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項(xiàng)目采購需求一、采購清單序號采購標(biāo)的名稱數(shù)量單位所屬行業(yè)要求/備注1黃陂區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合匯交項(xiàng)目1批其他未列明行業(yè)二、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目背景根據(jù)自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資辦發(fā)〔2022]157號)要求推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，自然資源部門要與同級農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記與承包地合同管理的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)登記信息與承包合同、承包地流轉(zhuǎn)信息之間的實(shí)時互通共享；穩(wěn)妥開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證，做好延包合同簽訂和不動產(chǎn)登記工作。2025年4月18日省自然資源廳辦公室印發(fā)《關(guān)于做好地籍成果入庫匯交工作的通知》(鄂自然資辦函〔2025]97號)文件要求開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)整合工作，即將農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已確權(quán)登記發(fā)證的存量承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)，參照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(試行)，建立符合不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的電子檔案數(shù)據(jù)，為不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理和信息共享查詢服務(wù)提供支撐。（二）工作范圍（一）項(xiàng)目概況本次規(guī)劃范圍為黃陂區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)，確權(quán)農(nóng)戶數(shù)165341萬戶,地塊總數(shù)1081484萬宗,總面積為885153萬畝。（二）目標(biāo)任務(wù)以推進(jìn)地籍圖全覆蓋為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有地籍調(diào)查成果，推進(jìn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)，將現(xiàn)勢的地籍調(diào)查成果納入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，并與確權(quán)登記成果做好關(guān)聯(lián)，形成全省統(tǒng)一、權(quán)屬清晰、現(xiàn)勢有效的統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)底版，有效支撐“支點(diǎn)建設(shè)”和國土空間治理現(xiàn)代化。三、執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范按現(xiàn)行國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，包括：(1)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1066);(2)《不動產(chǎn)登記規(guī)程》(TD/T1095);(3)關(guān)于印發(fā)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(土地承包經(jīng)營權(quán)等擴(kuò)展內(nèi)容)》(試行)的函(自然資登記函〔2023〕50號);(4)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》(TD/T1067);(5)《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》;(6)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(GB/T37346);(7)《地籍調(diào)查規(guī)程》(GB/T42547);(8)《土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY/T2537);(9)《土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》(GB/T35958);(10《土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》(NY/T2539);(11)《家庭關(guān)系代碼》(GB/T4761);(12)《土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法》(農(nóng)辦經(jīng)〔2015〕5號);(13)《土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)指南(試行)》(農(nóng)辦經(jīng)〔2015〕13號);(14)《土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號);(15)《地籍?dāng)?shù)據(jù)庫第1部分：不動產(chǎn)》(TD/T10151)。四、技術(shù)要求本次規(guī)劃范圍為黃陂區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)，確權(quán)農(nóng)戶數(shù)165341萬戶,地塊總數(shù)1081484萬宗,總面積為885153萬畝。按現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行梳理與規(guī)范，形成符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)集；再依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，通過抽取、轉(zhuǎn)換、補(bǔ)錄、整合等方法，將現(xiàn)有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息進(jìn)行規(guī)范整合，建設(shè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺提供現(xiàn)勢有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。主要內(nèi)容包含：（1）準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作主要是以區(qū)為單位，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)正式接收工作。正式接收資料包括各類電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案資料和書面情況說明等。根據(jù)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行各類分析、同步梳理農(nóng)經(jīng)權(quán)登記各類業(yè)務(wù)；制定數(shù)據(jù)整合實(shí)施方案，并對實(shí)施人員進(jìn)行培訓(xùn)。（2）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫（包括調(diào)查登記數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)），按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，同時對相關(guān)字段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)譯。（3）整合關(guān)聯(lián)按照《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)宗地進(jìn)行不動產(chǎn)單元編碼；通過不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號或宗地代碼等關(guān)鍵字段，完成屬性表之間、空間與屬性數(shù)據(jù)之間、權(quán)利與限制性信息整合關(guān)聯(lián)。通過邏輯關(guān)系整理，完成業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)。（4）數(shù)據(jù)入庫將整理后的不動產(chǎn)登記信息按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》對基礎(chǔ)地理信息、宗地?cái)?shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)等進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、入庫，建成支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運(yùn)行的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（成果數(shù)據(jù)庫），并生成不動產(chǎn)登記元數(shù)據(jù)。（5）質(zhì)檢匯交開展質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)成果完整性、規(guī)范性、一致性和關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確性等。質(zhì)檢合格的數(shù)據(jù)成果納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫，最終形成支撐登記業(yè)務(wù)辦理、分析應(yīng)用及信息共享的成果庫。按照不動產(chǎn)數(shù)據(jù)匯交要求進(jìn)行數(shù)據(jù)逐級匯交。五、商務(wù)要求（一）服務(wù)期：以省、市相關(guān)工作要求期限為準(zhǔn)。（二）付款方式：服務(wù)合同另行約定。（四）報價要求：1、投標(biāo)報價指投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目所需要的全部費(fèi)用，包含但不限于以下費(fèi)用：人員費(fèi)用（含工資、社保、住房公積金）、辦公設(shè)備、辦公用品費(fèi)用、項(xiàng)目實(shí)施過程中其他應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費(fèi)用、管理費(fèi)以及稅金（全額含稅發(fā)票）等。2、本項(xiàng)目設(shè)置最高限價198萬元。投標(biāo)報價大于最高限價的，其投標(biāo)無效。六、采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1、符合國家或地方其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和條例；2、符合其他已批復(fù)的上位規(guī)劃、相關(guān)法規(guī)及要求等；3、項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)成果、相關(guān)圖件、權(quán)屬資料等資料及成果，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家測繪、保密法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)安全保密管理工作。4、工作中各項(xiàng)資料要準(zhǔn)確、完整，做好檔案管理工作，方便采購人及相關(guān)部門使用。