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總金額(元):￥2,945,20000合同編號(hào)：[350401]FJXW[GK]2024001福建省政府采購(gòu)合同（服務(wù)類）編制說(shuō)明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時(shí)，采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購(gòu)文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購(gòu)文件已有約定的，雙方均不得對(duì)約定進(jìn)行變更或調(diào)整；采購(gòu)文件未作規(guī)定的，雙方可通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)若干合同有規(guī)范文本的，可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求對(duì)合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方：三明市城市管理局住所地：三明市三元區(qū)列東街道明宇大廈4層、16層聯(lián)系人：蘇榮潘聯(lián)系電話：0598-8580080傳真：/電子郵箱：szcg0598@163com乙方：三明市數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司住所地：福建省三明市沙縣區(qū)虬江金泉路1號(hào)5樓聯(lián)系人：范海聯(lián)系電話：*傳真：0598-5186669電子郵箱：sm5186663@163com根據(jù)項(xiàng)目編號(hào)為[350401]FJXW[GK]2024001的三明市城市管理局三明市數(shù)字城管信息采集服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的采購(gòu)結(jié)果，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方簽署本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同組成部分11本合同條款及附件；12采購(gòu)文件及其附件、補(bǔ)充文件；13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件；14其他文件或材料：無(wú)二、合同標(biāo)的-第1頁(yè)-品目編碼C16990000品目名稱其他信息技術(shù)服務(wù)采購(gòu)標(biāo)的三明市數(shù)字城管信息采集服務(wù)服務(wù)時(shí)間（單位）24個(gè)月服務(wù)范圍為強(qiáng)化城市精細(xì)化管理和鞏固文明城市創(chuàng)建成果，及時(shí)、全面、高效發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題，和核實(shí)核查12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的市民投訴的相關(guān)城市管理問(wèn)題，提高問(wèn)題處置效率和市民滿意度，不斷提高城市整體運(yùn)行管理效能和服務(wù)。根據(jù)市政府批示，三明市數(shù)字城管信息采集業(yè)務(wù)采用服務(wù)外包模式，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政和三元區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)。數(shù)字城管信息采集服務(wù)外包是指將實(shí)施數(shù)字化城市管理區(qū)域范圍內(nèi)的信息采集業(yè)務(wù)委托給具有信息采集能力且具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的法人單位，按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)和巡查監(jiān)管要求，以責(zé)任工作網(wǎng)格為基本作業(yè)區(qū)域，通過(guò)“人巡+機(jī)巡”的模式，進(jìn)行及時(shí)、全覆蓋的有效信息數(shù)據(jù)采集，實(shí)時(shí)上報(bào)到城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，從而確保城市管理問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。信息采集服務(wù)外包的主要內(nèi)容包括：按照國(guó)家、省相關(guān)數(shù)字化城市管理標(biāo)準(zhǔn)和巡查監(jiān)管要求，及時(shí)采集部件和事件等城市管理問(wèn)題；及時(shí)更新部件和地理編碼信息；限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦交辦、其他平臺(tái)轉(zhuǎn)派(12345平臺(tái))、媒體曝光和群眾投訴等渠道來(lái)源的問(wèn)題；限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查專業(yè)部門(mén)處置城市管理問(wèn)題的情況；包括但不限于配合對(duì)國(guó)家文明城衛(wèi)生城園林城創(chuàng)建、林博會(huì)、中高考等活動(dòng)的重點(diǎn)巡查保障；根據(jù)不同階段的城市管理需求，及時(shí)開(kāi)展窨井蓋破損異響、樹(shù)木缺株倒伏、交通護(hù)欄倒伏、廣告牌破損等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況，和占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾等市容市貌專項(xiàng)普查工作；自行簡(jiǎn)易處置輕微的市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題；完成采購(gòu)人指派的其他任務(wù)。服務(wù)要求組建一支專業(yè)的信息采集員隊(duì)伍，結(jié)合三明市實(shí)際情況，為采購(gòu)人提供數(shù)字化城市管理部件和事件信息采集、簡(jiǎn)易問(wèn)題自行處置等外包服務(wù)。服務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)城市數(shù)字城管信息采集市場(chǎng)化服務(wù)的技術(shù)要求；提供其他伴隨服務(wù)（或義務(wù)），提供一套四輪機(jī)動(dòng)車車載智能采集和一臺(tái)無(wú)人機(jī)采集服務(wù)，四輪機(jī)動(dòng)車兼用于本項(xiàng)目應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)勘查與協(xié)調(diào)問(wèn)題，需配置反光警示錐、警戒膠帶等應(yīng)急警示設(shè)備設(shè)施。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第二部分：管理部件和事件》（GB/T304282-2013），組建一支專業(yè)的信息采集員隊(duì)伍，在三明市區(qū)數(shù)字化城市管理覆蓋區(qū)域內(nèi)，以人工巡查+車載智能采集設(shè)備+無(wú)人機(jī)采集等科技手段的方式，按照國(guó)家、省相關(guān)數(shù)字化城市管理標(biāo)準(zhǔn)和巡查監(jiān)管要求，及時(shí)采集部件和事件等城市管理問(wèn)題；及時(shí)更新部件和地理編碼信息；限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦交辦、其他平臺(tái)轉(zhuǎn)派(12345平臺(tái))、媒體曝光和群眾投訴等渠道來(lái)源的問(wèn)題；限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查專業(yè)部門(mén)處置城市管理問(wèn)題的情況；包括但不限于配合對(duì)國(guó)家文明城衛(wèi)生城園林城創(chuàng)建、林博會(huì)、中高考等活動(dòng)的重點(diǎn)巡查保障；根據(jù)不同階段的城市管理需求，及時(shí)開(kāi)展窨井蓋破損異響、樹(shù)木缺株倒伏、交通護(hù)欄倒伏、廣告牌破損等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況，和占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾等市容市貌專項(xiàng)普查工作；自行簡(jiǎn)易處置輕微的市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題；日常人員管理、培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)等。采購(gòu)方可根據(jù)工作實(shí)際對(duì)采集內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，確保工作順利開(kāi)展。按照《三明市數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)（試行）》，具體的部件和事件分類（不限于）詳見(jiàn)：技術(shù)與服務(wù)要求技術(shù)商務(wù)部分。合計(jì)金額人民幣（大寫(xiě)）：貳佰玖拾肆萬(wàn)伍仟貳佰元整（￥2,945,20000）三、價(jià)格形式及合同價(jià)款31價(jià)格形式?固定單價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價(jià)為：人民幣（大寫(xiě)）元（元）。固定總價(jià)合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為：人民幣（大寫(xiě)）元（2945200元）。?其他方式。32合同價(jià)款包含范圍1、稅收和管理費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等:2、員工的基本工資、崗位津貼、獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)貼、勞保福利、社保等;3、工傷費(fèi)、處理意外事故和人員傷亡事故一切費(fèi)用:4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、規(guī)范制度編寫(xiě)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、方案計(jì)劃評(píng)審費(fèi)等;??-第2頁(yè)-5、設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)、通信費(fèi)等;6、二輪車車載創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)等;7、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支等各項(xiàng)全部費(fèi)用。33其他需說(shuō)明的事項(xiàng)：合同價(jià)款包含履行服務(wù)的任何費(fèi)用。四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間41項(xiàng)目名稱：三明市城市管理局三明市數(shù)字城管信息采集服務(wù)外包采購(gòu)項(xiàng)目42服務(wù)范圍：三明市區(qū)主城區(qū)，總面積約365平方公里（不含三鋼內(nèi)部廠區(qū)、陳大鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)）。43服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。44服務(wù)完成時(shí)間：本項(xiàng)目的服務(wù)期限24個(gè)月。五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計(jì)量方式：根據(jù)信息采集服務(wù)外包考核評(píng)價(jià)，對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行逐月考核，每3個(gè)月結(jié)算一次，考評(píng)結(jié)果與應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用掛鉤。52服務(wù)內(nèi)容：依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第二部分：管理部件和事件》(GB/T304282-2013),組建一支專業(yè)的信息采集員隊(duì)伍，在三明市區(qū)數(shù)字化城市管理覆蓋區(qū)域內(nèi)，以人工巡查+車載智能采集設(shè)備等科技手段的方式，按照國(guó)家、省和市相關(guān)數(shù)字化城市管理標(biāo)準(zhǔn)和巡查監(jiān)管要求，及時(shí)采集部件和事件等城市管理問(wèn)題；限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)批示督辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、其他平臺(tái)轉(zhuǎn)派(e三明)、媒體曝光和群眾投訴等渠道來(lái)源的問(wèn)題；限時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查專業(yè)部門(mén)處置城市管理問(wèn)題的情況；及時(shí)更新部件和地理編碼信息；根據(jù)城市不同階段的管理重點(diǎn)需求以及衛(wèi)生城、文明創(chuàng)建要求，開(kāi)展臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨等災(zāi)害、天氣災(zāi)后情況以及樹(shù)木、交通護(hù)欄倒伏、廣告牌等基礎(chǔ)設(shè)施損壞和占道經(jīng)營(yíng)等市容市貌專項(xiàng)普查工作；自行簡(jiǎn)易處置輕微的市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題；負(fù)責(zé)采集人員招聘、日常管理、培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)等。甲方可根據(jù)工作實(shí)際對(duì)采集內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，確保工作順利開(kāi)展。按照《三明市數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)(試行)》,具體的部件和事件分類(不限于)如下：1城市部件城市部件是指城市管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)市政工程設(shè)施與市政公用設(shè)施，包括公用設(shè)施、交通設(shè)施、市容環(huán)境設(shè)施、園林綠化設(shè)施和其他部件等，共6大類、116小類。2城市事件城市事件是指人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理專業(yè)部門(mén)處理并使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象和行為，包括市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序、突發(fā)事件和其他事件，共7大類、101小類。3其他甲方可根據(jù)城市管理需要，新增事、部件或調(diào)整事、部件采集大小類范圍。53技術(shù)保障、服務(wù)人員組成、所涉及的貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：-第3頁(yè)-（1）服務(wù)技術(shù)保障：在保證人工采集的基礎(chǔ)上，需采用智能化的信息采集手段。服務(wù)期間提供信息采集智能化識(shí)別服務(wù)。以信息采集服務(wù)質(zhì)量、效率為考核依據(jù)，保證信息采集工作的質(zhì)量、長(zhǎng)效、穩(wěn)定。1）車載智能化信息采集服務(wù)具備【車載視頻】功能，設(shè)備實(shí)時(shí)拍攝的視頻、AI告警、人工告警事件，展示實(shí)時(shí)的事件預(yù)警信息，包含事件類型和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。2)車載智能化信息采集服務(wù)具備【人工審核】功能，針對(duì)告警事件進(jìn)行人工審核功能。人工審核后案件直接推送至數(shù)字城管平臺(tái)進(jìn)行立案。3)車載智能化信息采集服務(wù)具備【事件檢索】功能，針對(duì)告警事件可以通過(guò)配置設(shè)備、時(shí)間、違規(guī)類型、事件狀態(tài)條件進(jìn)行告警事件過(guò)濾、檢索功能。4）無(wú)人機(jī)采集要求對(duì)具備條件的區(qū)域采用無(wú)人機(jī)通過(guò)高空巡檢。至少包含：河道巡查、工地周邊巡查、大面積垃圾堆放、疑似違規(guī)用地、違章建筑、秸稈禁燒巡查。低空采集過(guò)程須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和備案后執(zhí)行。（2）服務(wù)人員組成：信息采集員不低于25名、管理員2名、項(xiàng)目經(jīng)理1名；合計(jì)不低于28名。（3）服務(wù)設(shè)備及物資投入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：1)配備不少于28部的統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一型號(hào)的信息采集器用于采集員日常巡查，并承擔(dān)所有采集器的通信費(fèi)用。采集器要求主要配置如下(不得低于此配置):主屏幕尺寸(英寸)674英寸；網(wǎng)絡(luò)支持：4G/5G及以上；存儲(chǔ)空間：128G;攝像頭像素：5000萬(wàn)像素，內(nèi)置GPS定位模塊。乙方要加強(qiáng)對(duì)信息采集器的管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，同時(shí)要制定“信息采集器”管理使用制度，保障信息采集器正常的使用以及信息安全。2)配備警示錐、警戒線、采集輔助設(shè)施(如充電寶等)及員工勞動(dòng)工作所需要保障用品。3)配備車載智能識(shí)別設(shè)備參數(shù)要求：類型參數(shù)相機(jī)分辨率1440P、圖像清晰、支持rtmp等直播推流協(xié)議算法主機(jī)八核十六線處理器、算力不低于2060S4）配備無(wú)人機(jī)設(shè)備參數(shù)要求：備晝間和夜視功能，最高航速80公里/小時(shí)，最大滯空時(shí)間45分鐘，理想狀態(tài)下有效控制距離8公里。類型參數(shù)主攝像機(jī)等效焦距24mm,支持12-bitRAW照片拍攝，像素不低于1600萬(wàn)，支持視頻錄制副相機(jī)具備中長(zhǎng)焦距鏡頭、長(zhǎng)焦距鏡頭，等效焦距分別為65mm-75mm，160mm-170mm，像素不低于1000萬(wàn)飛行時(shí)間最長(zhǎng)飛行時(shí)間及可懸停時(shí)間大于30分鐘-第4頁(yè)-