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您當(dāng)前位置:采招網(wǎng) > 文檔下載 > 廣元市財(cái)政績(jī)效管理中心廣元市2025年度市本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告-采購(gòu)/資審公告采購(gòu)需求1(6)_20250613201723.pdf

廣元市財(cái)政績(jī)效管理中心廣元市2025年度市本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告-采購(gòu)/資審公告采購(gòu)需求1(6)_20250613201723.pdf

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廣元市 2025-06-17 225.06KB 業(yè)主:廣元市財(cái)政績(jī)效管理中心
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一、服務(wù)內(nèi)容要求采購(gòu)包1:序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)服務(wù)要求名稱(chēng)服務(wù)要求內(nèi)容1★服務(wù)內(nèi)容每年開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目(政策)10個(gè)(9000元/個(gè)),績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控部門(mén)整體、項(xiàng)目(政策)10個(gè)(5000元/個(gè)),重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)整體10個(gè)、項(xiàng)目(政策)12個(gè)以及問(wèn)題整改情況復(fù)核(11000元/個(gè));對(duì)省重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目開(kāi)展先期評(píng)價(jià)工作(15000元/個(gè)單位,以縣區(qū)和市本級(jí)為單位,共8個(gè)單位,其中市本級(jí)含廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、對(duì)省上年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”工作(5000元/個(gè)單位,以縣區(qū)和市本級(jí)為單位,共8個(gè)單位,其中市本級(jí)含廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū));指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)建立重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域指標(biāo)體系2個(gè)(15000元/個(gè))。對(duì)市級(jí)部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)全覆蓋審核+現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)抽查(不少于20個(gè));協(xié)助完成市級(jí)部門(mén)(單位)績(jī)效目標(biāo)會(huì)審;協(xié)助完成對(duì)市級(jí)部門(mén)、縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的年度預(yù)算績(jī)效管理工作考核;協(xié)助完成我市預(yù)算績(jī)效改革試點(diǎn)工作;績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)1次,階段性現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)協(xié)助開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)相關(guān)工作;結(jié)合工作開(kāi)展情況,提煉宣傳優(yōu)質(zhì)典型經(jīng)驗(yàn)案例3個(gè);對(duì)我市預(yù)算績(jī)效管理提供全過(guò)程指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)等工作,共計(jì)218000元。上述內(nèi)容為擬實(shí)施計(jì)劃,具體實(shí)施內(nèi)容可根據(jù)政策及各年度工作實(shí)際予以調(diào)整,最終以合同約定為準(zhǔn)。2★服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(一)績(jī)效評(píng)估、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。一是供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)成果把關(guān),提高服務(wù)質(zhì)量,向甲方提交反應(yīng)全面、剖析深入、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的工作報(bào)告,且向甲方提交報(bào)告或其他資料前,須完成對(duì)涉及的部門(mén)和廣元市財(cái)政局歸口科室意見(jiàn)的征求工作。上述各紙質(zhì)版和電子版報(bào)告質(zhì)量必須符合甲方要求的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲方驗(yàn)收簽字確認(rèn)后正式完成。同時(shí)加強(qiáng)結(jié)果追蹤,復(fù)核相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況。對(duì)提供的報(bào)告中出現(xiàn)的錯(cuò)誤(如錯(cuò)別字、金額計(jì)算錯(cuò)誤、報(bào)告格式不規(guī)范等),按照考核評(píng)分細(xì)則評(píng)分(詳見(jiàn)附表1)。對(duì)報(bào)告中存在的事實(shí)不清、數(shù)據(jù)不實(shí)、結(jié)論模糊、問(wèn)題及建議不具有針對(duì)性等情形,甲方有權(quán)責(zé)成供應(yīng)商重新核實(shí)、修正,供應(yīng)商修改后仍存在“套模板”、“張冠李戴”、敷衍了事等情形,甲方有權(quán)立即終止合同;若乙方拒不改正的,甲方有權(quán)立即終止合同和支付服務(wù)費(fèi)。二是供應(yīng)商在收到甲方通知30天內(nèi)完成重點(diǎn)績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目(政策)報(bào)告、績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控部門(mén)整體、項(xiàng)目(政策)報(bào)告,60天內(nèi)完成重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén)整體、項(xiàng)目(政策)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同步提交現(xiàn)場(chǎng)工作底稿和證明性材料等相關(guān)資料,其他工作事項(xiàng)由甲、乙雙方自行約定時(shí)間。完成時(shí)限超期1—5天(含5天)扣1分,超期5—10天(含10天)扣3分,超期10天以上扣7分。(二)預(yù)算績(jī)效改革試點(diǎn)工作。按照甲方及改革試點(diǎn)方案相關(guān)要求,以“強(qiáng)化成本績(jī)效分析,分類(lèi)管控成本”為主線,圍繞成本分析、標(biāo)準(zhǔn)核算、責(zé)任劃分、補(bǔ)助安排等主要工作內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)2025年全面啟動(dòng)實(shí)施、2026年落地檢驗(yàn)、提煉總結(jié),并高質(zhì)量提交階段性成果。打造具有我市鮮明特色的公共服務(wù)成本預(yù)算績(jī)效改革試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成優(yōu)秀典型案例,在全省、全國(guó)予以推廣。(三)市級(jí)部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)全覆蓋審核+現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)抽查(不少于20個(gè))。供應(yīng)商需成立部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)會(huì)審及抽查審核工作組,協(xié)助采購(gòu)人開(kāi)展市級(jí)部門(mén)(單位)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量情況全覆蓋審核工作,指出各個(gè)自評(píng)對(duì)象績(jī)效自評(píng)總體情況、存在的問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)建議,出具績(jī)效自評(píng)審核情況得分匯總表及總成果報(bào)告;根據(jù)采購(gòu)人要求,重點(diǎn)抽查復(fù)核不少于20個(gè)部門(mén)(含專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目及下屬單位),形成抽查復(fù)核情況表及復(fù)核總報(bào)告。具體工作要求待采購(gòu)人明確評(píng)價(jià)工作開(kāi)展時(shí)間和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,另行通知。(四)對(duì)省重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目開(kāi)展先期評(píng)價(jià)工作(以縣區(qū)和市本級(jí)為單位,共8個(gè)單位,其中市本級(jí)含廣元經(jīng)開(kāi)區(qū))。供應(yīng)商需成立省重點(diǎn)績(jī)效先期評(píng)價(jià)指導(dǎo)工作組,在接到甲方通知后,按照要求及時(shí)赴市本級(jí)和相關(guān)縣(區(qū))開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效先期評(píng)價(jià)工作,積極協(xié)助相關(guān)單位整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完善相關(guān)資料,提升省重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作質(zhì)量,確保我市市本級(jí)和各縣(區(qū))省重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作考核位列全省前列。具體工作要求待采購(gòu)人明確評(píng)價(jià)工作開(kāi)展時(shí)間和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,另行通知。(五)對(duì)省上年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”工作(以縣區(qū)和市本級(jí)為單位,共8個(gè)單位,其中市本級(jí)含廣元經(jīng)開(kāi)區(qū))。供應(yīng)商需成立省重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改指導(dǎo)工作組,在接到甲方通知后,按照要求及時(shí)赴市本級(jí)部門(mén)(單位)和相關(guān)縣(區(qū))開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改“回頭看”工作,積極協(xié)助問(wèn)題整改“回頭看”單位完成問(wèn)題整改,規(guī)范完善相關(guān)資料,提升省重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改“回頭看”的工作質(zhì)量,確保我市市本級(jí)和各縣(區(qū))省重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改“回頭看”工作考核位列全省前列。具體工作要求待采購(gòu)人明確問(wèn)題整改“回頭看”工作開(kāi)展時(shí)間和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,另行通知。(六)部門(mén)(單位)績(jī)效目標(biāo)會(huì)審工作。按照合同合作期限內(nèi)各年度預(yù)算編制工作部署及績(jī)效目標(biāo)集中會(huì)審工作方案,供應(yīng)商需成立績(jī)效目標(biāo)會(huì)審工作組,對(duì)所有市級(jí)部門(mén)(含下屬單位)的部門(mén)整體、特定目標(biāo)類(lèi)項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)審、進(jìn)行編制質(zhì)量打分,針對(duì)性提出優(yōu)化建議,出具績(jī)效目標(biāo)審核成果總報(bào)告及得分情況匯總表。(七)指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)建立重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域指標(biāo)體系。供應(yīng)商需按照甲方通知要求,深入重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)n}研究,在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi),完成指標(biāo)體系建設(shè),指標(biāo)體系應(yīng)具有可操作性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性和規(guī)范性,能全面覆蓋該領(lǐng)域主要工作內(nèi)容、凸顯行業(yè)領(lǐng)域核心要素,形成該重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系,供全市參照?qǐng)?zhí)行。(八)績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及全過(guò)程績(jī)效管理咨詢(xún)服務(wù)等。供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)人相關(guān)工作要求,選派具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和擅長(zhǎng)授課培訓(xùn)的人員,開(kāi)展全市預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)(實(shí)操)專(zhuān)題培訓(xùn),講解績(jī)效管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,有效補(bǔ)強(qiáng)我市績(jī)效短板,強(qiáng)化提升全市績(jī)效工作水平。根據(jù)實(shí)際參與的重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作開(kāi)展情況,撰寫(xiě)高質(zhì)量的宣傳文稿提交至采購(gòu)人,積極配合績(jī)效宣傳工作。結(jié)合中央、省、市相關(guān)政策部署和其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我市預(yù)算績(jī)效管理提供全過(guò)程績(jī)效管理指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)等。培訓(xùn)和咨詢(xún)具體內(nèi)容待確定后另行通知。(九)協(xié)助做好對(duì)市級(jí)部門(mén)、縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的年度預(yù)算績(jī)效管理工作考核。供應(yīng)商協(xié)助甲方開(kāi)展考核工作,遵循指標(biāo)數(shù)據(jù)可查可溯、真實(shí)準(zhǔn)確,考核標(biāo)準(zhǔn)一致、評(píng)分口徑統(tǒng)一等原則,進(jìn)行量化打分,經(jīng)甲方審核通過(guò)后,形成全市預(yù)算績(jī)效管理考核結(jié)果。3人員要求供應(yīng)商負(fù)責(zé)按照甲方要求的工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)工作,設(shè)置1名總牽頭聯(lián)絡(luò)人員,負(fù)責(zé)合同履約內(nèi)容的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)、工作分配、班次安排、工作開(kāi)展、對(duì)服務(wù)人員的管理、與采購(gòu)人對(duì)口聯(lián)系等工作。每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備不少于4名符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工作人員,設(shè)置組長(zhǎng)1名,工作人員至少3名,人員不得隨意變動(dòng),確需變動(dòng)的,經(jīng)甲方同意后方可變動(dòng)。4★商務(wù)要求1服務(wù)期限:本項(xiàng)目“一采三年”,服務(wù)期3年,合同一年一簽。在保證預(yù)算的情況下,采購(gòu)人按相關(guān)規(guī)定對(duì)成交供應(yīng)商進(jìn)行考核,待考核合格后續(xù)簽下一年合同。若考核不合格,則甲方有權(quán)不與供應(yīng)商續(xù)簽下一年合同,服務(wù)期限終止,造成的一切后果由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2服務(wù)地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)。3履約驗(yàn)收方案(1)驗(yàn)收組織方式:采購(gòu)人自行驗(yàn)收(2)是否邀請(qǐng)本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商:否(3)是否邀請(qǐng)專(zhuān)家:否(4)是否邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象:否(5)是否邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu):否(6)履約驗(yàn)收程序:一次性驗(yàn)收(7)履約驗(yàn)收時(shí)間:驗(yàn)收條件說(shuō)明:自供應(yīng)商提出驗(yàn)收之日起,采購(gòu)人自行驗(yàn)收,達(dá)到驗(yàn)收條件起30日內(nèi),驗(yàn)收合同總金額的10000%。(8)驗(yàn)收組織的其他事項(xiàng):無(wú)(9)技術(shù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及磋商文件的技術(shù)要求指標(biāo)、供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與本項(xiàng)目合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。(10)商務(wù)履約驗(yàn)收內(nèi)容:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及磋商文件的商務(wù)要求、供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與本項(xiàng)目合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。(11)履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和服約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)(2016)205號(hào))及政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的要求、廣元市市本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理第三方機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考核評(píng)分細(xì)則、磋商文件和供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與本項(xiàng)目合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。4驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法:成交供應(yīng)商全面工作完成后提出驗(yàn)收申請(qǐng),由采購(gòu)人按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和服約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)(2016)205號(hào))及政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的要求、廣元市市本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理第三方機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量考核評(píng)分細(xì)則、磋商文件和供應(yīng)商的響應(yīng)文件及承諾與本項(xiàng)目合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。5支付方式:據(jù)實(shí)結(jié)算。(1)付款條件說(shuō)明:合同簽訂后,達(dá)到付款條件起5日內(nèi),據(jù)實(shí)情況說(shuō)明為支付預(yù)付款,支付合同總金額的4000%;(2)付款條件說(shuō)明:按照付費(fèi)金額據(jù)實(shí)結(jié)算,達(dá)到付款條件起5日內(nèi),據(jù)實(shí)情況說(shuō)明為實(shí)際支付金額不超過(guò)簽訂合同金額的原則要求,采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商每年度工作情況進(jìn)行考核評(píng)分(詳見(jiàn)附表1),重點(diǎn)對(duì)人員配置、工作時(shí)限、工作質(zhì)量等內(nèi)容予以考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)應(yīng)的付費(fèi)系數(shù)表按比例支付費(fèi)用(詳見(jiàn)附表2)??己嗽u(píng)分低于70分(不含)的供應(yīng)商,認(rèn)定為“不合格”檔次,甲方有權(quán)不與供應(yīng)商續(xù)簽下一年合同,服務(wù)期限終止,造成的一切后果由成交供應(yīng)商承擔(dān)。6違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

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