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陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)2025年省屬企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)中標(biāo)（成交）明細(xì)陜西省招標(biāo)有限責(zé)任公司受陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)關(guān)委托，采用競爭性磋商進(jìn)行采購2025年省屬企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)（項(xiàng)目編碼：SZ1252-GP-SC-218F1）項(xiàng)目，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商名稱及中標(biāo)（成交）結(jié)果如下：一、合同包1（延長石油、陜煤集團(tuán)、陜西有色金屬集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)）11、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商：西安希格瑪投資咨詢有限公司12、中標(biāo)（成交）總價(jià)：437,00000元13、中標(biāo)（成交）標(biāo)的明細(xì)：服務(wù)類品目號(hào)品目名稱服務(wù)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)期限服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)（元）數(shù)量單位總價(jià)（元）1-1評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)延長石油、陜煤集團(tuán)、陜西有色金屬集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)完全響應(yīng)磋商文件要求完全滿足磋商文件要求合同簽訂后60天完全滿足磋商文件要求437,00000100項(xiàng)437,00000二、合同包2（陜投集團(tuán)、陜西農(nóng)發(fā)集團(tuán)、法士特集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)）11、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商：江蘇天衡管理咨詢有限公司12、中標(biāo)（成交）總價(jià)：418,80000元13、中標(biāo)（成交）標(biāo)的明細(xì)：服務(wù)類品目號(hào)品目名稱服務(wù)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)期限服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)（元）數(shù)量單位總價(jià)（元）2-1評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)陜投集團(tuán)、陜西農(nóng)發(fā)集團(tuán)、法士特集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)對(duì)陜投集團(tuán)、陜西農(nóng)發(fā)集團(tuán)、法士特集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目開展全流程后評(píng)價(jià)，并編制后評(píng)價(jià)報(bào)告。按照磋商文件要求，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，完成資料查閱、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場調(diào)研及報(bào)告撰寫。合同簽訂后60天內(nèi)完成報(bào)告符合國家及行業(yè)規(guī)范，通過采購人驗(yàn)收。418,80000100項(xiàng)418,80000三、合同包3（陜建控股、陜西物流、陜西環(huán)保集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)）11、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商：大華國際管理咨詢（北京）有限公司12、中標(biāo)（成交）總價(jià)：413,00000元13、中標(biāo)（成交）標(biāo)的明細(xì)：服務(wù)類品目號(hào)品目名稱服務(wù)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)期限服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)（元）數(shù)量單位總價(jià)（元）一、工作目的根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫3-1評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)陜建控股、陜西物流、陜西環(huán)保集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)采購包3：采購包預(yù)算金額（元）:420,00000采購包最高限價(jià)（元）:420,00000供應(yīng)商報(bào)價(jià)不允許超過標(biāo)的金額（招單價(jià)的）供應(yīng)商報(bào)價(jià)不允許超過標(biāo)的單價(jià)陜建控股、陜西物流、陜西環(huán)保集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)服務(wù)行條例》、國務(wù)院國資委《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》等國家政策要求，為提高省屬企業(yè)項(xiàng)目投資決策水平和投資效益，完善投資監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，結(jié)合《陜西省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》（陜國資發(fā)〔2023〕92號(hào)），遵循客觀、公正、獨(dú)立、科學(xué)的原則，深入分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資效益、技術(shù)進(jìn)步和國有資產(chǎn)保值增值的作用和影響力，從而對(duì)全省國有企業(yè)投資項(xiàng)目管理起到借鑒與指導(dǎo)作用，推動(dòng)省屬企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化投資行為的全過程、全方位的監(jiān)督管理。二、評(píng)價(jià)對(duì)象經(jīng)梳理，陜建控股、陜西物流、陜西環(huán)保集團(tuán)開展后評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目概況如下：（一）陜建控股交大科技創(chuàng)新港項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目位于陜西省咸陽市秦都區(qū)，具體建設(shè)內(nèi)容包括：高品質(zhì)住宅（梧桐中舍、西舍、東舍、公寓），同步建設(shè)幼兒園、商業(yè)等配套設(shè)施，總體規(guī)劃占地面積約729畝，總建筑面積約150萬平方米。（二）陜西物流城固柳林綜合智慧物流園基本情況：項(xiàng)目位于陜西省漢中市城固縣，建設(shè)內(nèi)容為在漢中市城固縣建設(shè)綜合智慧物流園區(qū)，計(jì)劃總投資4億元，占地面積約300畝，項(xiàng)目具備快遞分撥、倉儲(chǔ)、電商物流、城市配送、多式聯(lián)運(yùn)等多種功能。（三）陜西環(huán)保集團(tuán)關(guān)中固體廢物處置利用中心項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目位于陜西省渭南市蒲城縣，建設(shè)處理規(guī)模為123360t/a的固廢處置中心項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容主要包括：兩條2×100t/d的危廢焚燒處置線（處理能力66000t/a），物化處理車間（處理能力26660萬t/a），固化/穩(wěn)定化處置車間（處理能力10900t/a），安全填埋場處理能力（總庫容20萬m3，處理能力24350t/a），及危廢庫房等配套設(shè)施，預(yù)留二期安全填埋場用地。三、評(píng)價(jià)內(nèi)容主要關(guān)注項(xiàng)目合規(guī)性評(píng)價(jià)、效果和效益評(píng)價(jià)、目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)等，具體如下：（一）合規(guī)性評(píng)價(jià)關(guān)注項(xiàng)目在前期決策、建設(shè)準(zhǔn)備與實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行過程中是否依法依規(guī)履行審批程序，審批依據(jù)是否充分合理，是否按照有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批或備案手續(xù)；項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理是否規(guī)范；項(xiàng)目相關(guān)資料是否完整等。（二）效果和效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目技術(shù)水平、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營管理水平、資源利用效率、環(huán)境影響、社會(huì)效益等。（三）目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、可持續(xù)能力等，關(guān)注預(yù)期與實(shí)際的偏離情況，重點(diǎn)了解分析長期不竣工、竣工不達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)不達(dá)效的深層問題。（四）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論、存在的問題、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)省屬企業(yè)項(xiàng)目管理改進(jìn)提升的建議。四、評(píng)價(jià)程序（一）人員構(gòu)成本次項(xiàng)目后評(píng)價(jià)采用分組方式開展，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量等因素將企業(yè)分為3個(gè)小組，本包設(shè)立1個(gè)小組，小組由11名成員組成，其中省國資委機(jī)關(guān)1人，中介機(jī)構(gòu)10人。各小組赴企業(yè)實(shí)地開展監(jiān)督檢查，預(yù)計(jì)1個(gè)月完成后評(píng)價(jià)工作。各小組負(fù)責(zé)人及成員必須體現(xiàn)專業(yè)性、穩(wěn)定性和及時(shí)響應(yīng)能力，并在報(bào)告撰寫階段確保充分的專業(yè)人力資源投入，全面反映各項(xiàng)目投資存在的問題及未來的優(yōu)化路徑。（二）評(píng)價(jià)實(shí)施程序（2025年11月下旬至2026年1月下旬）1明確后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2025年11月下旬，充分考慮投資項(xiàng)目類型、投資規(guī)模、投資時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施地、投資產(chǎn)業(yè)、投資效果等因素，構(gòu)建科學(xué)合理、全流程覆蓋的指標(biāo)體系，明確后評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。2開展分析評(píng)價(jià)工作2025年12月中旬至2026年1月中旬，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展評(píng)價(jià)工作，通過資料查閱、數(shù)據(jù)分析、座談交流等方式，分析項(xiàng)目計(jì)劃、審批、投資、運(yùn)營等情況，深度挖掘項(xiàng)目存在問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3編制投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告2026年1月中旬至2026年1月下旬，通過總結(jié)前期調(diào)研結(jié)果與指標(biāo)量化分析情況，起草編撰項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。五、工作要求后評(píng)價(jià)組人員必須嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密要求，做到客觀公正、實(shí)事求是，樹立良好檢合同簽訂后60天達(dá)到合同約定要求，由采購人組織驗(yàn)收。413,00000100項(xiàng)413,00000品目號(hào)品目名稱服務(wù)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)期限服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)（元）數(shù)量單位總價(jià)（元）查形象。開展省屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作；主要功能或目標(biāo):通過對(duì)項(xiàng)目全周期各項(xiàng)指標(biāo)與項(xiàng)目決策依據(jù)材料對(duì)比，找出存在的偏差與問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)投資閉環(huán)管理及風(fēng)險(xiǎn)管控，為省屬企業(yè)后續(xù)投資推廣經(jīng)驗(yàn)，提升收益；需滿足的要求:從已建成項(xiàng)目決策、建設(shè)、使用和達(dá)成效果等方面進(jìn)行整體復(fù)盤，客觀公正的與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，全面、準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目在全生命周期中存在的問題，提出可行的整改建議，形成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。品目號(hào)品目名稱服務(wù)名稱服務(wù)范圍服務(wù)要求服務(wù)期限服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)（元）數(shù)量單位總價(jià)（元）陜西省招標(biāo)有限責(zé)任公司2025年12月16日