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福州市生態(tài)環(huán)境局福州市小流域入河排污口排查溯源及水環(huán)境治理“一河一策”技術(shù)方案政府采購合同公告文件.pdf

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福州市 2025-12-08 599.09KB 業(yè)主:福州市生態(tài)環(huán)境局
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合同編號:[350101]FJHC[GK]2025014福建省政府采購合同(服務(wù)類)編制說明1簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。2簽訂合同時,采購人與中標(biāo)(成交)人應(yīng)結(jié)合采購文件規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。采購文件已有約定的,雙方均不得對約定進(jìn)行變更或調(diào)整;采購文件未作規(guī)定的,雙方可通過友好協(xié)商進(jìn)行約定。3政府有關(guān)主管部門對若干合同有規(guī)范文本的,可使用相應(yīng)合同文本。4本合同范本僅供參考,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求對合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。甲方:福州市生態(tài)環(huán)境局住所地:福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號東部辦公區(qū)8號樓5層聯(lián)系人:林飛影聯(lián)系電話:*傳真:0591-87115812電子郵箱:shbjzlc@163com乙方:福建省環(huán)境科學(xué)研究院住所地:福州市茶園小區(qū)環(huán)北三村十號樓聯(lián)系人:林萍聯(lián)系電話:*傳真:0591-87716024電子郵箱:709846832@qqcom乙方:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院住所地:北京市石景山區(qū)實(shí)興大街15號院聯(lián)系人:張鵬聯(lián)系電話:*傳真:010-84947786電子郵箱:zhangpeng@caeporgcn乙方:福建省閩測檢測技術(shù)服務(wù)有限公司住所地:福建省閩侯縣竹岐鄉(xiāng)蘇洋村蘇灣38號13#廠房第6層、第7層聯(lián)系人:張安琴聯(lián)系電話:*傳真:0591-88680814-第1頁-總金額(元):¥3,920,00000電子郵箱:105762063@qqcom根據(jù)項(xiàng)目編號為[350101]FJHC[GK]2025014的福州市小流域入河排污口排查溯源及水環(huán)境治理“一河一策”技術(shù)方案項(xiàng)目(以下簡稱:“本項(xiàng)目”)的采購結(jié)果,遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方簽署本合同,具體內(nèi)容如下:一、合同組成部分11本合同條款及附件;12采購文件及其附件、補(bǔ)充文件;13乙方的響應(yīng)文件及其附件、補(bǔ)充文件;14其他文件或材料:無二、合同標(biāo)的品目編碼C07019900品目名稱其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)采購標(biāo)的加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理,助力加快建設(shè)美麗河湖、美麗海灣,開展福州市小流域入河排污口排查、溯源、監(jiān)測和建立一口一檔等工作,形成入河排污口清單,建立健全排污口檔案資料,據(jù)此編制水環(huán)境治理技術(shù)方案。服務(wù)時間(單位)服務(wù)期一年。服務(wù)范圍1完成16條河流約484公里入河排污口排查、監(jiān)測、溯源;2指導(dǎo)、跟蹤入河排污口整治和銷號;3編制福州市入河排污口整治及銷號工作指南等。服務(wù)要求編制完成《2025年福州市入河排污口排查溯源工作方案》和《福州市入河排污口排查溯源技術(shù)要求》;編制匯總排污口現(xiàn)場排查溯源記錄表(一口一檔一表);提交排污口監(jiān)測報告;編制有關(guān)清單和排污口分布圖;提供整治技術(shù)指導(dǎo);編制完成《福州市入河排污口整治及銷號工作指南》以及其他相關(guān)技術(shù)政策文件;建立健全檔案資料。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人須組建一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來開展此項(xiàng)目,項(xiàng)目組成員應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,熟悉并依照采購人要求和行業(yè)規(guī)范要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用科學(xué)先進(jìn)的調(diào)查和綜合分析研究的技術(shù)、理念,及時、高效地完成本項(xiàng)目的技術(shù)信息,保質(zhì)保量完成本項(xiàng)目所有服務(wù)內(nèi)容等。合計金額人民幣(大寫):叁佰玖拾貳萬元整(¥3,920,00000)三、價格形式及合同價款31價格形式?固定單價合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅合同單價為:人民幣(大寫)元(元)。固定總價合同。完成約定服務(wù)事項(xiàng)的含稅服務(wù)費(fèi)用為:人民幣(大寫)元(¥叁佰玖拾貳萬元)。?其他方式。32合同價款包含范圍標(biāo)的范圍33其他需說明的事項(xiàng):??-第2頁-無四、合同標(biāo)的及服務(wù)范圍、地點(diǎn)和時間41項(xiàng)目名稱:福州市小流域入河排污口排查溯源及水環(huán)境治理“一河一策”技術(shù)方案42服務(wù)范圍:1完成16條河流約484公里入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,;2指導(dǎo)、跟蹤入河排污口整治和銷號;3編制福州市入河排污口整治及銷號工作指南等。43服務(wù)地點(diǎn):福建省福州市44服務(wù)完成時間:2026年11月底前完成服務(wù)范圍內(nèi)約定工作事項(xiàng)并提供相關(guān)工作成果五、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求51服務(wù)工作量的計量方式:完成采購文件內(nèi)確定的服務(wù)內(nèi)容并提交服務(wù)成果52服務(wù)內(nèi)容:(一)完成16條河流約484公里入河排污口排查、監(jiān)測、溯源。11條小流域入河排污口排查范圍(共300km):穆源溪:由上游閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)程洋至下游閩江柴橋頭匯入口,排查岸線長度約40km;小目溪:由上游閩侯縣竹岐鄉(xiāng)飯溪嶺至下游閩江樹下匯入口,排查岸線長度約48km;荊溪:由上游閩侯縣荊溪鎮(zhèn)上洋下游閩江匯入口,排查岸線長度約40km;桐溪:由上游閩侯縣荊溪鎮(zhèn)桃田小學(xué)至下游閩江匯入口,排查岸線長度約194km;南搬溪:由上游福州馬尾萬洋眾創(chuàng)城至下游閩江匯入口,排查岸線長度約5km;浩溪:由上游馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)長柄村至下游閩江北港匯入口,排查岸線長度約12km;磨溪:由上游鼓山鎮(zhèn)龍泉寺至下游閩江北港匯入口,排查岸線長度約12km;白眉溪:由上游馬尾南洋村至下游閩江北港匯入口,排查岸線長度約34km;魁岐河:由上游馬尾區(qū)魁岐立交至下游閩江北港匯入口,排查岸線長度約4km;牛溪-蘭水溪:由上游起點(diǎn)上游陶洋至下游敖江匯入口(福州理工學(xué)院),排查岸線長度約52km;花園溪(連江、羅源境內(nèi)):由上游連江縣仁坂村至下游羅源的廣由厝,排查岸線長度約34km。根據(jù)《入河排污口三級排查技術(shù)指南》(HJ1232-2021)、《入河排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-2021)、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(SL532-2011),結(jié)合生態(tài)環(huán)境部入河排污口排查、溯源、監(jiān)測、信息采集與交換以及數(shù)據(jù)庫設(shè)計、運(yùn)行管理等有關(guān)規(guī)范要求,完成閩江一級支流-穆源溪、小目溪、荊溪、桐溪、南搬溪、浩溪、磨溪、白眉溪、魁岐河;牛溪-蘭水溪、花園溪(連江、羅源境內(nèi))等11條河流的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,并按照“一口一策”要求,形成入河排污口排查整治清單,11條河流排查總長度共約300km。此外,根據(jù)工作需要,增加5條流域入河排污口的排查溯源工作,包括:閩侯縣大目溪(21km):上游溪乾店至匯入閩江口處;上寨溪(13km):上游山頭頂至下游白沙橋頭閩江匯入口處;麥浦江(8km):上游侖頭至下游國賓西大道閩江匯入口處;龍江東張水庫上游(30km):霞洋橋至下游水庫壩址;閩清安仁溪(20km):閩清東橋鎮(zhèn)沙溪村至下游安仁溪村閩江匯入口處,上述流域岸線排查長度共約184km。福州小流域排查溯源工作技術(shù)要求包括:1入河排污口現(xiàn)場排查。①按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”原則,根據(jù)《入河排污口三級排查技術(shù)指南(HJ1232-2021)》要求,培訓(xùn)并安排足夠人員開展深入排查,全面摸清掌握福州市各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息。②人員難以達(dá)到區(qū)域的排污口,需采用無人船開展現(xiàn)場排查和水質(zhì)采樣;③對淹沒于水下的排口,必要時采用帶紅外相機(jī)的無人機(jī)進(jìn)行航拍、排查;④按國家要求的規(guī)范表格及格式填寫入河排口現(xiàn)場排查溯源記錄表,形成符合國家要求的入河排污口清單。⑤采用地理信息技術(shù),制作每條河流入河排污口類型分布圖。-第3頁-2入河排污口監(jiān)測。按照國家技術(shù)規(guī)范要求,開展入河排污口水質(zhì)快速檢測和采樣監(jiān)測工作,監(jiān)測項(xiàng)目包括但不限于化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、水量(測算)??焖贆z測結(jié)果輔助判定入河排污口存在問題,采樣監(jiān)測提供定量的入河排污口監(jiān)測結(jié)果。采樣監(jiān)測須由具有CMA檢驗(yàn)檢測資質(zhì)的監(jiān)測單位開展(包含COD、氨氮、總氮、總磷監(jiān)測指標(biāo)),并提供監(jiān)測報告和數(shù)據(jù)匯總表。3入河排污口溯源。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,對所有入河排污口開展溯源,根據(jù)溯源結(jié)果確定入河排污口責(zé)任主體,并按照國家規(guī)范要求形成入河排污口責(zé)任主體清單,同時根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測情況,對污染特別嚴(yán)重的排污口應(yīng)開展生態(tài)環(huán)境損害情況評估,并提出相應(yīng)的處置建議,環(huán)境損害評估須由有環(huán)境損害的司法鑒定資質(zhì)的單位開展。溯源信息包含但不限于入河排污口責(zé)任主體名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、坐標(biāo)、排水類型等。4開展排污口整治技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際案例,定期下沉縣區(qū),開展入河排污口整治工作技術(shù)培訓(xùn)會,培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于整治的政策要求、技術(shù)指南講解、溯源整治技術(shù)與典型案例分析等。5提出入河排污口整治要求。根據(jù)溯源情況,并與相關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門對接,逐個提出入河排污口整治要求。同時,結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目工作法,提出符合中央水污染防治資金、省級重點(diǎn)流域補(bǔ)償資金入庫方向的治理工程項(xiàng)目建議。(二)指導(dǎo)、跟蹤入河排污口整治和銷號以2024年已完成排查的閩江、敖江、龍江流域1848入河排污口,以及本項(xiàng)目新排查的11條河流入河排污口清單為范圍,開展入河排污口整治、銷號跟蹤和指導(dǎo)(包括淘江青口基礎(chǔ)設(shè)施差提供銷號技術(shù)幫扶),具體要求如下:1排污口整治進(jìn)度調(diào)度和跟蹤。①協(xié)助福州市開展入河排污口整治進(jìn)度調(diào)度,要求能夠及時跟蹤國家?guī)?、省級庫審核情況;②根據(jù)福州市生態(tài)環(huán)境局要求,開展排污口整治進(jìn)度現(xiàn)場核實(shí)和必要的水質(zhì)監(jiān)測。2排污口整治指導(dǎo)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,在技術(shù)上指導(dǎo)屬地責(zé)任主體完成排口的整治工作,包括聯(lián)合責(zé)任主體及相關(guān)部門定期至現(xiàn)場開展入河排污口調(diào)研、技術(shù)幫扶、溝通協(xié)調(diào),主要包括:①現(xiàn)場核查整治方案是否符合實(shí)際情況、技術(shù)路線合理可行性、是否存在治理不足,并協(xié)助責(zé)任部門提供優(yōu)化建議。②針對不同類型的排污口(工業(yè)、生活、混合、雨洪等)和污染特征,協(xié)助提供經(jīng)濟(jì)、有效、適用的治理技術(shù)建議(如分散式污水處理設(shè)施選擇、截污納管路徑、初期雨水處理等)。③針對溯源困難,排水關(guān)系復(fù)雜的排污口,協(xié)助當(dāng)?shù)刎?zé)任部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場會診,分析原因,提出解決方案。④熟悉“十四五”重點(diǎn)流域規(guī)劃要求,結(jié)合地表水環(huán)境功能區(qū)劃、“十四五”重點(diǎn)流域規(guī)劃要求,配合和指導(dǎo)相關(guān)單位,謀劃形成入河排污口整治項(xiàng)目進(jìn)入水污染防治“省級庫”和“國家?guī)臁?,并將?xiàng)目庫與“十五五”重點(diǎn)流域規(guī)劃進(jìn)行銜接。⑤針對斷面水質(zhì)難以達(dá)標(biāo)斷面,必要時開展河道水下地形掃測,構(gòu)建水環(huán)境質(zhì)量或水動力模型,根據(jù)模型模擬結(jié)果,提出入河排污口整治要求。3排污口銷號指導(dǎo)和現(xiàn)場核查。①指導(dǎo)地方責(zé)任部門或責(zé)任主體有效開展排污口銷號工作,根據(jù)排污口所在斷面及周邊重要水體水環(huán)境功能區(qū)劃要求,確定完成整治應(yīng)執(zhí)行的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),程序和材料要求,對責(zé)任部門提交的銷號材料進(jìn)行審核,并提出修改建議和要求。②根據(jù)業(yè)主要求,開展部分排污口銷號現(xiàn)場核查和監(jiān)測。③配合排污口銷號責(zé)任單位,完成排污口銷號材料的整理、系統(tǒng)提交工作。4入河排污口規(guī)范化樣板建設(shè)。選取擬保留的重要入河排污口,結(jié)合國省控斷面位置、口門類型等,配合有關(guān)責(zé)任部門建設(shè)5個以上入河排污口規(guī)范化樣板,形成2個排污口規(guī)范化建設(shè)方案。(三)編制福州市入河排污口整治及銷號工作指南-第4頁-

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