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　　　　　　　　公開(kāi)招標(biāo)文件　　　　　　　　　　　采購(gòu)項(xiàng)目名稱：國(guó)家稅務(wù)總局鶴山市稅務(wù)局2026年度機(jī)關(guān)及基層分局食堂食材配送服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GPCGD25C500FG173F采購(gòu)人：國(guó)家稅務(wù)總局鶴山市稅務(wù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東省政府采購(gòu)中心-第1頁(yè)-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)廣東省政府采購(gòu)中心受國(guó)家稅務(wù)總局鶴山市稅務(wù)局的委托，采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織采購(gòu)國(guó)家稅務(wù)總局鶴山市稅務(wù)局2026年度機(jī)關(guān)及基層分局食堂食材配送服務(wù)項(xiàng)目。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目概述1名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱：國(guó)家稅務(wù)總局鶴山市稅務(wù)局2026年度機(jī)關(guān)及基層分局食堂食材配送服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GPCGD25C500FG173F采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)預(yù)算金額：4,750,00000元2項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求情況采購(gòu)包1：采購(gòu)包預(yù)算金額（元）:2,450,00000采購(gòu)包最高限價(jià)（元）:2,450,00000序號(hào)標(biāo)的名稱數(shù)量計(jì)量單位標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)1食材配送服務(wù)100項(xiàng)2,450,00000批發(fā)業(yè)本采購(gòu)包聯(lián)合體投標(biāo)情況：不接受本采購(gòu)包合同分包情況：不允許合同分包；本采購(gòu)包合同履約期限情況：從2026年1月1日至2026年12月31日，為期一年或結(jié)算金額累計(jì)達(dá)到各包組采購(gòu)預(yù)算，以先到為準(zhǔn)。采購(gòu)包2：采購(gòu)包預(yù)算金額（元）:2,300,00000采購(gòu)包最高限價(jià)（元）:2,300,00000序號(hào)標(biāo)的名稱數(shù)量計(jì)量單位標(biāo)的金額（元）所屬行業(yè)1食材配送服務(wù)100項(xiàng)2,300,00000批發(fā)業(yè)本采購(gòu)包聯(lián)合體投標(biāo)情況：不接受本采購(gòu)包合同分包情況：不允許合同分包；本采購(gòu)包合同履約期限情況：從2026年1月1日至2026年12月31日，為期一年或結(jié)算金額累計(jì)達(dá)到各包組采購(gòu)預(yù)算，以先到為準(zhǔn)。1本項(xiàng)目主要是采購(gòu)禽畜類、水產(chǎn)海鮮類、水果蔬菜類、干貨糧油類、奶制品類的食材配送服務(wù)，包括但不限于食用農(nóng)產(chǎn)品、銷售預(yù)包裝食品、散裝食品、半加工食品。配送地點(diǎn)分五個(gè)：一是鶴山市沙坪街道新城路8號(hào)（新城路辦公區(qū)）。二是鶴山市沙坪街道文華路108號(hào)（文華路辦公區(qū)）。三是鶴山市龍口鎮(zhèn)光明路10號(hào)（古勞稅務(wù)分局）。四是鶴山市共和鎮(zhèn)共和大道123號(hào)之二（共和稅務(wù)分局）。五是鶴山市宅梧鎮(zhèn)崗北路55號(hào)（宅梧稅務(wù)分局）。服務(wù)期限內(nèi)如因辦公地點(diǎn)發(fā)生改變（鶴山市內(nèi)）導(dǎo)致配送地點(diǎn)更改的，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)人繼續(xù)履行合同條款。本項(xiàng)目分為兩個(gè)包組：包組1負(fù)責(zé)新城路辦公區(qū)和文華路辦公區(qū)食堂禽畜類、水產(chǎn)海鮮類的食材配送服務(wù)，包括但不限于食用農(nóng)產(chǎn)品、銷售預(yù)包裝食品、散裝食品、半加工食品，預(yù)算金額為245萬(wàn)元。包組2負(fù)責(zé)（1）新城路辦公區(qū)和文華路辦公區(qū)食堂水果蔬菜類、干貨糧油類、奶制品類的食材配送服務(wù)；（2）古勞稅務(wù)分局、共和稅務(wù)分局、宅梧稅務(wù)分局食堂的所有品類配送服務(wù)，包括但不限于食用農(nóng)產(chǎn)品、銷售預(yù)包裝食品、散裝食品、半加工食品，預(yù)算金額為230萬(wàn)元。-第2頁(yè)-2服務(wù)期限（包1&包2）：為期一年(從2026年1月1日至2026年12月31日)或結(jié)算金額累計(jì)達(dá)到各包組采購(gòu)預(yù)算，以先到為準(zhǔn)。合同簽訂后前1個(gè)月為試用期，如試用期內(nèi)考核不合格，采購(gòu)人可立即終止合同。3需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))、《關(guān)于落實(shí)運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào))等。本項(xiàng)目屬于服務(wù)類項(xiàng)目，小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：批發(fā)業(yè)。4本項(xiàng)目兼投不兼中，投標(biāo)人可以同時(shí)對(duì)一個(gè)或多個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)，但最終只允許成為一個(gè)包組的中標(biāo)人。本項(xiàng)目按照包組順序（1-2）進(jìn)行評(píng)審，已成為評(píng)審順序前面包組的第一中標(biāo)候選人，將無(wú)法通過(guò)后續(xù)包組的符合性審查。二、投標(biāo)人的資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件采購(gòu)包1：(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供以下2種證明材料之一：12024年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；2同時(shí)提供①基本開(kāi)戶行出具的資信證明，②《基本存款賬號(hào)信息》或《開(kāi)戶許可證》。）。(3)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。(4)履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)文件格式填報(bào)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。(5)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：參照投標(biāo)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）(6)供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：參照投標(biāo)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。采購(gòu)包2：(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供以下2種證明材料之一：12024年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；2同時(shí)提供①基本開(kāi)戶行出具的資信證明，②《基本存款賬號(hào)信息》或《開(kāi)戶許可證》。）。(3)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。(4)履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)文件格式填報(bào)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。(5)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：參照投標(biāo)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）-第3頁(yè)-(6)供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：參照投標(biāo)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：采購(gòu)包1：(1)本采購(gòu)包專門面向小微企業(yè)采購(gòu)：供應(yīng)商須為符合本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)（批發(fā)業(yè)）劃分標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)）。投標(biāo)時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》（見(jiàn)投標(biāo)文件格式）。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)。注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）》（見(jiàn)投標(biāo)文件格式）為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)報(bào)價(jià)格式）為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定，小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同小微企業(yè)。采購(gòu)包2：(1)本采購(gòu)包專門面向小微企業(yè)采購(gòu)：供應(yīng)商須為符合本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)（批發(fā)業(yè)）劃分標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)）。投標(biāo)時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》（見(jiàn)投標(biāo)文件格式）。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)。注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）》（見(jiàn)投標(biāo)文件格式）為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)報(bào)價(jià)格式）為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定，小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同小微企業(yè)。3本項(xiàng)目特定的資格要求：采購(gòu)包1：(1)其他條件：為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)（參照投標(biāo)函承諾格式內(nèi)容）。(2)其他條件：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)（參照投標(biāo)函承諾格式內(nèi)容）。(3)信用記錄：供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報(bào)價(jià)人需提供相關(guān)證明資料）。(4)其他條件：供應(yīng)商須符合下列條件之一：①具有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，②具有有效的食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證（許可范圍與食品相關(guān)）。采購(gòu)包2：(1)其他條件：為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)（參照投標(biāo)函承諾格式內(nèi)容）。(2)其他條件：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)（參照投標(biāo)函承諾格式內(nèi)容）。(3)信用記錄：供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報(bào)價(jià)人需提供相關(guān)證明資料）。-第4頁(yè)-