、申請(qǐng)下載前置軟件、獲得軟件授權(quán)碼;412確定集成模式,制定前置軟件實(shí)施方案;413前置軟件安裝部署(Server端、PC端、移動(dòng)端安裝)、數(shù)據(jù)初始化、基礎(chǔ)配置、數(shù)據(jù)備份;414基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在省轉(zhuǎn)標(biāo)團(tuán)隊(duì)和HIS廠商的配合下按照國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)碼,建設(shè)EMR鏡像庫(kù)。415院內(nèi)系統(tǒng)改造,完成院內(nèi)系統(tǒng)與前置軟件系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)對(duì)接聯(lián)調(diào);416院內(nèi)聯(lián)調(diào)、測(cè)試。包括前置軟件功能驗(yàn)證、業(yè)務(wù)流程驗(yàn)證、數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證;417申請(qǐng)國(guó)家試運(yùn)行。418向國(guó)家申請(qǐng)并完成驗(yàn)收;419驗(yàn)收后申請(qǐng)轉(zhuǎn)入正式環(huán)境,使用正式授權(quán)碼。42.服務(wù)要求421醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研實(shí)施團(tuán)隊(duì)需針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研,包括院內(nèi)系統(tǒng)情況調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境調(diào)研、院內(nèi)信息化情況調(diào)研及院內(nèi)傳染病監(jiān)測(cè)流程調(diào)研等內(nèi)容,根據(jù)調(diào)研情況制定《前置軟件部署實(shí)施方案及實(shí)施計(jì)劃》。
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